【正文】 由，然后寫明事項 ，最后提出要求和希望。（2）、批評性通報 批評性通報是指通報中用得較多的一類。（五）、通報 通報的用途和種類 通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。如：設立或撤銷機構、遷移辦公地點、啟用或更換印章、修改行政規(guī)章、修正或補充文件內容、調整辦公時間等各種事項，都可以寫入告知性通知。隨之下發(fā)的公文應是反映帶有普遍性的問題或具有普遍指導意義的公文。“頻發(fā)”型通知是指用來發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章或印發(fā)有關文件的通知。（3）、可以用來提出要求下級機關認真辦理或遵照執(zhí)行的事項，起到指示工作甚至法規(guī)或規(guī)定的作用，又可以用來告知事項，起到傳達作用。 （四）、通知 通知的用途：適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上機機關和不相隸屬機關的公文、傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。 通告的寫法（1）、標題的寫法 標題的寫法有多種 。如《中華人民共和國海關關于簡化進出口旅客通關手續(xù)的公告》等。公告通常在以國家的名義，向國內外宣布重大事件、重要事項或決定事項時使用。 決定即可以由領導機關制發(fā)，也可以由會議作出。 （3）、復核的重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。四是上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送另一上級機關。主要考慮兩種因素：一是行文關系；二是發(fā)文的目的和公文的內容。印發(fā)時間是指公文開印的具體時間。一份公文的主題詞一般不超過七個。公文排版后所?？瞻滋幦绻粔蛴≌挛恢茫瑧敳扇≌{整行距、字距的方式解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方式解決。 成文日期公文上標注的成文日期應以機關負責人簽發(fā)的日期為準；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準。第四種，祈請式。內容充實、中心突出、表意明確、條理清楚，是對所有公文的主體部分的寫作要求。公文開頭無固定模式。常見的根據(jù)式開頭的介詞有“根據(jù)”、“遵照”、“按照”、“依照”等領取下文。在寫明具體事項之前，現(xiàn)寫明發(fā)文的目的，以引起受文者的注意，這是一種常見的開頭形式。 正文正文是一份公文的核心部分。在公開發(fā)布的公文中，這類標題比較常見，如：《國務院緊急通知》等。如：《國務院關于解決當前供銷合作社幾個突出問題的通知》第二種是由發(fā)文機關和公文種類兩個要素構成的公文標題。 發(fā)文字號 簽發(fā)人 （二）、主題部分主體部分又稱行文部分，這一部分通常由公文標題、主送機關、公文正文、附件說明、成文日期、公文生效標識、附注等項目構成。具體介紹如下：（一） 眉首部分眉首部分又稱文頭部分，通常由公文份數(shù)序號、米米等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人諸要素構成。二為有保密要求的文件分為絕密文件、機密文件和秘密文件三種。但有些公文的行文方向并不十分固定，在不同的情況下有不同的歸屬，如：通知、函。公文就是特定的作者為處理公務活動中問題而撰寫的。專用文書與通用文書是相對而言。又稱法定公文。要求學員撰寫通知和請示各一篇。三、重點難點公文的概念及公文的分類。公文寫作的基本要求有三項，對第三項要求須理解性掌握。公文的分類方法較多，重點明確按照行文關系和行文方向分類方法，并掌握上行文、平行文與下行文的涵義。二、內容要點（一） 概述公文的概念及特點。它也被稱為應用文。二、課程目的要求掌握有關實用文體的實際用途及其寫作知識。具備應用型人才所具備的寫作能力及文章分析與處理能力，使學生的總體寫作水平得到一定程度的提高。二、特征一是從內容方面來看，實用性文章是為解決某個 實際問題或某項具體工作而撰寫的文章，其內容同現(xiàn)實生活密切相關，是現(xiàn)實生活的反映；二是從形式方面來看，實用型文章大豆油固定的體式，帶有突出的規(guī)范化或者說一定的程式化的特點。此處公文是指狹義的公文，即法定公文。（二）公文的構成要素。（四）公文寫法示例。 通知，通報，報告，請示，函，會議紀要等6種公文。一 概述（一）、公文的概念及特點涵義“公文”也即公務文書，對人們 通常所說的公務文書這個概念，有廣義和狹義兩種理解。第二類為事務文書，即機關、單位、團體為處理工作而普遍使用的法定公文之外的文書，它又稱常用文書。公文是指狹義的公文而言的。二是從形式方面來看，公文有固定的格式。按照緊急程度分類：可分為緊急公文和普通公文。二、公文的構成要素公文的體式主要是指公文的構成要素、格式及其印裝規(guī)格。 公文份數(shù)序號 秘密等級和保密期限：“絕密”、“機密”、“秘密” 緊急程度：“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 標題公文的標題要能準確、簡要的解釋公文的主要內容，并能透視文種，一般還應當標明發(fā)文機關。在冠有紅色版頭的文件中，這種標題還是比較常見的。有些法規(guī)性公文在標題之下還有題注一項，用以說明某項法令、規(guī)定等通過或批準的時間、程序或開始生效的時間。公文質量的高低、公文能否產(chǎn)生應有的功用，主要取決于正文部分寫得如何，擬稿人的工作能力和文字水平也主要體現(xiàn)在正文的撰寫中。常見表示目的的介詞“為”、“為了”等領取下文。在實際寫作中，根據(jù)式目的式混合使用的公文開頭方式用的較多，可寫明發(fā)文根據(jù)，在說明發(fā)文目的，然后點名決定的核心內容，簡潔明了。究竟怎樣撰寫公文的開頭，最終還要根據(jù)實際需要確定。（3）、結尾第一種，歸納式。第五種，期望式。電報一發(fā)報日期為準。 附注附注是說明在公文的其它部分不便說明的各種事項的項目，一般是對文件的傳達范圍、使用方法的規(guī)定及對名詞術語的解釋等。上報的文件，應當按照上級機關的要求標注主題詞。 反線版記中各要素之下加上一條反線，寬度統(tǒng)版心。行文關系的確定要妥當主要應當注意以下幾點：一是行文關系要根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告。制法程序的安排要合理主要包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。四、公文寫法示例（一）、決定 決定的用途 決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。 決定的寫法 決定大致可以分為兩類：一類是對重要事項作出安排的決定；一類是對重大行動作出安排或者對重要工作進行部署的決定。某些部門經(jīng)授權，也可以代表國家對內或對外發(fā)表公告。 （三）、通告 通告的用途：通告適用于公布社會各有關方面應當遵循或者周知的事項。第一種是發(fā)文機關、事由和文種幾個要素俱全的標題；第二種是由發(fā)文機關和文種名稱兩個要素構成的標題；第三種是省略發(fā)文機關，由事由和文種兩個要素構成的標題。在現(xiàn)行公文中，可以說通知的用途是最為廣泛的。（4）、可以用來宣布干部任免和聘用事宜，起到傳遞信息的作用?！稗D發(fā)”型通知是指用來轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文的通知。（2）、指示性通知 上級機關宣布要求下級機關辦理或執(zhí)行的事項，限于發(fā)文機關的權限，或因其內容不宜用（命令）、決定等文種的，可用指示性通知。 會議通知是告知性通知的一個重要的類別，也是用的較多的一類通知。根據(jù)通報的具體情況不同，可將通報分為三類：一是表彰先進的表彰性通報；二是批評錯誤的批評性通報；三是傳達重要精神或情況的傳達性通報。這類通報主要用來批評后進、懲罰錯誤，以使廣大干部群眾引以為戒，吸取教訓，防止類似問題的出現(xiàn)。另一種是將內容按問題進行劃分，分成若干個部分來寫，事項較多、內容較復雜的通報可用通報這種寫法。報告的用途極為廣泛，具體的說，報告可以用來向上級機關匯報工作；反映情況；也可以用來答復上級機關的詢問。（七）、請示請示的用途請示適用于向上級機關請求指示、批準。（1）、請求指示的請示是指針對工作中出現(xiàn)的具體問題，向上級機關申明情況，請求予以答復和下達處理意見的請示。寫作請示的注意事項第一、要正確選用文種；第二、要做到一文一事；第三、要避免多頭請示；第四、要避免越級請示。Erz和雖都是上行文，但二者的區(qū)別還是很明顯的，主要體現(xiàn)在：第一：具體功用不同；第二：內容含量不同；第三：行文時機不同。按照行文方向的不同劃分，可將函分為去函和復函；按照內容的不同劃分，可將函分為知照函、催辦函、邀請函等。因為發(fā)文機關同收文機關之間沒有隸屬關系，或者說不存在上下級關系，所以不宜使用批復，而只能用函答復問題。（九）、會議紀要會議紀要的用途適用于記載和傳達會議情況和議定事項。（3）、消息性會議紀要 是指傳達會議情況，也是說只起消息報到作用，而不起指示作用的會議紀要。一般來說，日常行政會議紀要的主體部分的寫法比較簡單，把會議主要內容、議定事項寫明即可，多采用綜述式寫法；大型專題工作會議紀要的寫法則復雜一些，一般采用歸納式寫法。第二章 事務文書一、教學要求了解事務文書的特點、作用，掌握幾種事務文書的寫法。計劃。4．述職報告。三、重點、難點調查報告、計劃、總結、述職報告和規(guī)章制度的涵義及寫作要求。 一、概述 事務文書的共同特點是具有突出的實用價值和慣用的寫作格式。 一篇好的調查報告，通過事例的分析，能夠揭示事物的發(fā)展的規(guī)律，總結帶有規(guī)范性和普遍性的經(jīng)驗，從而對工作起到一種推動作用。 第二類是總結經(jīng)驗的調查報告。 調查報告的一般寫法 調查報告沒有非常固定的格式，其常見的寫法是由標題、署名和正文幾個部分構成。 主體部分是集中表述調查結果的部分，是調查報告的核心部分。結尾部分的寫法有許多種。要取得調查研究的成功，或者說，要在調查中取得必要而又充分的資料，就必須注意：一要有明確的目的，但不要帶框框；二要做好充分的準備，既要確定恰當?shù)恼{查對象，并擬定調查提綱或調查細目，以使調查有計劃、有步驟的進行；三要善于分析和鑒別材料，既要分析資料來源的可靠程度，辨別真?zhèn)?，并分清主流和枝?jié)、本質與表象；四要掌握調查的方式和方法。普遍調查簡稱普查，非普遍調查常用的方式還可以再分為重點調查、典型調查和抽樣調查。（二）、計劃計劃的涵義和作用計劃是某一個單位、部門或個人，對預計在一定時期內所要做的工作或所要完成的其他任務加以書面化、條理化和具體化的一種文書。計劃的寫法計劃通常由標題、正文和落款幾個部分組成。在“步驟與做法”部分，要把完成任務所要經(jīng)過的階段、各階段所以要采取的措施及人力、物力、財力的安排等寫的非常具體、明確。（3）、落款落款一般包括署名也即制定計劃的單位名稱和日期兩項內容。同時，總結過去的工作情況本身，也是一個培養(yǎng)工作能力、提高認識水平的過程。這種標題的寫法同計劃標題的寫法相近；另一種是新聞式標題，即概括總結的核心內容的標題。 主體的第一個部分是“成績與經(jīng)驗”部分，在此要用翔實的材料，將成績取得的做法寫明。 在“今后的意見”也即“結尾”部分，要結合經(jīng)驗和教訓，提出改進的辦法或下一步努力的方向。撰寫總結的要求第一，要充分占有資料，并實事求是地反映情況。首先，從內容方面來看，無論是寫成績，還是寫問題，也無論是寫經(jīng)驗，還是寫教訓，都應把真正屬于自己的東西反映出來。對于領導者個人來說，撰寫述職報告，可對自己的任職情況加以回顧和反思，有利于自我完善、自我提高、也有利于改進工作；對于一個單位或一個部門來說，提出述職報告，便于考核干部，也便于群眾監(jiān)督領導的工作。如：《2007年度述職報告》等；有的不寫日期，只標文種，即《述職報告》；集體述職報告的標題還常采用公文標題的寫法，即采用“單位名稱+文種名稱”或“單位名稱+期限+文種名稱”；有的述職報告還采用雙行標題的形式，其中，正標題高度概括述職報告的內容即工作情況，副標題與單行標題相同，標明文種等事項，如《盡職、盡責、盡心、盡力——我的述職報告》。此外，對不同的工作人員，還會有一些特殊的要求。前言部分也即開頭部分都比較簡短，主要用以說明任職時間和工作職責、任職時間和工作職責的明確是述職報告的基礎。結語部分也應寫得簡短，有的只是一句話，用以表明謙虛、禮貌的態(tài)度或收束全篇。第二、 內容要具體實在。規(guī)章制度的種類很多，公約、章程、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細則、準則、守則、標準、須知等等，都是分別有著不同用途的規(guī)章制度。規(guī)章制度的種類及其寫法1）、章程 是黨派或團體等組織，用于規(guī)定自身的性質、宗旨、組織機構、活動形式和性行動準則等內部事務的一種文書。（2）、簽署簽署又名題注。有的章程不設“附則”一章，分則部分結束，整個章程也就結束。其作用主要就在于闡述某項工作的任務、要求以及方法，以保證工作的順利開展；規(guī)定某一組織的宗旨、任務及其成員的職責權限；規(guī)定某些專門工作人員的任務和權限，等等。條例常常隨“令”發(fā)布，而“令”中大都寫明“簽署”中所要寫明的事項，所以很多條例不再設“簽署” 一項。二是說明條例的適用對象和涉及的范圍。首先從正面規(guī)定必須做什么及必須怎么做，然后再從反面規(guī)定不許做什么以及違規(guī)的處理辦法。規(guī)定主要用途就在于就某些政策性問題，提出具體的約束性意見，以利于某向工作的順利進行和完成。如：《關于嚴格控制城鎮(zhèn)住宅標準的規(guī)定》等。主體部分大都采用條款式寫法； 結尾部分主要用以交代規(guī)定的實施要求、生效日期及解釋和修改的權屬等。（1）、標題 辦法的標題一般采用“事由+文種”的形式,如：《中外合資經(jīng)營企業(yè)登記管理辦法》等。（3）、落款寫明制定辦法的機關名稱和日期。同前面幾種規(guī)章制度類文書相比，守則一般篇幅較短，寫法較為簡單。（2）、正文 正文有兩種寫法：一是公文式寫法，即在開頭部分說明制定該守則的依據(jù)和目的，主體部分寫明各項要求，有的還要有結語部分，申明守則的施行辦法；二是簡略式寫法，即正文只有一個部分，直接寫明各項要求。二、教學要點（一）了解公關文書的涵義，特點，作用。掌握請柬和聘書的涵義及寫法。掌握邀請電和邀請信的