【正文】 式 要素 《 條例 》 原 《 條例 》 原 《 辦法 》成文 日期署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。與 《 條例 》 定義和要求基本一致。正文 公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容 定義和要求基本一致。 定義和要求基本一致。 定義和要求基本一致。聯(lián)合行文使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。一種是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱 加 “文件 ”； 一種是 發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加括號標(biāo)明文種 。定義和要求基本一致。 “絕密 ”、“機(jī)密 ”級公文標(biāo)明份數(shù)序號。有定義。目前，這兩種文種的濫用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 、報(bào)告混用 如 《 關(guān)于請市領(lǐng)導(dǎo)出席 XXXX活動的報(bào)告 》 《 關(guān)于申請 XXXXXXXXXXXXXXXX的請示 》 《 關(guān)于上報(bào) XXXXXXXXXXXXXXXX的報(bào)告 》 、報(bào)告并用 如 《 關(guān)于召開第 XX屆黨代會的請示報(bào)告 》公文的結(jié)構(gòu)，總的來看包括以下兩個(gè)部分：? 公文的外部形式： ——格式，即國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的固定格式。 。? 請示與函：行文時(shí)間、方向、功能、結(jié)果上有區(qū)別。? 通知與通報(bào)：內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同。? 決定與命令：使用權(quán)限、使用和表達(dá)上有區(qū)別。 紀(jì)要： 適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。 請示： 適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 意見： 適用于對重要問題提出見解和處理辦法。命令（令）： 適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。 三是表達(dá)行文目的。? 15個(gè)文種適用范圍表述的變化。與原 《 條例 》 和原 《 辦法 》 的不同? 注重繼承保留，文種數(shù)量相對減少。 （函） 請示工作，答復(fù)問題。四是程序性和嚴(yán)密性。 公文的質(zhì)量，直接反映機(jī)關(guān)的思想深度、政策水平和對社情民意、重大問題分析掌控能力，直接關(guān)系黨的意志和方針政策的傳達(dá)貫徹成效，直接體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)和工作水準(zhǔn)。 一是權(quán)威性和政策性。五是對應(yīng)性和定向性。 （請示、批復(fù)） 總結(jié)工作，推廣經(jīng)驗(yàn)。原 《 條例 》和原 《 辦法 》 共 18個(gè)文種；最終 《 條例 》 確定黨政機(jī)關(guān)公文主要文種 15個(gè)，去掉了 “指示 ”、 “條例 ”、 “規(guī)定 ”。對決議、決定、命令（令）、公報(bào)、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、紀(jì)要等 9個(gè)文種適用范圍作出修改。 四是揭示公文特點(diǎn)。公報(bào)： 適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。 通知： 適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。 批復(fù)： 適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。 二、公文種類黨的機(jī)關(guān)公文 國家行政機(jī)關(guān)公文處理依據(jù) 中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 用紙規(guī)格 A4型 A4型 種 類 14種：決議、決定、 指示 、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、 條例 、規(guī)定 、函、會議紀(jì)要 13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要 緊急程度 文件：特急、加急，電報(bào)：特提、特急、加急、平急 文件：特急、急件，電報(bào)：特提、特急、加急、平急，標(biāo)右上角。? 公告與公報(bào)：公告多用于宣布重大消息，內(nèi)容簡要，公報(bào)較具體。? 意見與報(bào)告：行文方向和內(nèi)容有區(qū)別。? 紀(jì)要與決定：適用對象、表達(dá)等方面有區(qū)別。 報(bào)告以陳述情況為主，不要求上級批復(fù)；請示以請求指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)為主，要求上級批復(fù)。? 公文的內(nèi)部組織： ——內(nèi)容，即公文的主體部分。秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號。標(biāo)注于版心左上角。標(biāo)注于版心右上角。聯(lián)合行文，可用主辦機(jī)關(guān)名稱，也可并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱。定義和要求基本一致。 定義和要求基本一致。格式要素 《 條例 》 原 《 條例 》 原 《 辦法 》主送機(jī)關(guān)公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。定義和要求基本一致。發(fā)文機(jī)關(guān)署名 署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期與 《 條例 》 定義和要求基本一致。印章公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。附注 公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。定義和要求基本一致。與 《 條例 》 要求基本一致。主題詞 取消。 一、公文格式要素劃分 版頭： 公文首頁紅色分隔線以上的部分。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布， 上邊緣至版心上邊緣為 35mm，推薦使用 小標(biāo)宋體 字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。如 “№000015” 。緊急公文標(biāo)注特急、加急；緊急電報(bào)分別標(biāo)明特提、特急、加急、平急。（一）版頭部分 上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人（居右空一字編排）， “ 簽發(fā)人 ” 三字用 3號仿宋體字 ，簽發(fā)人后面標(biāo)注姓名， 文字采用 3號楷體字 。緊急程度 ：用 3號黑體，標(biāo)注于公文首頁左上角，密級下方。簽發(fā)人姓名使用 3號楷體。 標(biāo)題字體為 2號小標(biāo)宋體字，排列分行合理、美觀、醒目。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱；向下普發(fā)的公文主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)規(guī)范、穩(wěn)定。 正文 一般用 3號仿宋 _GB2312。漢字后面，沒有標(biāo)點(diǎn)；數(shù)字后面，要有標(biāo)點(diǎn)（二）主體部分 。（二）主體部分 。兩位以上領(lǐng)導(dǎo)人審簽，署最后一位的簽發(fā)日期； 聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的簽發(fā)日期。 X X X X X X X X X 2022年 X月 X日 除會議紀(jì)要和印有版頭的向下普發(fā)的公文外，公文應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。 發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。 首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。（二）主體部分 ? 一般用于向下普發(fā)的公文，對印發(fā)、傳達(dá)范圍作說明，加圓括號標(biāo)注于成文日期左下方。? 附件應(yīng)排在版記之前。 辦公室 2022年 X月 X日印發(fā)附件 1XX市文件清退制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（第一行）（第二行） 包括版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等內(nèi)容的規(guī)定。? 一般在公文末頁下部印兩條橫線，印發(fā)機(jī)關(guān)居左排，前空一字，印發(fā)日期居右排，后空一字，字體字號用 4號仿宋 _GB2312。 公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。 辦公室 2022年 X月 X日印發(fā)。 依據(jù)： 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳 《 關(guān)于印發(fā) 〈 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例 〉 的通知 》 （中辦發(fā) 〔 2022〕 14號）； 《 黨政機(jī)關(guān)公文格式 》 （ GB/T 97042022）。特殊形式的公文用紙幅面根據(jù)實(shí)際需要確定。 二、公文版面及裝訂要求A4型公文用紙頁邊及版心尺寸 用 4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，置于版心下邊緣之下一行，左右各放一條 4號一字線。二、公文版面及裝訂要求 第四部分 行文規(guī)則 行文關(guān)系是各級黨政機(jī)關(guān)、各個(gè)部門和單位之間的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系在公文運(yùn)行中的體現(xiàn)。? 平行文指同級機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如函等。 。 、政府的部門向上級主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級主管部門。 ，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文。 、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。 四、其他行文的規(guī)則 、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。 (3)聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，聯(lián)署單位不宜過多。 過去只有政府的部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文。 符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。 公文涉