中央銀行學(xué)ppt課件(2)-wenkub
2023-05-27 05:25:04 本頁面
【正文】 確與規(guī)范中央銀行宏觀調(diào)控與監(jiān)督管理的目的與任務(wù)。 ４、不完全具備調(diào)節(jié)與控制金融市場的能力。 (1)民族獨立，國家獨立的要求； (2)經(jīng)濟、金融獨立的要求； (3)借鑒發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展成功的經(jīng)驗 ，借鑒發(fā)達國家的金融發(fā)展之模式。 (2)客觀上主要是本國經(jīng)濟金融發(fā)展的必然產(chǎn)物。 商 業(yè) 銀 行 (1)為了解決財政虧空； (2)通過央行調(diào)控經(jīng)濟； (3)通過央行監(jiān)管金融業(yè)； (4)通過央行發(fā)行貨幣、 維護支付穩(wěn)定； (5)通過央行協(xié)調(diào)對外金融關(guān)系等。 最后貸款人的客觀需要。 中國人民銀行專門或單獨行使中央銀行職能的歷史必然性 一、中央銀行制度產(chǎn)生的歷史必然性 總的來講，中央銀行是在資本主義銀行制度發(fā)展過程中，以社會生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎(chǔ)，與商品貨幣經(jīng)濟的高度發(fā)達程度相適應(yīng)，從商業(yè)銀行中獨立出來的一種特殊的金融機構(gòu)。 中央銀行制度發(fā)展的三個階段與原因。 167。 167。 早期和現(xiàn)代中央銀行的特征。具體地說：其歷史必然性體現(xiàn)在以下幾個方面。 加強金融監(jiān)督與管理的客觀需要。 (1)資本實力雄厚； (2)社會信譽卓著； (3)與政府有特殊關(guān)系 (股份關(guān)系、人事關(guān)系等 )； 中央銀行是政府與商業(yè)銀行交易的產(chǎn)物 二、中央銀行制度建立與發(fā)展的兩個途徑與三個階段 中央銀行建立的兩個途徑 通過緩慢的演變過程：由商業(yè)銀行慢慢的演變成為中央銀行（ 1913年以前）。 (3)政府融資便利的需要。 中央銀行制度建立與發(fā)展的三個階段的代表國家及其主要背景與原因 三、早期和現(xiàn)代中央銀行的特征 (一 ) 早期中央銀行制度的特征 自然的發(fā)展與演變。 一般多是私人股份或公私合股的銀行。 世界各國中央銀行之間的聯(lián)系更加緊密，合作逐步加強。 金融業(yè)空前發(fā)展，金融機構(gòu)多樣化，金融商品日趨豐富多彩，金融資產(chǎn)種類和數(shù)量空前增多，商業(yè)銀行由簡單的信用中介變成了萬能壟斷者。 “大一統(tǒng)”的計劃金融體制時期 1956年 至 1979年 (1)“大財政、小金融”體制時期； (2)金融業(yè)僅是財政的會計與出納； (3)信用形式單一，銀行功能狹窄；金融市場幾乎不存在。 小結(jié) 這一節(jié)主要講述了中央銀行制度產(chǎn)生與發(fā)展的 基本歷史過程。從中央銀行產(chǎn)生發(fā)展的歷史過程來看，中央 銀行制度建立和發(fā)展的社會經(jīng)濟條件主要是：商品經(jīng)濟 和信用制度的發(fā)展；新的貨幣制度的建立；國家干預(yù)和 調(diào)控宏觀經(jīng)濟理論的出現(xiàn)。 試論中央銀行產(chǎn)生和發(fā)展的客觀經(jīng)濟基礎(chǔ)。通過對這 一章的學(xué)習(xí)要求同學(xué)們在理解中央銀行的基本性質(zhì)的 基礎(chǔ)上，把握中央銀行的宗旨，中央銀行的基本特 征；重點分析我國中央銀行在行使其職能過程中的主 要問題及其原因；重點研究我國中央銀行職能轉(zhuǎn)換與 強化的方向與措施。 中國人民銀行的性質(zhì)，宗旨，職能。 中央銀行是一國金融體系的核心；中央銀行是一國貨幣信用制度的樞紐；中央銀行是高于普通銀行和其它非銀行金融機構(gòu)的特殊法人。 三、中央銀行的基本特征 中央銀行的性質(zhì)與宗旨決定了中央銀行的業(yè)務(wù)特征，這些特征也是相對與商業(yè)銀行和其它金融機構(gòu)而言的，是發(fā)展變化的。 ) (6)中央銀行既獨立于政府又受政府的制約。 (3)監(jiān)督的職能：包括監(jiān)督管理銀行與非銀行金融機構(gòu)；監(jiān)督管理成鄉(xiāng)信用社；監(jiān)督管理金融市場；提供支付服務(wù)等。中央銀行的資本構(gòu)成有四種類型。下面對中央銀行對財政借款和財政向中央銀行透支這兩種主要的政府與中央銀行間的融資方式加以分析。 依法對金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理，維護金融業(yè)的合法穩(wěn)健運行。 按照規(guī)定監(jiān)督管理金融市場。 維護支付，清算系統(tǒng)的正常運行。 中國人民銀行為執(zhí)行貨幣政策，可以依照本法第四章的有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)業(yè)務(wù)活動。 (三 ) 作為銀行的銀行存在的問題 再貸款功能異化的問題； 資金清算中的問題； 對準(zhǔn)備金存款付利息的問題； (四 ) 作為監(jiān)督管理的銀行存在的問題 監(jiān)督管理法律法規(guī)不健全的問題； 監(jiān)督管理成本高，收益低的問題； 監(jiān)督管理職能與宏觀調(diào)控職能沖突的問題。 (二 ) 關(guān)于人民銀行職能的轉(zhuǎn)換 人民銀行總行掌握貨幣發(fā)行權(quán)，基礎(chǔ)貨幣管理權(quán)，信用總量調(diào)控權(quán)和基準(zhǔn)利率調(diào)節(jié)權(quán)，保證全國統(tǒng)一貨幣政策的貫徹執(zhí)行，人民銀行應(yīng)以穩(wěn)定貨幣作為首要任務(wù)并以此促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。 進一步強化人民銀行的中央銀行職能，提高人民銀行的獨立性。 小結(jié) 本節(jié)主要學(xué)習(xí)的是有關(guān)中央銀行基本性質(zhì)與職能的內(nèi)容。 中國人民銀行作為我國的中央銀行，她目前基本上體現(xiàn)了中央銀行的一般特征，發(fā)揮了中央銀行的基本職能。 進一步強化人民銀行中央銀行只能的對策。指一國只設(shè)立一家統(tǒng)一的中央銀行形勢中央銀行的權(quán)力和履行中央銀行的全部職責(zé)，中央銀行機構(gòu)自身上下是統(tǒng)一的，機構(gòu)設(shè)置一般采取總分行制，逐級垂直隸屬。中央級中央銀行和地方級中央銀行在貨幣政策方面是統(tǒng)一的，中央級中央銀行是最高的金融決策機構(gòu)，地方級中央銀行要接受中央級中央銀行的監(jiān)督和指導(dǎo)。（如我國香港特區(qū)，新加坡等） 4. 跨國中央銀行制度 跨國中央銀行制度是指由若干國家聯(lián)合組建一 家中央銀行，由這家中央銀行在其成員國范圍 內(nèi)行使部分或全部中央銀行職能的中央銀行制 度。（ 2）中央銀行總裁是核心人物，在中央銀行執(zhí)行乃至制定金融政策中起著舉足輕重的作用。中央銀行理事會是中央銀行內(nèi)部最高權(quán)利機構(gòu)，它是具體領(lǐng)導(dǎo)和管理中央銀行工作的機關(guān)。為此，世界各國中央銀行普遍設(shè)立貨幣發(fā)行，外匯管理，調(diào)查統(tǒng)計，政策研究，銀行和金融市場管理機構(gòu)。因此，工作人員占全行人數(shù)的比重也大。 中央銀行的分支機構(gòu)內(nèi)部組織部門比起總行來簡單的多，人員也少。 金融已滲透到經(jīng)濟活動的各個 方面并且金融的影響力越來越大。一方面是因國際貿(mào)易的迅速增長使國際結(jié)算業(yè)務(wù)和國際金融服務(wù)業(yè)務(wù)的比重大大增加，另一方面表現(xiàn)在國際資本流動和資金融通業(yè)務(wù)的比重迅速上升；（ 2）金融機構(gòu)的跨國設(shè)立。 斷增強，國際間的宏觀協(xié)調(diào)已提上重要日程 (1)政府作為一個部門，在國民經(jīng)濟活動中的地位不斷提高。政府作為一個經(jīng)濟部門在國民經(jīng)濟中的地
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