【正文】 造紙廠 硫化物、酚、木質(zhì)素等 煤氣廠 硫化物、酚類(lèi)、苯類(lèi)、氨等 造紙生產(chǎn)污染排放 工序 設(shè) 備 原 料 產(chǎn) 品 污 染 物 備 料 削片機(jī)、切草機(jī)、篩選 原木、木屑、蘆葦?shù)? 草、木片 沙石、塵、草木屑等 蒸煮 蒸球、立缸 草、木片、蒸煮藥劑、水 粗紙漿廢液 含蒸煮藥劑、懸浮物、有機(jī)質(zhì)、硫醇臭氣 制藥及堿回收 沸騰爐、吸收塔、堿回收爐 硫磺或硫鐵礦、氧化鈣、芒硝、石灰 亞硫酸鹽、蒸煮藥液火堿、硫化堿 含塵、二氧化硫、白泥的煙氣 洗選 洗漿機(jī)、篩漿機(jī)、濃縮機(jī) 粗紙漿 細(xì)紙漿 洗漿水含懸浮物、有機(jī)質(zhì) 漂白 漂白機(jī)、洗漿機(jī) 木色紙漿、漂白粉、氯氣 漂白漿 廢水含氯和氯化有機(jī)物 打漿 打漿機(jī)、盤(pán)磨機(jī)、制膠設(shè)備 調(diào)料紙漿、膠料、填料 調(diào)好的漿料 廢水含有機(jī)物、藥劑 抄紙 抄紙機(jī) 紙漿料 毛紙 廢水含細(xì)纖維、填料、膠料 整理 切紙機(jī)、復(fù)卷機(jī)、打件機(jī) 毛紙 成品紙 廢紙 水泥工業(yè)廢氣污染 生產(chǎn)環(huán)節(jié) 工藝過(guò)程 排放的大氣污染物 生產(chǎn)準(zhǔn)備 原料石灰石的開(kāi)采、破碎、運(yùn)輸、均化、儲(chǔ)存的場(chǎng)所和環(huán)節(jié) 產(chǎn)生大量粉塵 原料及燃料的烘干工藝 采用回轉(zhuǎn)筒式或懸浮式烘干機(jī)， 產(chǎn)生大量含塵廢氣，廢氣量 400—2022標(biāo)立米 /噸熟料，廢氣含塵濃度10— 40克 /立米 粉磨工藝 分生料磨和煤粉磨，磨制生料和制備煤粉 產(chǎn)生大量含塵廢氣 水泥熟料的煅燒 原料為石灰石、粘土、硫鐵渣和焦炭，回轉(zhuǎn)窯采用煙煤，立窯采用無(wú)煙煤或焦炭 產(chǎn)生大量含塵、二氧化硫、氮氧化物煙氣，廢氣量 2022— 4000標(biāo)立米 /噸熟料 水泥成品 水泥的磨粉、成品的包裝、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程 產(chǎn)生大量無(wú)組織排放含塵廢氣 二查：污染物去向 ? 污染物可能的去向 排向外環(huán)境、進(jìn)行綜合利用、自行進(jìn)行處理處置、委托進(jìn)行處理處置、排入城市污水處理廠等 排向外環(huán)境檢查要點(diǎn) ? 排入江河湖海排污口水質(zhì)情況及水體水質(zhì)情況、排污口周邊排污痕跡； ? 巡視企業(yè)周邊環(huán)境情況，重點(diǎn)檢查廢棄的坑、谷，偏僻的角落，河邊、湖邊等。 環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查 — 違法行為處理 （四）違法行為處理 新 《 水法 》 第七十條：拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行檢查（打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、尾礦庫(kù)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等） 專(zhuān)案檢查：針對(duì)污染事故或污染糾紛等環(huán)境污染案件進(jìn)行檢查（魯能集團(tuán)污染地下水事件調(diào)查等） （三）檢查手段 現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄：排污單位的生產(chǎn)情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、能源消耗情況（用水量、燃煤量等） 視聽(tīng)圖像資料：記錄日期、顯示在場(chǎng)人員和排污單位特征 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄：針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)和專(zhuān)案檢查，被檢查人簽字，拒絕簽字注明原因，請(qǐng)陪同人員（街道或公安等人員）簽字。環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作 紅興隆分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 畢群 2022年 7月 一、環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場(chǎng)檢查 二、行政處罰 三、排污收費(fèi) 四、執(zhí)法案例 一、環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場(chǎng)檢查 ? （一）檢查內(nèi)容 ? （二）檢查形式 ? （三）檢查手段 ? （四）違法行為處理 ? （五）做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作的幾點(diǎn)體會(huì) ? (六 ) 注意事項(xiàng) 環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查 — 檢查內(nèi)容 (一 )檢查內(nèi)容 環(huán)境管理制度檢查 （ 1）環(huán)境管理規(guī)章制度：有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)章制度，如環(huán)保規(guī)劃計(jì)劃 ,各種操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。 環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查 — 違法行為處理 （四）違法行為處理 《 環(huán)境保護(hù)法 》 第三十五條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或處以罰款。 環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查 — 違法行為處理 （四）違法行為處理 《 噪聲法 》 第五十五條：拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者罰款。檢查發(fā)現(xiàn)有無(wú)隨意傾倒廢渣、污泥、垃圾、廢液等。 委托進(jìn)行處理處置檢查要點(diǎn) ? 被委托單位名單； ? 與被委托單位合同或協(xié)議書(shū)； ? 支付或收入證明； ? 運(yùn)輸記錄； ? 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 四查：污染治理過(guò)程 ? 是否嚴(yán)格按照處理工藝要求進(jìn)行處理處置 ? 污染處理各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，主要控制指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求 是否嚴(yán)格按照處理工藝要求進(jìn)行處理處置檢查要點(diǎn) ? 了解污染物處理工藝； ? 各類(lèi)應(yīng)納入污染治理設(shè)施進(jìn)行處理的污染物是否進(jìn)入設(shè)施進(jìn)行處理； ? 是否按照設(shè)計(jì)處理工藝全過(guò)程進(jìn)行處理； ? 各處理工段間有無(wú)短路、旁路現(xiàn)象，有無(wú)超越管； ? 旁路、超越管開(kāi)啟情況。 相應(yīng)票據(jù)證明 ? 電費(fèi)、水費(fèi)發(fā)票； ? 藥劑購(gòu)買(mǎi)發(fā)票； ? 副產(chǎn)品出售收據(jù)等。 （六）注意事項(xiàng) 執(zhí)法人員兩人以上，首先要出示執(zhí)法證件 態(tài)度端正，不要簡(jiǎn)單粗暴，不要被利用，不說(shuō)過(guò)頭話（有的被檢查單位有錄音設(shè)備） 做好取證工作：對(duì)有可能拒絕檢查的，做好錄音和錄像，找街道或片警陪同 下達(dá)行政處罰需報(bào)分局監(jiān)察大隊(duì)，由環(huán)保分局下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。 提供報(bào)表、圖表、會(huì)計(jì)帳冊(cè)的，應(yīng)附文字說(shuō)明，因?yàn)榉菍?zhuān)業(yè)人士無(wú)法看懂。 2）以錄音的形式將當(dāng)事人陳述記錄下來(lái)，同筆錄形成證據(jù)鏈條。 在行政訴訟中證據(jù)的證明效力 ? 證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定： （ 1）國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證； （ 2）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言； （ 3）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品； （ 4）法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論； ? （ 5）法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門(mén)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄； （ 6）原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)； ? 原始證據(jù)是指：直接來(lái)源于案件事實(shí)，未經(jīng)復(fù)制、轉(zhuǎn)述的證據(jù)。 注：通過(guò)筆錄或錄音錄