【正文】 一、集體協(xié)商代表結(jié)構(gòu) 協(xié)商代表人數(shù) 集體協(xié)商是一項(xiàng)法律活動(dòng)，協(xié)商雙方代表的產(chǎn)生和進(jìn)行集體協(xié)商時(shí)協(xié)商代表的人數(shù)法律有一定的規(guī)定。集體合同規(guī)定的是全體勞動(dòng)者的勞動(dòng)基準(zhǔn)和條件。 達(dá)到目的不同。集體合同的當(dāng)事人一方是用人單位，另一方是職工方代表工會(huì)組織；勞動(dòng)合同的當(dāng)事人一方是用人單位，另一方是勞動(dòng)者個(gè)人。 《 勞動(dòng)法 》 規(guī)定，職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。集體合同只要合法有效即對(duì)企業(yè)方（雇主）發(fā)生效力，必須履行合同約定的義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 空間效力：指集體合同在哪些領(lǐng)域有適用效力。（第五十三條） 《 勞動(dòng)合同法 》 第一次用法律形式規(guī)定了企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專(zhuān)項(xiàng)集體合同。企業(yè)級(jí)可以包括企業(yè)集團(tuán)層次的談判、企業(yè)工作場(chǎng)所的談判以及像英國(guó)一些地方出現(xiàn)的車(chē)間或部門(mén)的談判。同時(shí)，這些企業(yè)工會(huì)組織不夠健全，工作基礎(chǔ)較差，區(qū)域性集體協(xié)商能較好協(xié)調(diào)解決這些矛盾與問(wèn)題。目前我國(guó)法律規(guī)定在縣以下小型企業(yè)比較集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)（科技）園區(qū)開(kāi)展。產(chǎn)業(yè)談判的優(yōu)點(diǎn)：第一，談判結(jié)果對(duì)政府勞工政策和勞工立法有較大的影響；第二，制訂產(chǎn)業(yè)通用的勞動(dòng)規(guī)則，彌補(bǔ)勞動(dòng)立法的不足； 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 行業(yè)性集體協(xié)商談判。舉行中央一級(jí)談判的國(guó)家比較少，世界上比較著名的是比利時(shí)、芬蘭、挪威、愛(ài)爾蘭、丹麥等。 1949年 9月全國(guó)政協(xié)一屆一次會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法作用的 《 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng) 》 第三十二條規(guī)定： “ 私人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)勞資兩利的原則，應(yīng)由工會(huì)代表工人職員與資方進(jìn)行集體協(xié)商 ” 。美國(guó)是集體協(xié)商開(kāi)展最早的國(guó)家之一，早在 1799年，美國(guó)費(fèi)城的制鞋工人與雇主舉行集體談判。解決的主要途徑是通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟。 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 利益爭(zhēng)議的主要內(nèi)容是解決合理性問(wèn)題。利益爭(zhēng)議是無(wú)法可依，無(wú)約定可循的，是在合法基礎(chǔ)之上的合理性問(wèn)題，不能通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟的方式解決，所以此類(lèi)爭(zhēng)議迫切需要有解決機(jī)制。 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) （ 2）利益爭(zhēng)議概念（ P26） 利益爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人在協(xié)商或者處理矛盾糾紛過(guò)程中，因提出高于法律規(guī)定的要求，或因故變更、解除合同的約定，或提出新的要約而引發(fā)的爭(zhēng)議。實(shí)踐證明企業(yè)只按照法律規(guī)定進(jìn)行管理，勞動(dòng)關(guān)系并非一定和諧，只有融入合理、合情的管理理念和內(nèi)容，那么勞動(dòng)關(guān)系必然和諧。 《 中華人民共和國(guó)工會(huì)法 》 規(guī)定：“ 工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益 ” 。集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn) 集體協(xié)商與集體合同 談?dòng)? 2022年 6月 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 一、集體協(xié)商機(jī)制的定義及內(nèi)容 集體協(xié)商機(jī)制定義 (P3) 集體協(xié)商機(jī)制是指： “ 用人單位一方與勞動(dòng)者一方就涉及勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)利益事項(xiàng)，依法進(jìn)行溝通談判并形成協(xié)商結(jié)果或協(xié)議的一系列制度的有機(jī)統(tǒng)一體，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系雙方重要的利益協(xié)調(diào)制度 ” 。 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 集體協(xié)商機(jī)制是集體協(xié)商制度和集體合同制度相互聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體。 （合理的定義） 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 合理的定義 合理就是指在特定的時(shí)間和空間內(nèi)，有利益關(guān)系的大多數(shù)人對(duì)將要處理事項(xiàng)的結(jié)果覺(jué)得公平。利益爭(zhēng)議是指因主張有待于確定的權(quán)利所發(fā)生的爭(zhēng)議，在要約中提出法定或原約定權(quán)利之外的新的權(quán)利與義務(wù)而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)。個(gè)體利益爭(zhēng)議通過(guò)個(gè)別協(xié)商解決，集體利益爭(zhēng)議應(yīng)該通過(guò)集體協(xié)商解決。如怎樣提高現(xiàn)有的工資水平、福利待遇；如何提高解除或終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算基數(shù)或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。利益爭(zhēng)議解決的方法，是根據(jù)客觀情況和實(shí)際可能妥善處理。 （ 2）新西蘭是世界上集體合同立法最早的國(guó)家，早在 1904年該國(guó)就制定有關(guān)集體合同的法律。這是新中國(guó)第一次用法律的形式規(guī)定工會(huì)代表職工一方與企業(yè)一方進(jìn)行集體協(xié)商。 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）級(jí)集體協(xié)商談判。一般是由用人單位的行業(yè)性組織與行業(yè)的工會(huì)之間，就本行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商洽談的形式。主要為了適應(yīng)我國(guó)非公有制小企業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系變化的需要。 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 企業(yè)集體協(xié)商談判。我國(guó)目前的集體協(xié)商，主要是在企業(yè)這一層面上推行實(shí)施的。（第五十二條） 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 五、集體合同效力 （ P144） 時(shí)間效力：即集體合同有效的存續(xù)期間。目前在我國(guó)法律規(guī)定有企業(yè)集體合同、區(qū)域性集體合同和行業(yè)性集體合同三種類(lèi)型，它們分別在企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生法律效力。第二，對(duì)全體職工具有約束力。 《 勞動(dòng)合同法 》 規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第一章 集體協(xié)商基礎(chǔ)知識(shí) 簽訂程序不同。簽訂集體合同的最主要的目的是確定企業(yè)（行業(yè)）的勞動(dòng)基準(zhǔn)。勞動(dòng)合同規(guī)定的是個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件。因?yàn)槠髽I(yè)一方協(xié)商人員代表企業(yè)的利益，職工一方協(xié)商人員代表全體職工的利益，雙方協(xié)商代表的責(zé)任重大，所以不能由一個(gè)或兩個(gè)人全權(quán)代理。 第二章 集體協(xié)商 為了能更好從實(shí)際出發(fā)，各方派出的協(xié)商代表在人數(shù)上可以不對(duì)等。 ” 第二章 集體協(xié)商 協(xié)商代表構(gòu)成 每方協(xié)商代表中有一名首席代表，建立女職工委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表，各方推選的協(xié)商代表只能代表一方，不得相互兼任。要把選派職工方協(xié)商代表的重要性向職工說(shuō)明。 《 上海市集體合同條例 》 規(guī)定：“ 集體協(xié)商雙方根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)本企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任本方協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過(guò)本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一 ” 。需要說(shuō)明的是，目前法律規(guī)定聘請(qǐng)的協(xié)商代表不能超過(guò)本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一。因?yàn)閰f(xié)商雙方的實(shí)際情況不同，法律對(duì)集體協(xié)商代表產(chǎn)生程序的規(guī)定也有所不同。企業(yè)方的協(xié)商代表，由法定代表人指定，如公司的董事長(zhǎng)可以指定勞動(dòng)人事科長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)等人員，作為企業(yè)一方集體協(xié)商代表。職工一方協(xié)商代表的產(chǎn)生要經(jīng)過(guò)民主程序具有一定的積極意義：一是有利于發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)職工對(duì)集體協(xié)商的參與意識(shí)；二是有利于增強(qiáng)職工一方協(xié)商代表的光榮感和責(zé)任感。人數(shù)較少的企業(yè)，工會(huì)可以召開(kāi)全體職工大會(huì)直接選舉產(chǎn)生協(xié)商代表。 《 勞動(dòng)合同法 》 規(guī)定： “ 尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立集體合同 ” 。盡管現(xiàn)行法律未對(duì)協(xié)商代表的條件作規(guī)定，但是為了保證集體協(xié)商的質(zhì)量，擔(dān)任協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)具備一定的條件和素質(zhì)。 第二章 集體協(xié)商 第二，有權(quán)搜集與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料。第四，有權(quán)定期或不定期地監(jiān)督檢查協(xié)商協(xié)議履行情況。 第四，不得采取過(guò)激、威脅、收買(mǎi)、欺騙的行為。 第二章 集體協(xié)商 五、集體協(xié)商代表任職期限 《 集體合同規(guī)定 》 第二十二條：“協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定”。 第二章 集體協(xié)商 履行集體合同的期間是指集體合同簽訂生效后，集體合同的有效期限。 第二章 集體協(xié)商 六、集體協(xié)商代表保護(hù) 第一，參加集體協(xié)商視為提供正常勞動(dòng)。 第二章 集體協(xié)商 為了提高集體協(xié)商的質(zhì)量，保障集體協(xié)商代表搜集資料的時(shí)間， 《 上海市集體合同條例 》 規(guī)定：“本企業(yè)產(chǎn)生的協(xié)商代表在工作時(shí)間內(nèi)參加集體協(xié)商，以及在履職期限內(nèi)利用不超過(guò)三個(gè)工作日的工作時(shí)間，從事搜集與集體協(xié)商有關(guān)資料等活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng)，工資及各項(xiàng)福利不受影響”。大多數(shù)企業(yè)薪酬制度是以崗定薪，在什么工作崗位拿什么工資報(bào)酬。 第四，第二十八條（ P273） 《 勞動(dòng)合同法 》 第四十四條：“有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止： （五） （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不可抗力是指行為人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。 第二章 集體協(xié)商 第二，因主觀原因不能履行代表職責(zé)。協(xié)商代表不履行協(xié)商代表職責(zé)，不遵守集體協(xié)商紀(jì)律，給用人單位造成損害的，原指派或選派方有權(quán)撤消其協(xié)商代表的資格。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 一、集體協(xié)商前準(zhǔn)備 宣傳發(fā)動(dòng) 開(kāi)展集體協(xié)商的法律依據(jù) (1)《 勞動(dòng)合同法 》 第四條規(guī)定： “ 用人單位在制定、修改勞動(dòng)報(bào)酬等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與工會(huì)平等協(xié)商確定 ” 。 (4)政策依據(jù) :人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì) /企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了 《 關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃（人社部發(fā) [2022] 32號(hào)） 》 上海市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 《 市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì) /市企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)于本市全面推進(jìn)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn) 》 的通知。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 1994年的 《 勞動(dòng)法 》 對(duì)集體合同作了更明確的規(guī)定，提出了什么是集體合同，規(guī)定： “ 企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。圖（二）是達(dá)成協(xié)議的庇古范圍理論圖解。 （二）工資集體協(xié)商的主要內(nèi)容（可視企業(yè)實(shí)際情況選擇）： 工資分配制度 （崗位等級(jí)工資制、崗位結(jié)構(gòu)工資制、崗位績(jī)效工資制、崗位薪點(diǎn)工資制等。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 工資分配形式 （計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、提成工資、項(xiàng)目工資）。 首席代表：姓名 、職務(wù) 。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 （五）建議協(xié)商記錄人員 。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不以簽訂集體合同為目標(biāo)的集體協(xié)商，一般采用口頭形式。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 集體合同協(xié)商會(huì)議 集體協(xié)商一般按照雙方商定的方案，對(duì)協(xié)商內(nèi)容逐個(gè)進(jìn)行商議確定。在協(xié)商過(guò)程中，經(jīng)雙方同意均可提議增加新的協(xié)商內(nèi)容，但一般應(yīng)在原定議題協(xié)商完畢后，再就新增加的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 在工資中加入工齡工資一項(xiàng)。 （２）相應(yīng)增加 REP日薪 ,由目前 70元提升至 90元 . （ 3）提高 REP房屋租金標(biāo)準(zhǔn)（ 60平米左右）： 一類(lèi)（北、上、廣）城市 2800元、二類(lèi) （省會(huì)）城市 2300元。 建議 : 希望公司考慮對(duì)于有能力購(gòu)房的員工給予首付款利息補(bǔ)貼，或者提供補(bǔ)充公積金。 建議 : 希望員工當(dāng)年的年休假可以允許在下一年度的13月內(nèi)使用，使員工有一個(gè)安排工作與休假的緩沖時(shí)段。 建議： 因上海高行倉(cāng)庫(kù)地理位置偏僻，公交、地鐵都離得很遠(yuǎn)，上下班極為不便，希望提供短駁班車(chē)（公交地鐵站到高行倉(cāng)庫(kù)）。 二、每年都需要進(jìn)行協(xié)商的內(nèi)容 職工年度平均工資水平； 職工工資調(diào)整幅度；企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)； 基本工資與獎(jiǎng)勵(lì)工資的比例； 企業(yè)利潤(rùn)與人工成本的比例； 獎(jiǎng)金的分配方式等。記錄員應(yīng)詳細(xì)記錄協(xié)商會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，參加協(xié)商的人數(shù)、首席代表姓名。每次協(xié)商會(huì)議記錄由雙方協(xié)商首席代表確認(rèn)簽字，并保存歸檔。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 四、集體合同通過(guò) 職工代表大會(huì)審議通過(guò)集體合同草案 職工代表大會(huì)審議通過(guò)集體合同草案是一項(xiàng)法定程序，是 《 勞動(dòng)法 》 、 《 勞動(dòng)合同法 》 賦予職工代表大會(huì)的職權(quán)。 第三章 集體協(xié)商程序和內(nèi)容 其他形式審議通過(guò)集體合同草案 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，國(guó)有企業(yè)的改制和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，使我國(guó)以公有制企業(yè)為基礎(chǔ)的職工代表大會(huì)制度面臨許多新問(wèn)題和新情況。職工