【正文】 表33 調(diào)查車型分類表編號車型分類標準1小貨2噸以下（含2噸）2中貨2噸至7噸（含7噸）3大貨7噸以上4小客轎車、吉普車、摩托車、面包車（19座及以下）5大客19座以上的客車6拖掛、集裝箱集裝箱，除主體外另帶有掛車的車種以12小時交通量調(diào)查為基礎(chǔ)，換算成年平均日交通量，進行統(tǒng)計分析，年平均日交通量采用下式計算：Qik=qikβiγikδi式中：Qik——地點i、k類車的年平均日交通量；qik——地點i、k類車的調(diào)查日交通量；βi——地點i的晝夜率；γik——地點i、k類車的交通量月不均勻系數(shù)；δi——地點i的交通量周不均勻系數(shù)。圖31 207國道調(diào)查路段車型比例圖項目影響區(qū)內(nèi)，近期公路項目大規(guī)模的OD調(diào)查是由某市東外環(huán)高速公路工可而開展的。就兩條公路走廊全路段而言，其競爭關(guān)系明顯，但由于各走廊帶在長期的運營中已呈現(xiàn)明顯的分工特點?；谏鲜稣J識，本項目預(yù)測的遠景交通量由以下兩部分組成：①自然增長的趨勢型交通量。根據(jù)本項目的實施計劃，結(jié)合項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測的特征年設(shè)定為2013年、2015年、2020年、2025年、2030年和2032年。本項目預(yù)測的遠景交通量分客、貨車型，并按趨勢型交通量、誘增交通量分別進行交通量預(yù)測。本項目建成后基本上只承擔207國道過境交通，因此郜營和文姥觀測站數(shù)據(jù)的作為本報告交通量預(yù)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。本項目所在的區(qū)域公路網(wǎng)交通量觀測值增長率與某市GDP增長率之間的彈性系數(shù)，見表35。運輸彈性系數(shù)的變化是有一定規(guī)律性。但在經(jīng)濟發(fā)展過程中，客運將保持較快的增長速度，并趕上和超過貨運的增長速度，即在經(jīng)濟發(fā)展后期，貨運彈性小于客運彈性。據(jù)統(tǒng)計，除美國外，其它工業(yè)化國家在人均GDP為1000美元時，人均出行次數(shù)為64~321人次/年。（4）隨著我國加入WTO，區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化進程的加快，區(qū)域間物資交流越來越密切。表37 趨勢型交通量增長率表（彈性系數(shù)法）車型2007～20102010～20152015～20202020～20252025～2032客車%%%%%貨車%%%%%根據(jù)項目組2008年對207國道團山的交通量調(diào)查數(shù)據(jù)，可以求得207國道未來各特征年趨勢型交通量，見表38。具有相關(guān)關(guān)系的變量，雖然不能用準確的函數(shù)式表達其聯(lián)系，卻可以通過大量實驗數(shù)據(jù)（或調(diào)查數(shù)據(jù)）的。當事物之間具有確定關(guān)系時，則變量之間表現(xiàn)為某種函數(shù)關(guān)系。因此，本報告根據(jù)運輸彈性系數(shù)的變化規(guī)律，結(jié)合以上綜合分析，并借鑒國內(nèi)其他研究成果和與本項目相鄰的高速公路及其他路網(wǎng)預(yù)測等相關(guān)資料，將本項目影響區(qū)運輸彈性系數(shù)取值見表36。（3）汽車擁有量將有較快的增長。同時，還應(yīng)考慮一下因素進行綜合分析：（1）與發(fā)達國家相比，我國仍處于發(fā)展中國家，因而未來經(jīng)濟增長空間較大，對交通運輸?shù)男枨笠矔幸粋€快速增長的過程；（2）隨著國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展、人民生活水平的提高，將加快我國汽車的普及，人均汽車擁有量、人均出行次數(shù)將會大幅增加；因為與交通運輸量有密切關(guān)系的人口因素中，除我國人口數(shù)量和人口構(gòu)成對運輸需求較大，人均出行次數(shù)也是一個重要的影響因素，人均出行次數(shù)在地區(qū)之間的分布也很不均衡，如浙江、廣東等省分別達25次，而西北地區(qū)僅7~8次?？瓦\與貨運相比較，不同時期的增長率也不同。彈性系數(shù)變化范圍較大、規(guī)律性不明顯的主要原因是：由于我國運輸經(jīng)濟改革，運輸統(tǒng)計的口徑、范圍等運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完善造成的。彈性系數(shù)的定義式如下：公式中運輸指標為交通分區(qū)的交通發(fā)生量，經(jīng)濟指標采用地區(qū)生產(chǎn)總值。其中：207國道郜營觀測站觀測數(shù)據(jù)代表路段為魏集至某；207國道文姥觀測站觀測數(shù)據(jù)代表路段為某至桃園。本項目建成后將代替原207國道某城區(qū)段承擔207國道的過境交通，而原207國道某城區(qū)段將來基本上只承擔城區(qū)附近的短途交通。②誘增交通量。本項目與其它運輸方式的相互影響就綜合運輸體系而言，本項目對綜合運輸?shù)目傮w格局影響較??；另外本項目路線為南北走向，區(qū)域內(nèi)的漢江水運為東西走向，而焦柳鐵路雖為南北走向但主要承擔長途運輸，與主要承擔中短途運輸?shù)谋卷椖繜o明顯的競爭關(guān)系。本項目的交通功能207國道某城區(qū)改建項目是某市干線公路骨架系統(tǒng)的重要組成部分，項目建成后可分離城市過境性交通、承擔城市片區(qū)組團間快速交通聯(lián)系、緩解中心區(qū)客貨運交通壓力，提高跨江通道通行能力，對城市的長遠發(fā)展也有著十分重要的影響。表34 本項目車型分類標準表汽車代表車型車輛折算系數(shù)說明小型車≤19座的客車和載質(zhì)量≤2t的貨車中型車＞19座的客車和載質(zhì)量＞2t～≤7t的貨車大型車載質(zhì)量＞7t～≤14t的貨車拖掛車載質(zhì)量＞14t的貨車經(jīng)計算，2008年207國道調(diào)查路段平均日交通量為9473pcu/d，其中客車為3938pcu/d，貨車為5535pcu/d。由此可以預(yù)計，今后一段時期以內(nèi)，區(qū)域路網(wǎng)中，客車車型比例仍將上升，小客車仍將保持較快的增長。交通量發(fā)展趨勢根據(jù)交通量觀測數(shù)據(jù)，2000年以后207國道郜營、文姥，316國道大橋、太平，襄關(guān)線涌泉，襄谷線黃康，新樊線宋堰各觀測站所代表路段的交通量變化情況。本章報告主要內(nèi)容有：本項目影響區(qū)公路交通量調(diào)查與分析，本項目交通量預(yù)測內(nèi)容與方法，交通量預(yù)測過程與結(jié)果等方面的內(nèi)容。1．建議下階段加強與鐵路部門的銜接，協(xié)調(diào)下穿焦柳鐵路通道方案的相關(guān)事宜。本項目的國民經(jīng)濟評價結(jié)果為：經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）%，大于社會折現(xiàn)率；經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）76527萬元，遠大于0；效益費用比（EBCR）；投資回收期（EN）（含建設(shè)期），小于評價期；說明本項目從國民經(jīng)濟角度來看是可行的。依據(jù)《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》所規(guī)定的計算程序和方法，（含漢江三橋4281m），估算總投資額為156931萬元。表12 主要技術(shù)指標表序號項 目單 位指 標1公路等級一級2設(shè)計速度Km/h803路基寬度M4行車道數(shù)45單個行車道寬度M6荷載等級公路Ⅰ級7設(shè)計洪水頻率路基1/100，橋涵1/100（特大橋1/300）8平面線形平曲線一般最小半徑M400平曲線極限最小半徑M250不設(shè)超高的平曲線最小半徑M25009縱斷面線形最大縱坡%5最小坡長M200豎曲線一般最小半徑凸形M4500凹形M3000建設(shè)規(guī)模207國道某城區(qū)段改建工程路線起于團山，起點樁號K1878+600；止于王樹崗，終點樁號K1905+636，（）。本項目的建設(shè)將為某完善高標準和高水平的客貨運體系，實現(xiàn)“物流無縫對接，客運零距離換乘”的目標打下堅實基礎(chǔ)，將使某城市交通在質(zhì)的方面得以顯著改善，是提升某市城市品位，營造安全、舒適、便捷的人性化交通出行環(huán)境的需要。本項目路線北段經(jīng)過的某市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是全國唯一的以汽車命名的汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是全國重要的汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地，汽車零部件聚集度居全國十大汽車工業(yè)城前列，汽車工業(yè)占某市國民經(jīng)濟比重已達50%以上，有力推動了某市經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前某城區(qū)各現(xiàn)狀組團職能差異明顯，各組團之間的出行交換量較大。城市的綜合服務(wù)中心位于樊城組團；城市的行政中心在襄城組團；教育科研設(shè)施則在襄城和樊城組團最為集中；城市的大型批發(fā)市場主要分布在襄陽和樊城組團；城市的支柱產(chǎn)業(yè)——汽車工業(yè)則主要集中在襄陽組團。因此，本項目的建設(shè)可以使過境交通流避開中心城區(qū)，從城市的外圍通過，能有效減輕城區(qū)交通壓力，為過境車輛提供安全、便捷、舒適的運輸條件。本項目的建設(shè)是分離某城區(qū)過境交通、緩解中心城區(qū)客貨運交通壓力的迫切需要某市位于某省西北部，是華中、西北、西南“Y”型交通網(wǎng)絡(luò)的中心和連接?xùn)|西南北的重要交通樞紐，市域交通體系承擔著繁重的過境交通任務(wù)。本項目的建設(shè)是完善區(qū)域運輸網(wǎng)，加快鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的需要某省委、省政府于2008年提出，在加快武漢城市圈一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，以鄂西豐富的生態(tài)文化資源為基礎(chǔ)、以發(fā)達的旅游業(yè)為引擎，推動區(qū)域聯(lián)動、資源整合、整體開發(fā)、互利共贏，促進鄂西地區(qū)又好又快發(fā)展，加快我省全面建設(shè)小康社會的進程，努力構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，在全省形成以武漢為龍頭，長江經(jīng)濟帶為主軸、武漢城市圈與鄂西生態(tài)文化旅游圈為兩輪的“一江兩圈、雙輪驅(qū)動”的區(qū)域發(fā)展新格局。2009年1月底，項目組根據(jù)初審意見，完善了工可報告。根據(jù)項目工作計劃，項目組于2008年10月中旬對項目進行外業(yè)踏勘。根據(jù)省交通廳制訂的《鄂西生態(tài)文化旅游圈交通規(guī)劃》（20092020），本項目目前已列入近期實施的項目當中。近年來，某市交通事業(yè)得到了長足的發(fā)展，特別是國省干線的建設(shè)使公路交通基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)了重大突破。某市是鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要成員，某大三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)西北部支撐點，也是某省省域副中心城市。鄂西生態(tài)文化旅游圈包括8個市（州、區(qū)），將以豐富的生態(tài)文化資源為基礎(chǔ)、以發(fā)達的旅游業(yè)為引擎，推動區(qū)域聯(lián)動、資源整合、整體開發(fā)、互利共贏，促進鄂西地區(qū)又好又快發(fā)展，加快我省全面建設(shè)小康社會的進程，努力構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，在全省形成以武漢為龍頭，長江經(jīng)濟帶為主軸、武漢城市圈與鄂西生態(tài)文化旅游圈為兩輪的“一江兩圈、雙輪驅(qū)動”的區(qū)域發(fā)展新格局。沿線經(jīng)過的主要城鎮(zhèn)有：黃集、伙牌、團山、余家湖、歐廟鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、宜城市區(qū)等，207國道某城區(qū)段在南北向貫穿整個某市中心城區(qū)，對某的交通和經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，對207國道某市區(qū)段進行改線，修建繞城公路以緩解中心城區(qū)過度緊張的交通壓力已勢在必行。某市交通規(guī)劃設(shè)計院立即抽調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，成立了工可項目組，項目組根據(jù)項目特點制定了項目工作計劃。2009年1月，完成工可報告初稿，期間項目組就路線等重大方案向某市交通局、規(guī)劃局進行了匯報和溝通。根據(jù)交通部1988年頒布的《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》和1996年頒布的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（討論稿）的要求，本報告主要對以下幾方面進行了研究：；；；；；；；；；；。其建設(shè)可保證207國道的暢通，完善207國道干線運行功能，對于加強鄂西圈內(nèi)重點公路之間的銜接，進一步優(yōu)化某至荊州運輸通道，提升區(qū)域運輸網(wǎng)整體服務(wù)水平具有重要意義。207國道經(jīng)河南進入某境內(nèi)，沿魏樊路與鄧城大道交匯處進入市區(qū)，與城區(qū)主干線長虹路并線，通過長虹大橋跨越漢江，經(jīng)環(huán)山路、勝利街、峴山路穿城而過，貫穿中心城區(qū)道路長達14公里，其路線所經(jīng)區(qū)域?qū)倌呈兄行纳虡I(yè)區(qū)，高樓林立、人口密集，交通量大，交叉口多，僅長虹路7公里路段就有11個紅綠燈路口和1個公鐵平交道口，大量過境車輛與城區(qū)交通車輛爭流，造成207國道某城區(qū)過境路段經(jīng)常嚴重堵塞，行車滯緩，且噪音大、污染嚴重，安全事故多，影響了人民群眾生活、工作和安全，制約了物資流通和經(jīng)濟發(fā)展。城市的中心職能在城市組團的空間分異性非常明顯。這就要求道路交通系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè)過程中，根據(jù)組團式城市的特點，加強各組團之間的聯(lián)系，以合理的道路交通系統(tǒng)有效引導(dǎo)組團式城市空間布局的發(fā)展。本項目的建設(shè)是發(fā)展某經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進社會進步的需要某市作為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的中心城市，是某經(jīng)濟“三足鼎立”的一足，處于東西發(fā)展的結(jié)合部，位于某汽車工業(yè)走廊中部，要發(fā)揮輻射、帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用，更需要雄厚的經(jīng)濟實力作為基礎(chǔ)，而經(jīng)濟實力的增強、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施良好布局和完善功能來作為重要的支撐點。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市功能正在不斷完善，城市靜態(tài)形象和品位也在逐步提升，而城市動態(tài)品質(zhì)和品位提升的核心就在于城市客運交通應(yīng)不僅要滿足量的需求，還要滿足質(zhì)的要求，減少交通擁擠、降低環(huán)境污染、完善交通體系，增強市民的便捷感、安全感和舒適感，使某成為投資者向往、外來人羨慕的創(chuàng)業(yè)和宜居城市。主要技術(shù)指標見表12。在采取必要的防范措施后，工程對環(huán)境的影響可減低到最小程度。表14 資金使用計劃表項 目資金（萬元）占總投資比例備注省廳投資8978%　地方自籌147952%　合計156931100%　本項目前期工作計劃于2009年底完成，工程計劃于2010年初開工，2012年底建成，建設(shè)工期3年。表15 經(jīng)濟評價指標表指