【正文】 件下，馬就是勝利者的象征。早在5000多年前已用馬駕車，殷代即開始設(shè)立馬政，是世界上最早的馬政雛型。有風(fēng)景秀麗的自然風(fēng)光和歷史悠久的名勝文物古跡。建成區(qū)面積32平方公里。市話113萬戶（其中：移動電話71萬戶），占全省的30．5％。豐富的人文旅游資源、自然旅游資源、社會旅游資源，為太原市發(fā)展旅游業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。一是旅游業(yè)被確定為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點，從上到下發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲，國家有關(guān)部門加大了對旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度，許多民間投資由過去的傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)，旅游業(yè)的總體發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境比以往任何時候都好；二是國家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平逐步得到提高，用于旅游消費的支出將逐年增多；三是國家“春節(jié)”、“五一”、“國慶”長假政策的執(zhí)行，居民休閑時間增多，推動旅游業(yè)快速發(fā)展；四是我國加入世界貿(mào)易組織，進(jìn)一步促進(jìn)了旅游業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的對外開放，有利于建立符合國際規(guī)則的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，吸引更多外商來內(nèi)地投資旅游業(yè)，吸引更多客源來并旅游觀光；五是山西省正在進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，支持鼓勵太原市在核心景區(qū)管理體制方面進(jìn)行改革和探索，對太原市旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予優(yōu)先支持，這些都為太原市旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。旅游業(yè)是當(dāng)今世界快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游強(qiáng)市符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，是推進(jìn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。場內(nèi)設(shè)有長800米、寬10米的國際標(biāo)準(zhǔn)的跑道。 公司整體規(guī)劃分期進(jìn)行，一期工程占地面積62畝投資3000萬，現(xiàn)已竣工。第一章 項目總論一、項目概況（一）項目名稱 太原市華北國際賽馬場新建項目（2） 項目地點 XXXXXX高速路口對面XXX米 （三）項目主辦單位 項目主辦單位：XXXXXX文化傳媒有限公司 法人代表：XXXXX （四）項目總況 項目總投資額為5000萬元人民幣，（約200畝），整個項目建設(shè)二年完成。如果沒有騎馬習(xí)俗的發(fā)現(xiàn)，人類還需要花費很長的歲月才會意識“速度”的概念，沒有馬就沒有人類的今天。自春秋以來，中國歷朝歷代的開國帝王都是從馬背上贏得江山。馬在中國有著悠久的歷史，對人類的生產(chǎn)和生活都產(chǎn)生了重要的影響，并形成了獨具特色的中國馬文化。從原始社會進(jìn)入逐水草而居的時期起，馬就逐漸成了人類的朋友。2014年首屆華辰生態(tài)文化旅游節(jié)暨世界名馬文化展在太原舉行，歷時17天，舉辦了世界名馬展示、攀巖、馬術(shù)表演等活動，引來自世界各地的十余匹寶馬亮相。從夏商周直到宋元明清，先后有群狄、諸戎、匈奴、鮮卑、羯、氐、羌、突厥、回紇、吐谷渾、女真、契丹、蒙古、滿等民族在此與漢民族進(jìn)行過激烈的沖突和斗爭。華北國際賽馬場新建項目 可行性研究報告 目 錄前 言 1第一章 總 論 3一、項目概況 3二、項目主辦單位概況 3三、項目背景 4四、可行性研究報告編制的依據(jù)及范圍 7五、項目建設(shè)的意義和必要性 8六、項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總 10第二章 項目建設(shè)SWOT分析 12一、優(yōu)勢分析 12二、劣勢分析 16三、機(jī)遇分析 16四、威脅分析 17五、SWOT分析矩陣 18第三章 市場分析與預(yù)測 20一、旅游市場環(huán)境分析 20二、市場定位與預(yù)測 21三、客源市場預(yù)測 20四、市場營銷計劃 28第四章 項目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證 35一、地理位置 35二、建設(shè)地區(qū)概況 36三、工程建設(shè)條件 38第五章 項目建設(shè)方案 41一、建設(shè)原則 41二、建設(shè)目標(biāo) 41三、項目功能分區(qū)與布局 42四、項目建設(shè)詳細(xì)方案 44第六章 基礎(chǔ)工程建設(shè)方案 56一、遵循的基本原則 56二、供水、排水、消防 56三、供電、照明及防雷 60四、通訊與信息 61五、安全、衛(wèi)生防疫措施 62六、項目的節(jié)能措施 62七、節(jié)水措施 63第七章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃 64一、生態(tài)與自然環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 64二、生態(tài)旅游與人文環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 67三、旅游景區(qū)綠化規(guī)劃 67四、景區(qū)環(huán)境容量規(guī)劃 69第八章 項目實施進(jìn)度計劃 71一、項目實施管理計劃 71二、項目實施進(jìn)度計劃 71第九章 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及定員 75一、組織機(jī)構(gòu) 75二、勞動定員編制 76第十章 投資估算與資金籌措 78一、投資估算 78二、投資計劃與資金籌措 84第十一章 財務(wù)分析 85一、編制說明 85二、遵循的有關(guān)法規(guī) 85三、財務(wù)分析 85四、評價分析 92第十二章 招投標(biāo) 93一、項目招標(biāo)管理 93二、招投標(biāo)的程序 94第十三章 效益分析 96一、社會效益分析 96二、經(jīng)濟(jì)效益分析 97三、生態(tài)效益評價 97第十四章 開發(fā)風(fēng)險與對策 99一、市場風(fēng)險分析 99二、政策風(fēng)險 99三、環(huán)境風(fēng)險 99四、開發(fā)運(yùn)作風(fēng)險 100五、經(jīng)營風(fēng)險 100第十五章 結(jié)論與建議 101前 言美麗神奇的太原，于華北地區(qū)黃河流域中部，西、北、東三面環(huán)山，汾河——自北向南橫貫全境，這里是中國馬文化的發(fā)祥地之一。在這樣的歷史環(huán)境下，或緣于仿效，或緣于抵御外敵，保家立國，太原一帶人性勁悍，習(xí)于戎馬?；顒咏Y(jié)束后，一批小矮馬將長駐太原供孩子們駕馭和培訓(xùn)使用。馬成為交通工具后，極大地提高了古代人的遷徙能力。馬文化不僅是中國傳統(tǒng)文化的核心組成部分，也是中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)和皇冠，更是中國傳統(tǒng)文化的支撐框架。在古代戰(zhàn)爭中，騎兵擁有無法比擬的機(jī)動力、沖擊力和行軍能力，騎兵就是王道。XXXXX文化傳媒有限公司，在太原這片土地上，以戰(zhàn)略的眼光舉起了發(fā)展馬文化、振興太原文化事業(yè)的大旗，胸懷振興地方經(jīng)濟(jì)之大略，擔(dān)當(dāng)起以弘揚(yáng)馬文化來振興中華民族的神圣義務(wù)。 （五）項目目標(biāo) 突顯山西省太原市城區(qū)的區(qū)域文化，建設(shè)成為以馬文化為核心，融地域多樣性文化體驗旅游為主的，集當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、競技娛樂、旅游接待、休閑度假為一體的特色的旅游區(qū)。二期工程200畝擬投資5000萬計劃于2016年5月底完工。另有休閑娛樂的設(shè)施配套：垂釣區(qū)、餐廳、迪吧、游泳館、客房、桑拿、美容美發(fā)等。太原發(fā)展旅游業(yè)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)旅游強(qiáng)市前景十分廣闊。 （2）歷史美和人文美，是太原旅游最大的賣點 太原素有“錦繡太原城”之美譽(yù)，被國家旅游局命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。 （3）隨著大運(yùn)高速公路的建成，太原作為全省旅游中心城市的地位得到進(jìn)一步的鞏固和加強(qiáng) 貫通山西南北的大運(yùn)高速公路通車在即，太原市作為全省旅游中心城市的地位得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。全市共有國際、國內(nèi)旅行社 144家，占全省的 44．31％；旅游星級飯店 66家，占全省的30．28％。全區(qū)轄9個街辦、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個社區(qū)居委會、90個行政村。山西省太原市華北國際賽馬場新建項目選擇在此具有得天獨厚的優(yōu)勢。我國北方的草原民族大約在原始社會時期，就已經(jīng)把馬馴養(yǎng)成了家畜。當(dāng)代，馬又成為吉祥如意、光明幸福的象征。四、可行性研究報告編制的依據(jù)及范圍（一）編制依據(jù)山西極地文化傳媒有限公司委托項目合同書。太原市華北國際賽馬場項目的主體工程以及區(qū)內(nèi)道路交通、供電、供暖、供水、排水、消防、通訊、污水處理、停車場等配套工程方案及投資，未包括項目外的綜合開發(fā)方面的建設(shè)投資。雖然擁有豐富的歷史文化與生態(tài)資源，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，古老歷史文化逐漸消失，相關(guān)的歷史文化缺越來越瀕臨消失的危險。這一區(qū)域文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)條件良好、交通便利快捷的優(yōu)勢，將該區(qū)定位為商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、娛樂、辦公、居住為一體的公園式城市新區(qū)。項目建成開業(yè)后，旅游所帶動的人流、物流和信息流為整個新區(qū)注入活力，為下一步新區(qū)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。（四）本項目的建設(shè)有利于大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是太原尖草坪區(qū)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的一個戰(zhàn)略任務(wù)。實踐證明：現(xiàn)代賽馬是一種群眾喜愛的休閑娛樂、體育健身活動，對于活躍群眾文化生活、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加稅收、贊助公益事業(yè)、社會穩(wěn)定均有裨益。項目打造的并非單純的“馬文化”，而是同城市文化、體育文化合流，是現(xiàn)代文明的一部分，體現(xiàn)馬科學(xué)、馬文化、馬教育、馬競標(biāo)、馬表演、馬信息等優(yōu)勢。中國22個特大城市之一，太原都市圈的核心城市，山西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融以及國際交流中心，是一座具有4700多年歷史，2500多年建城歷史的古都，“控帶山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要沖，控五原之都邑”的歷史古城。太原發(fā)展旅游業(yè)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)旅游強(qiáng)市前景十分廣闊。我國是世界上養(yǎng)馬歷史最悠久的國家之一，也是馬文化比較發(fā)達(dá)的國家之一。在我國奴隸社會，我們的祖先在馬的馴養(yǎng)方面就以最先進(jìn)的姿態(tài)出現(xiàn)在世界養(yǎng)馬民族之林。馬術(shù)運(yùn)動項目繁多，技藝驚險，緊張激烈，速度賽馬、走馬、馬上技巧、馬上斬劈、乘馬射箭、乘馬超越障礙、馬球、訓(xùn)馬等項目，統(tǒng)稱為馬術(shù)運(yùn)動。2012年已開通國內(nèi)航線46條，飛往香港、北京、上海、西安等大中城市；鐵路運(yùn)輸四通八達(dá)，是石太、南北同蒲、京原、太焦、太古蘭等6條鐵路干線的中樞；有4條高速公路連接省內(nèi)外，大運(yùn)公路縱貫全市、太茅、太汾、石太等8條公路干線，以太原為中心橫貫全省向四周輻射，通往省內(nèi)各大旅游景區(qū)；市內(nèi)交通方便快捷，通往市內(nèi)各大旅游景區(qū)、景點。 尖草坪區(qū)位于太原市北端，東西北三面環(huán)山，汾河縱貫?zāi)媳?，東西最大寬度為26千米，南北最長距離為22千米，總面積285平方公里。尖草坪區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，處于太原市的上風(fēng)上水地區(qū)。擁有寺觀祠廟、古遺址、石窟造像、名人故里和故居、名人陵墓等人文旅游資源80多處；歷史名山、河流和湖泊、泉水、溶 洞、森林、避暑地等自然旅游資源40多處；旅游博覽與會展設(shè)施、公共休閑園林設(shè)施、瞻仰紀(jì)念類設(shè)施、旅游購物設(shè)施、旅游娛樂健身和藝術(shù)表演設(shè)施等社會旅游資源 100多處。此外，山西極地文化傳媒有限公司位于太原市向陽店高速路口對面300米、柏板河南側(cè)，占地面積達(dá)62多畝的“休閑娛樂會所基地與第三期項目高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)種植園”，能給本項目提供的競技馬匹和豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，為該項目及旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。沒有一家像五臺山、平遙古城那樣的世界知名品牌。太原市及周邊城市正面臨著這樣的需求，目前市場上的相應(yīng)產(chǎn)品則較少。旅游歸根結(jié)底是追求文化的綜合體驗，在自然資源缺乏的同時，本項目亦在挖掘文化體驗產(chǎn)品?；顒咏Y(jié)束后，一批小矮馬將長駐太原供孩子們駕馭和培訓(xùn)使用。而在旅游的情感訴求上，山西省以外市場與山西省本地市場可能存在一定的沖突。（四）周邊地理環(huán)境的影響本項目選址在太原市尖草坪區(qū)向陽店高速路口對面300米處，以下薛村柏板河南側(cè)為中心，南至廢棄的柏板河沿、西至山頭坡地、東至山坡地。 2． 馬文化的理念與文化體驗旅游相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，立足長遠(yuǎn)，精心整合獨特鮮活的資源，不斷推陳出新，打造精品。深度開發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)品的獨特性、唯一性、排他性，培育獨特競爭力。太原市地區(qū)資源豐富，經(jīng)濟(jì)等各項事業(yè)飛速發(fā)展，旅游業(yè)作為一個綜合性強(qiáng)、輻射帶動功能強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，將成為太原第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不僅有風(fēng)景秀麗的自然風(fēng)光，（太原市兩所四星級公園之一的中北大學(xué)柏林園即坐落于此），而且擁有歷史悠久的名勝文物古跡，集中程度高，組合良好。（三）周邊旅游產(chǎn)品的聯(lián)動太原市華北國際賽馬場周邊的旅游資源大多知名度高，輻射崛圍山、汾河二庫、冽石山、暮云山四個風(fēng)景區(qū)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都有突出成效。市場規(guī)模迅速擴(kuò)大，增長速度快“十二五”以來，太原市旅游業(yè)呈現(xiàn)多渠道投入、多元化發(fā)展勢頭，旅游客源市場逐步擴(kuò)大。在山西省內(nèi)，以太原市本地游客、山西省內(nèi)的晉中、忻州、呂梁、運(yùn)城等游客為主體；在山西省外，以京津、山東、河北、內(nèi)蒙、陜西等地的游客為代表，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)客源較多，且多通過河北、陜西等周邊城市的旅游組織進(jìn)入太原市；海外旅游市場中，以鄰近的蒙、日、韓游客為主，港澳臺游客也較多，其次是俄羅斯、美國、新加坡等國。從游客旅游形式來看，國內(nèi)客源仍以散客為主，近年團(tuán)隊游客比例有所上升。太原市華北國際賽馬場位于尖草坪區(qū)，屬于城郊游憩范圍，其位于中北大學(xué)、傅山園旅游區(qū)之間，交通便利。太原市是自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，居民收入水平、旅游出游率均處于全國中游水平，太原周邊城市人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越，居民的消費結(jié)構(gòu)由更多的滿足基本生活消費轉(zhuǎn)向追求享受和發(fā)展的消費。兩地出游率和人均消費在全國都較高，北京人的消費觀念、消費模式在一定程度上代表整個中國旅游的潮流，其特點是：（1）家庭度假主流。太原市華北國際賽馬場展示的是對馬文化的體驗及馬的競技賽事。這三省區(qū)雖然相對落后于東部發(fā)達(dá)省區(qū)，但由于毗鄰太原市，隨著西部大開發(fā)的步伐進(jìn)一步加快，其社會經(jīng)濟(jì)會有一個快速的發(fā)展，居民的出游率也會迅速提高，加之民族文化、自然景觀上的差異，以及頻繁的商務(wù)往來，也會成為太原市華北國際賽馬場重要潛在客源市場。但這需要旅游產(chǎn)品具有足夠的吸引力。l 海外市場根據(jù)山西省旅游統(tǒng)計資料顯示，山西省主要的海外客源市場是近距離的國家和地區(qū)，就常規(guī)游客來看，其順序基本上為韓國、東南亞各國、美、英、德、意等國。中高端市場l 一級目標(biāo)市場山西省內(nèi)：長治市、呂梁市、臨汾市等。山西省外：除北京、天津以外的環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)出游率高的城市。另外，%。其中：，%；，%。（二）專項市場及消費預(yù)測 華北國際賽馬場的專項市場主要是區(qū)內(nèi)以及由于時空距離的縮短，其他一些省份和國家喜歡賞馬、愛馬、養(yǎng)馬的高端消費人士，俱樂部為此提供極地馬術(shù)俱樂部休閑會所，讓他們以會員的身份參加馬術(shù)比賽，以馬結(jié)友、以馬會友。旅游動機(jī)：喜歡賞馬、愛馬、養(yǎng)馬，追求貴族享受，同時感受草原的民族風(fēng)情和自然風(fēng)光。餐飲習(xí)性：蒙古族風(fēng)味