【正文】 年 12 月 8日 10 時 00 分 (2020年 12 月 8日9： 30時開始受理投標(biāo)文件 ) 六、投標(biāo)文件送達地點： 惠州市文華路江北辦事處綜合樓 7 樓（深圳市國際招標(biāo)有限公司惠州經(jīng)營部開標(biāo)室） 。 1 公開招標(biāo)文件 采購項目編號： 06581001SZTC9127 采購項目名稱： 惠州市 人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)項目 深圳市國際招標(biāo)有限公司 編制 發(fā)布日期： 2020 年 11 月 15 日 2 目 錄 第一部分 投標(biāo)邀請函 第二部分 采購項目內(nèi)容 第三部分 投標(biāo)人須知 第四部分 合同書格式 第五部分 投標(biāo)文件 格式 3 第一部分 投標(biāo)邀請函 各（潛在）供應(yīng)商 : 深圳市國際招標(biāo)有限公司 受 惠州市人力資源和社會保障局 的委托，對惠州市人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)項目 進行公開招標(biāo)采購， 歡迎符合資格條件 的供應(yīng)商投標(biāo)。 七、開標(biāo)評標(biāo)時間： 2020年 12月 8日 10時 八、開標(biāo)評標(biāo)地點： 惠州市文華路江北辦事處綜合樓 7 樓（深圳市國際招標(biāo)有限公司惠州經(jīng)營部開標(biāo)室） 采購代理機構(gòu)： 深圳市國際招標(biāo)有限公司 采購人： 惠州市人力資源和社會保障局 4 聯(lián)系人： 高燕輝 聯(lián)系人： 劉 先生 電話： 07522881506 電話： 07522789263 傳真： 07522881502 傳真： 07522789263 聯(lián)系地址： 惠州市文華路江北辦事處綜合樓 7樓 聯(lián)系地址： 惠州市 郵編： 516003 郵編 ： 516003 開戶銀行： 中國建設(shè)銀行股份有限公司惠州市分行 帳號： 44001718635053002476 戶名：深圳市國際招標(biāo)有限公司惠州經(jīng)營部 深圳市國際招標(biāo)有限公司 2020年 11月 15 日 5 第二部分 采購項目內(nèi)容 一、供應(yīng)商資格： 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的 能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，并取得合法企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照 ； 投標(biāo)人必須具有履行合同及具備供貨保障能力； 投標(biāo)人在參加本項招標(biāo)采購活動的最近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無嚴重違法記錄； 本項目 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。系統(tǒng)自 2020 年上線以 來，運行情況良好。 本系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 項目建設(shè)目標(biāo)： 開發(fā) 社保業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)，并在惠州 社保業(yè)務(wù) 系統(tǒng)中實現(xiàn)與社保檔案管理系統(tǒng)的接口，使 社保業(yè)務(wù) 系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠自動同步到檔案管理系統(tǒng)。 前臺系統(tǒng)需求 前臺系統(tǒng)包括業(yè)務(wù)順序號的生成、卷內(nèi)目錄的生成和打印、檔案封面、封底的打印、檔案的查找四部分，權(quán)限主要分到各科室。 新產(chǎn)生的順序號能在系統(tǒng)相應(yīng)的模塊中打印，暫稱這一模塊為“業(yè)務(wù)順序號生成 模塊”，該模塊還包括查找、打印、修改、錄入等功能，工作人員只需輸入機構(gòu)、業(yè)務(wù)類別和順序起止號就可查找出相應(yīng)的業(yè)務(wù)清單，清單按順序排列。按下順序號生成模塊的錄入按鈕后，系統(tǒng)能生成相應(yīng)的卷內(nèi)目錄，工作人員將預(yù)立卷的頁碼和案卷號錄入，只能錄入頁碼、案卷號和備注三欄。 （三）檔案封面和封底的打印。系統(tǒng)能有檔案查找的界面，可憑身份證號或姓名或單位名稱于系統(tǒng)中查找出 區(qū)域、所辦理業(yè)務(wù)的類別、辦理時間、所屬案卷號和頁碼。 （ 2）對于已錄入電腦生成 excel 文檔卷內(nèi)目錄的歷史檔案，系統(tǒng)能有導(dǎo)入功能，將歷史檔案已錄得卷內(nèi)目錄重新導(dǎo)入系統(tǒng)。接收 9 人在系統(tǒng)中錄入所移交檔案的類別、數(shù)量和案卷號后，按下入庫按鈕，系統(tǒng)能自動的更新和統(tǒng)計，并能打印入庫清單。出庫界面與入庫界面相似，不同的是增加了一“監(jiān)交人”欄，入庫按鈕改成了出庫按鈕，系 統(tǒng)能默認保管期限不是永久類的檔案不能做出庫移交，出庫后系統(tǒng)能自動更新和統(tǒng)計庫房的檔案數(shù)量。工作人員只需輸入檔案的類別和案卷號，系統(tǒng)能自 動生成檔案的立卷日期，保管期限和到期日，到期日 =立卷日期 +保管期限 +1年。 (3)投標(biāo)方一旦中標(biāo)必須提供投標(biāo)項目的詳細工作日程表和人員配備方案，明確工作地點、起止時間，項目負責(zé)人及主要人員應(yīng)與投標(biāo)書一致，并經(jīng)招標(biāo)人審核、批準(zhǔn)。 (2)中標(biāo)方在項目實施過程中必須分別按周、月提交進度報告，對項目問題及進度延遲原因進行說明，制定合理的解決措施并有效執(zhí)行。 質(zhì)量管理要求 (1)投標(biāo)方應(yīng)按 ISO9001及 CMM 質(zhì)量管理體系規(guī)范要求，針對招標(biāo)項目實施過程及交付結(jié)果進行質(zhì)量規(guī)劃、管理、控制。 (5)投標(biāo)方必須 提供 詳細測試方案，包括采用測試技術(shù)、測試方法和測試報告提交形式。在系統(tǒng)上線運行 1個月后，如果未出現(xiàn)較大問題（影響系統(tǒng)正常使用），在 10 日內(nèi)由招標(biāo)人組織驗收。 售后服務(wù) (1)投標(biāo)方必須根據(jù)本次招標(biāo)文件所制定的目標(biāo)和范圍，提出相應(yīng)的售后服務(wù)方案，并作為投標(biāo)文件的一部分提交。 (4)投標(biāo)方在投標(biāo)書中必須明確承諾達到用戶的服務(wù)響應(yīng)要求： 7 24小時電話或電子郵件服務(wù)， 1小時內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排， 4小時內(nèi)做出故障診斷報告，如需現(xiàn)場服務(wù)的，具有解決故障能力的工程師應(yīng)在 4 小時 內(nèi)到達現(xiàn)場。 培訓(xùn)方式采用課堂授課和參與開發(fā)實習(xí)相結(jié)合。 ：見軟件需求。 “監(jiān)管部門”是指： 惠州市 財政局政府采購監(jiān)管 科 （ 07522881719） 。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行按國家計委“計價格 [2020]1980 號文規(guī)定，按差額定率累進法計算向成交商收取，收費 18 第 18 頁 標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 收費標(biāo)準(zhǔn)＝中標(biāo)金額收費費率＋速算增加數(shù) 中標(biāo)金額（萬元） 服務(wù)招標(biāo)收費費率 速算增加數(shù)（萬元） 100 以下 % 0 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 100000 以上 % 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標(biāo)邀請書 2) 采購項目內(nèi)容 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 深圳市國際招標(biāo)有限公司 將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。 7. 招標(biāo)文件的修改 ，無論出于何種原因， 深圳市國際招標(biāo)有限公司 可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進行修改。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與 深圳市國際招標(biāo)有限公司 就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 10. 投標(biāo)文件編制 20 第 20 頁 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包（組）進行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé) 任。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 保證金金額 ： 人民幣 12020元。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不 22 第 22 頁 計利息原額退還。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 伍 份，其中正本 壹 份和副本 肆 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。授權(quán)代表須出具書面授 權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時 點） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 深圳市國際招標(biāo)有限公司 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù) 評議、價格評議。 如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進 26 第 26 頁 行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照 得分由 高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 六、質(zhì)疑 28. 如果投 標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向 深圳市國際招標(biāo)有限公司提出質(zhì)疑。 30. 合同的履行 政府 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 八、適用法律 31. 惠州市人力資源和社會保障局 、 深圳市國際招標(biāo)有限公司 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 ： （ 1）價格部分（滿分 20 分） （ 2）商務(wù)技術(shù)部分（滿分 80分） 28 第 28 頁 序號 評分內(nèi)容 評分參考 商務(wù)部分（滿分 30 分） 1 財務(wù)狀況（滿分2 分） 根據(jù)公司最近兩年財務(wù)狀況進行評價（以會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表為準(zhǔn)）。 ③獲得 CMM3 或以上認證證書得 2 分，無得 0 分 3 業(yè)績（滿分 16分） 投標(biāo)人 2020 年以來開發(fā)的單個合同金額不少于 100 萬的項目經(jīng)驗 ，非社保行業(yè)的每個 1 分，社保行業(yè)的每個 2 分；滿分 16 分。 技術(shù)部分（滿分 50 分） 1 技術(shù)條款響應(yīng)程度（滿分 15分） 完全滿足用戶需求書中要求的得 15 分，有一項不滿足或不響應(yīng)的扣 3分，最低為 0 分。優(yōu)： 54分，良： 32 分，差： 10 分。優(yōu)： 54 分，良： 32 分，差： 10 分。（評分計算保留 2位小數(shù)） （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商 名單 。 一、 服務(wù)范圍 甲方聘請乙方提供以下服務(wù)： 1．本合同項下的服務(wù)指 。 33 第 33 頁 六、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬 七、保密 八、違約責(zé)任與賠償損失 1) 乙方提供的服務(wù)不符合采購文件、報價文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價 5%的違約金。 4) 其它違約責(zé)任按《中華人民共和國合同法》處理。 十二、其它 1) 本合同所有附 件、采購文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書通知書均為合同的有 34 第 34 頁 效組成部分，與本合同具有同等法律效力。 十二、合同生效： 1）本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。 投標(biāo)人法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字： 投標(biāo)人名稱（簽章）： 日期： 年 月 日 資格性 /符合性自查表 評審內(nèi)容 采購文件要求 自查結(jié)論 證明資料 資格性檢查 投標(biāo)函 按對應(yīng)格式文件填寫、簽署、蓋章 (原件 ) □通過 □不通過 見見投標(biāo)文件第（） 頁 法定代表人 /負責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書 按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章 (原件 ) □通過 □不通過 見投標(biāo)文件第（）頁 保證金 人民幣 元整（￥ 元）（轉(zhuǎn)帳、匯款的提供復(fù)印件加蓋公章，現(xiàn)金、支票、匯票、銀行保函以現(xiàn)場遞交為依據(jù)） □通過 □不通過 見投標(biāo)文件第（）頁 準(zhǔn)入條件 (關(guān)于資格的聲明函 ) 見 供應(yīng)商 資格 □通過 □不通過 見投標(biāo)文件第（）頁 其他要求 按投標(biāo)資料清單中規(guī)定提供“必須提交”的 文件資料 □通過 □不通過 見投標(biāo)文件第（）頁 符合性審查 報價人的合格性 在參與政府采購活動中未有違法違紀行為并受過處罰 □通過 □不通過 見投標(biāo)文件第（）頁 在經(jīng)營范圍內(nèi)報價 □通過 □不通