【正文】 價為控制電力交易的杠桿，進行負荷管理、電力系統(tǒng)運行，在電力生產(chǎn)者、電力消費者、輸配電管理者之間實行平等、公正的等價交換的系統(tǒng)的總稱。 4） 2022年 4月 2628日 ， 華東區(qū)域電力市場 試調(diào)電運行成功。 目前較典型的電力市場有英格蘭 —— 威爾士 、 美國加州紐約 、 美國新英格蘭 、PJM（ 賓夕法 \新澤西 \馬里蘭 ） 、 澳大利亞 、 新西蘭 、阿根廷 、 挪威等 。電力市場概論 1電力市場的基本概念（ 1次課） 2電力工業(yè)市場化運營的經(jīng)濟學原理（ 2次課） 3電力市場運營模式與國外電力市場介紹（ 1次課） 4電力市場中的電價 （ ） 5系統(tǒng)安全和輔助服務（ ） 6電力市場與輸電網(wǎng)絡（ ） 7電力需求預測 （ ） 11 電力市場概論 ?教材 杜松懷 主編 電力市場 中國電力出版社 ?考核 考勤 +開卷考試 12 第一章 電力市場的基本概念 13 隨著電力體制改革的深入，對電力市場已經(jīng)逐漸形成一個統(tǒng)一的認識。 14 國內(nèi)外電力市場相關情況簡介 國內(nèi) : 1)從 1998年開始實行“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”的改革，并確定山東、上海、浙江以及東北的遼寧、吉林、黑龍江 6個電網(wǎng)為首批試點單位。同年 12月又為期兩周的試調(diào)電成功。 ?電力市場是采用法律、經(jīng)濟等手段，本著公平競爭、自愿互利的原則，對電力系統(tǒng)中發(fā)電、輸電、供電、用戶等各成員組織協(xié)調(diào)運行的管理機制和執(zhí)行系統(tǒng)的總和 111 ? 電力市場首先是一種 管理機制 ，這種機制與傳統(tǒng)的行政命令的機制不同，它不采用行政手段，而是采用經(jīng)濟和法律的手段進行管理； ? 電力市場的 基本原則 是公平競爭、自愿互利； ? 電力市場還是體現(xiàn)上述 管理機制的執(zhí)行系統(tǒng) ，包括貿(mào)易場所、計算系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等； ? 電力市場還是體現(xiàn)電力買賣雙方 交換關系的總和 。 商品價值實體 ，即凝結在商品上的那種必須在交換中取得補償?shù)娜祟惖某橄髣趧樱⒉荒苡米匀豢茖W的方法在商品上找到，而只能通過市場規(guī)律，在交換中由 商品的價格 表現(xiàn)出來。這就要求電力的交易具有提前性，要求電市場的情報公開，透明度高，對所有的買者和賣者真正做到公平、公正、公開。一些發(fā)達國家在發(fā)電環(huán)節(jié)中引入競爭機制、開放發(fā)電環(huán)節(jié)的成功經(jīng)驗已經(jīng)用事實證明了這一點。 116 與普通的商品市場相比，電力市場具有計劃性和協(xié)調(diào)性。 117 電力市場主要采用經(jīng)濟手段對電力系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進行管理，因此制定電價原則，計算貿(mào)易電價，采用電價作為經(jīng)濟杠桿進行調(diào)節(jié)是電力市場的一個主要內(nèi)容。當售電、購電雙方的電網(wǎng)不相鄰時，需要售電電網(wǎng)和購電電網(wǎng)之間的 電網(wǎng)承擔轉供任務 。在電力市場中，電力使用者的主動性提高了，能自由地選擇貿(mào)易對象，一般稱為客戶。 二、電力市場的要素與形式 (一 )電力市場的基本要素 1．電力市場主體 120 市場主體是指進入市場的具有獨立經(jīng)濟利益和財產(chǎn)，享有民事權利并承擔民事義務的法人和自然人。電力生產(chǎn)者必須是經(jīng)政府有關部門批準，在工商行政管理局依法注冊，有一定的生產(chǎn)或輸送能力，有相當?shù)馁Y本，能承擔經(jīng)營和民事責任的獨立法人。無論企業(yè)的性質(zhì)有何差異，生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營能力的大小有何懸殊，在參與電力市場經(jīng)濟活動中，各企業(yè)一律平等，公平競爭、公平交易。 2）電力用戶 122 電力用戶在電力市場中，處于需求方。 3）電力經(jīng)營者 123 在電力市場的交易活動中，交易中心、配電公司、零售公司、零售商承擔的是經(jīng)紀人的角色。 4）市場管理者 124 市場管理者指擔負市場管理職能的市場管理委員會、咨詢委員會、協(xié)調(diào)委員會、調(diào)度中心等部門，其主要職責是起草、制定市場的法則、法規(guī)，通報公布市場運行信息，調(diào)解處理交易糾紛，調(diào)度調(diào)整潮流分布，事故情況緊急處理等。對電力市場而言，電力市場的客體就是電力，電力主要包括電量、備用容量以及輔助服務。對電力市場而言，市場載體就是電力網(wǎng)。 (1)價格形成機制。市場價格結構是指市場價格的各個組成部分以及不同價格的構成及相互關系。 市場價格構成是指形成價格的各個要素及其在價格中的組成狀態(tài)。 體制性規(guī)則包含在承認和維護財產(chǎn)所有權的有關法律之中，主要保證市場運行主體的財產(chǎn)所有權及其合法利益不受侵犯。這些規(guī)范和準則規(guī)定了市場上所不允許的行為，要求任何市場主體只能在不損害公眾利益的前提下追求和實現(xiàn)自己的利益。 2)市場交易規(guī)則。 6．電力市場監(jiān)管 130 市場監(jiān)管通常是指依靠經(jīng)濟組織、行政組織和司法組織，按照市場管理規(guī)則和市場運行規(guī)則，對從事交易活動的市場主體行為以及市場運行過程進行監(jiān)督的活動。 2)負責國家電力市場的操作和網(wǎng)間的能量調(diào)度。操作內(nèi)容包括：網(wǎng)間交換 (售電、購電 )、網(wǎng)級電廠購電、向各省售電、省間交換 (售電、購電 )；網(wǎng)、省級負荷預測；網(wǎng)級發(fā)電計劃 (包括水火電計劃、檢修計劃、備用計劃 )；網(wǎng)級電價預報 (包括售電價、購電價、轉運電價 )；網(wǎng)、省級電力交易計劃；網(wǎng)級交易結算等。 4．地區(qū)級電力市場 134 地區(qū)級電力市場具有以下職能： 1)監(jiān)督縣級電力市場。操作內(nèi)容包括：從地區(qū)級電力市場購電、從小水電購電、向客戶售電；縣級負荷預測；小水電預測；縣級負荷管理；縣級電價預報；縣級電力交易計劃；縣級交易結算。 二是對客戶，按真實的供電成本收費，盡量減少客戶補貼是保證客戶之間平等的根本點。按統(tǒng)一上網(wǎng)電價結算，有利于鼓勵各發(fā)電企業(yè)降低成本，挖掘潛力，提高效率。這種做法與英國的做法比較一致。主要表現(xiàn)在： 1)電力生產(chǎn)量和輸送量必須與電力客戶的需要量一致： 2)電力網(wǎng)與電力客戶連接點的電壓必須與電力客戶的用電設備的電壓相一致； 140 3)電力生產(chǎn)者與輸送者的成本消耗全部來自電力客戶支付的電費； 4)在電力生產(chǎn)與輸送時發(fā)生的生產(chǎn)事故，不僅損壞電力企業(yè)的利益，也會損害電力客戶的利益； 5)電力生產(chǎn)和經(jīng)營的效率和效益高低，不僅與電力企業(yè)的利益相聯(lián)系，更與電力客戶的利益相聯(lián)系； 6)電力建設發(fā)展的增長率必須與電力客戶的增長率相一致，電力不足與電力過剩都會損害電力企業(yè)的利益，也會損害電力客戶的利益。在電力市場中，負荷通過客戶參與到市場中來，客戶作為負荷的代表被看作是電力市場的成員，既參與競爭又參與協(xié)作，因此客戶具有能動性。由于電力客戶用電水平和性質(zhì)的不同，如果對不同種類的電力客戶收取相同的電費，實際上是將供電費用絕對分攤，必然造成供電成本低的客戶補貼供電成本高的客戶，這實際上是不公平的，也是不平等的。一般，電壓等級高的客戶，所需的配電設備較少，電價較低；反之，電壓等級較低的客戶，所需的配電設備較多，電價應較高。 固定費用 是與 供電設備容量 有關的費用， 可變費用 是與使用的 電量 有關的費用。 (4)按對供電可靠性的要求區(qū)分客戶。 第一類客戶為重要客戶，對這類客戶，如果計劃停電或事故停電可能對政治、經(jīng)濟及人民生命財產(chǎn)造成重大影響和損失。 3)第三類客戶。 由于電力需求變化的隨機性，或發(fā)、輸、變、配電設備故障的隨機性，電能的供需情況是不斷變化的，供電成本也隨之變化。 電價 是電力市場中各電力市場主體最關心的問題，因此發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價和電力客戶的用電電價必須公開。 (四 )電力市場的參與者要具有自由選擇的權利 148 單純從市場角度來看，市場應能滿足參與者自由選擇的權利，即供應方有自由選擇客戶的權利，客戶也有自由選擇供應方的權利。 (五 )電力市場運行應有法律保障 149 由于電力商品的特殊性，要求電力市場在進行供需匹配時，還要負責電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定運行，因此電力市場運行必須有法律保障。由于投資電力工業(yè)需要巨大的資金，這使得廣大中小投資者長期以來被排除在電力工業(yè)的門檻外。 二、為什么要進行電力市場改革 152 1. 電力工業(yè)在壟斷經(jīng)營的計劃經(jīng)濟形式下完成了發(fā)展和壯大的過程，但是這種體制也逐漸使得電力工業(yè)缺乏活力，經(jīng)營管理因循守舊，技術更新緩慢，難以提高服務質(zhì)量。電力系統(tǒng)需要維持瞬時平衡，要在運營中體現(xiàn)計劃性和協(xié)調(diào)性，以維持電力系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。這種示范作用是推動我國電力市場改革研究和試點的直接原因之一。 四、建立電力市場是我國當前電力發(fā)展的需要 （ 2）電廠產(chǎn)權多元化需要電力市場 158 目前，我國形成了由國家、外資、地方等多種形式辦電的局面，對緩和電力供需矛盾起到了很大的作用。另一種傾向是，為了吸引投資，只要是外資發(fā)電廠，就給予優(yōu)惠條件，使其不擔任何風險便可獲得利潤。 四、建立電力市場是我國當前電力發(fā)展的需要 （ 3）引進競爭，增加活力 159 在電力市場中，參與各方是平等的競爭關系。所以說電力市場就是向管理要資源，并通過競爭手段，挖掘潛力，緩和電力緊張，推遲電力投資。 根據(jù)我國情況，由國家獨家辦電有很大困難，通過建立電力市場，吸引外資辦電，是