【正文】 件的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)安保組：組長(zhǎng)：紀(jì)委書(shū)記副組長(zhǎng)：安質(zhì)部主任成員：安質(zhì)部、保衛(wèi)部、生技部、新聞中心、廠工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部等相關(guān)部門(mén)人員。應(yīng)急指揮中心應(yīng)向各相關(guān)部門(mén)作緊急通報(bào)。以上人員不在時(shí)由該部門(mén)臨時(shí)主持工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系建立突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急處理指揮部辦公室和六個(gè)應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。4事件分級(jí)根據(jù)**水電站工程安全現(xiàn)狀、工程運(yùn)行實(shí)際情況以及洪水造成險(xiǎn)情的危害程度將險(xiǎn)情事件分為四級(jí)： Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情出現(xiàn)下列情況之一視為Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情：① ；② 大壩入庫(kù)流量或洪量預(yù)報(bào)已經(jīng)超過(guò)1000年一遇校核標(biāo)準(zhǔn)洪水，水位持續(xù)上升，**大壩出現(xiàn)漫頂?shù)碾U(xiǎn)情。2應(yīng)急處置基本原則本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護(hù)大壩及上、下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。**發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系SGCCSGXY QB/FMFDC0042013 防汛應(yīng)急預(yù)案201309月01日發(fā)布 201309月01日實(shí)施**發(fā)電廠目 錄1總則 1 1 1 2 2應(yīng)急處置基本原則 2 3事件類(lèi)型和危害程度分析 2 4事件分級(jí) 2 Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情 2 Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情 3 Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情 3 Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情 3 5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3 應(yīng)急組織體系 3 6 預(yù)防與預(yù)警 10 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 10 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) 11 預(yù)警結(jié)束 12 7 應(yīng)急響應(yīng) 12 響應(yīng)分級(jí) 12 響應(yīng)程序 12 應(yīng)急處置 13 應(yīng)急結(jié)束 14 14 8信息報(bào)告 14 14 14 15 15 15 9 后期處置 16 恢復(fù)生產(chǎn) 16 16 16 17 10 應(yīng)急保障 17 應(yīng)急隊(duì)伍 17 18 18 19 19 11 培訓(xùn)和演練 21 21 22 12附則 23 術(shù)語(yǔ)和定義 23 預(yù)案?jìng)浒? 23 預(yù)案修訂 23 制定與解釋 23 23 13附件和附表 24 預(yù)警通知單 24 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式 24 **發(fā)電廠突發(fā)安全事故即時(shí)對(duì)外報(bào)告聯(lián)絡(luò)電話 26 27 有關(guān)物資儲(chǔ)備 27 33 / 37**水電站抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1總則為了提高**水庫(kù)對(duì)突發(fā)暴雨和洪水事件的應(yīng)對(duì)能力，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制，有組織地做好事故搶險(xiǎn)工作，最大程度地保障大壩、庫(kù)區(qū)和下游人民群眾生命安全，降低事故造成的損失，盡早恢復(fù)生產(chǎn)等目的，特編制本應(yīng)急預(yù)案。貫徹企業(yè)第一行政正職負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局；調(diào)動(dòng)一切力量，團(tuán)結(jié)抗洪。 Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情出現(xiàn)下列情況之一視為Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情：① 大壩入庫(kù)洪水流量或洪量超過(guò)500年設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；② 一遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水但其數(shù)值持續(xù)增大；③ m（），部分或全部閘門(mén)不能及時(shí)提起泄洪，不能滿足泄洪要求。形成職責(zé)明確，信息通暢、上下互通、指揮有力的指揮體系。 應(yīng)急指揮部辦公室主任：廠辦主任 副主任：安質(zhì)部主任成員：廠辦公室工作人員、安全監(jiān)察部工作人員當(dāng)事故發(fā)生后，當(dāng)事人迅速通知應(yīng)急總值班電話（中控值長(zhǎng)臺(tái)）4604509，由值長(zhǎng)通知處理指揮部辦公室及相關(guān)人員，接報(bào)后，根據(jù)事故情節(jié)立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。 **發(fā)電廠成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急處理技術(shù)組、應(yīng)急物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、調(diào)查統(tǒng)計(jì)安保組，后勤服務(wù)保障組，搶險(xiǎn)救援組。后勤服務(wù)保障組：組長(zhǎng)：工會(huì)主席副組長(zhǎng)：工會(huì)副主席成員：財(cái)務(wù)部、人力資源部、社保中心、工會(huì)、行政事務(wù)部等相關(guān)部門(mén)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由廠長(zhǎng)（或其授權(quán)人員）擔(dān)任。（2）監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)職責(zé)的劃分，并監(jiān)督各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善。（6）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，并對(duì)相關(guān)部門(mén)或人員落實(shí)考核。（3）組織落實(shí)應(yīng)急指揮部提出的各項(xiàng)措施，要求，監(jiān)督各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)的落實(shí)。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展生產(chǎn)事故演習(xí)。（10）掌握本廠各設(shè)備、建筑、裝備、器材、工具等專(zhuān)業(yè)技術(shù)。（3）提供應(yīng)急救援搶險(xiǎn)和應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施運(yùn)送所需車(chē)輛。（3）準(zhǔn)備救護(hù)設(shè)備、設(shè)施。（7）做好食物、衛(wèi)生、環(huán)境方面的防范工作，防止災(zāi)后發(fā)生疫情，做好生活區(qū)異常情況的處置。（4）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并負(fù)責(zé)存檔。負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)突發(fā)事件的咨詢。（8）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定警戒區(qū)域，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急情況處置時(shí)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行，防止救援時(shí)人身事故的發(fā)生。（3）社保辦公室負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人員傷亡、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)理賠及突發(fā)應(yīng)急資金籌備工作。（1）發(fā)電部應(yīng)急人員負(fù)責(zé)事故運(yùn)行方式調(diào)整和安全措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)廠專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、搶修恢復(fù)工作。 應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)在日常工作中組織學(xué)習(xí)應(yīng)急管理規(guī)章制度、文件，掌握應(yīng)急工作基本原則。2）發(fā)電部及時(shí)與調(diào)度部門(mén)聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集機(jī)組目前的狀況和影響機(jī)組運(yùn)行的情況。當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)洪水災(zāi)害時(shí)，可按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布多種預(yù)警信號(hào)。1）當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T(mén)已經(jīng)解除臺(tái)風(fēng)、汛強(qiáng)對(duì)流天氣消息。3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)橙色預(yù)警。2）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定（必要時(shí)召集會(huì)議研究），是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級(jí)別，同時(shí)就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署。負(fù)責(zé)召集護(hù)衛(wèi)大隊(duì)部分搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員集中到位值班，檢查消防車(chē)、貨車(chē)、鏟車(chē)等工程車(chē)輛可靠、可用，以備急用。維護(hù)單位應(yīng)在生產(chǎn)廠房、配電室、控制室、機(jī)房等重要場(chǎng)所進(jìn)出口堆集足量砂袋，確保雨水不向內(nèi)溢流。3）當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏、著火緊急情況時(shí)，立即按運(yùn)行規(guī)程采取隔離措施，組織現(xiàn)場(chǎng)撲救等。啟動(dòng)與結(jié)束《**水電站抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu)為吉林省人民政府防汛抗旱指揮部。，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級(jí)主管單位國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司、東北電網(wǎng)區(qū)域公司調(diào)度、所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。 要切實(shí)提高應(yīng)急管理信息的質(zhì)量，做到要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)全面、格式統(tǒng)一規(guī)范。 信息涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。 對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息造成重大影響和嚴(yán)重后果的，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 應(yīng)急指揮部做好災(zāi)后的安全保衛(wèi)工作，人員安撫工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查。 事故調(diào)查處理的主要目的是通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，科學(xué)分析事故原因，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對(duì)性的措施，防止類(lèi)似事故的再度發(fā)生。 總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并下發(fā)至相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)，必要時(shí)修改本預(yù)案。同時(shí)廠抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部與地方政府保持密切聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求地方力量（預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)等）到電站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。任何人在汛前、汛期不得挪作它用。同時(shí)因?yàn)?*水庫(kù)是大型水庫(kù)，與下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全有著重大的聯(lián)系，所以防汛物資的儲(chǔ)備也應(yīng)該納入吉林市防汛物資儲(chǔ)備情況。Ⅲ級(jí)以上洪水險(xiǎn)情應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖見(jiàn)附圖61。**發(fā)電廠發(fā)展計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部做為廠資金管理部門(mén)，協(xié)助總會(huì)計(jì)師、廠長(zhǎng)保證防汛所需應(yīng)急資金。生產(chǎn)技術(shù)部、水工部、發(fā)電部、維護(hù)部、通信部要建立夜間緊急搶修聯(lián)系網(wǎng)，一旦發(fā)生緊急情況應(yīng)迅速召集到廠。車(chē)輛管理處及運(yùn)輸處應(yīng)嚴(yán)格值班制度、保證二十四小時(shí)內(nèi)車(chē)輛可以隨時(shí)調(diào)出。汛前由險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查組對(duì)電站廠房、大壩閘門(mén)啟閉機(jī)等機(jī)械線路、電源及備用電源進(jìn)行檢查，確保在泄洪期