【正文】 任醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：總會(huì)計(jì)師副組長(zhǎng)：衛(wèi)生所所長(zhǎng)組員：衛(wèi)生所醫(yī)護(hù)人員、傷亡人員所在單位人員。 重特大事故一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并由總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令。成員：副總工程師、工會(huì)副主席、廠辦公室主任、生技部主任、安質(zhì)部主任、保衛(wèi)部主任、運(yùn)輸處主任、政工部主任、紀(jì)檢監(jiān)察部主任、新聞中心主任、人力資源部主任、財(cái)務(wù)部主任、社保中心主任、行政事務(wù)部主任、物流服務(wù)中心主任、發(fā)電部主任、維護(hù)部主任、通信部主任、水工部主任、集體企業(yè)管理部主任及、檢修中心主任、機(jī)械工程處主任、電氣工程處主任、水檢工程處主任、衛(wèi)生所所長(zhǎng)。 Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情發(fā)生局地暴雨，雨水可能進(jìn)入發(fā)電廠房。危害程度分析：易造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞等影響嚴(yán)重的事故。以下有關(guān)法規(guī)文件為具體的編制依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)防洪法》（中華人民共和國(guó)第88號(hào)主席令，1998年1月1日起施行）《中華人民共和國(guó)防汛條例》（國(guó)務(wù)院第86號(hào)令1992年7月2日施行，2005年修訂）《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》（國(guó)家防汛抗旱總指揮部2006年3月）《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)2004年3號(hào)令）《國(guó)家電網(wǎng)公司水電站超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急處理預(yù)案》（試行）《國(guó)家電網(wǎng)公司防汛管理辦法》（試行）《**水電站宣泄洪水時(shí)電廠尾水位數(shù)值計(jì)算報(bào)告書》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)78號(hào)國(guó)務(wù)院令，1993年3月22日起施行）《國(guó)家電網(wǎng)公司大壩安全管理辦法》（試行）《國(guó)家電網(wǎng)公司防汛管理應(yīng)急處理預(yù)案》（試行）《吉林省防汛條例》（） “關(guān)于**、白山水電站防汛管理問(wèn)題的通知” （吉汛【2006】7號(hào)）《**水電站抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》是**水電站突發(fā)事件應(yīng)急救援總體預(yù)案的一個(gè)組成部分，適用于**水電站企業(yè)內(nèi)部處置局地暴雨和不同標(biāo)準(zhǔn)洪水的緊急應(yīng)急救援工作。本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的“白山、**水庫(kù)防洪聯(lián)合調(diào)度臨時(shí)方案（松汛【2008】8號(hào)文批準(zhǔn)）”、“白山、**水庫(kù)防洪聯(lián)合調(diào)度方案（國(guó)汛【2004】8號(hào)文批準(zhǔn)）”。3事件類型和危害程度分析事件類型：汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣等突發(fā)自然災(zāi)害。 Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情出現(xiàn)下列情況之一視為Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情： ① 入庫(kù)洪水流量或洪量超過(guò)100年一遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水，水位持續(xù)上升；② ，部分或全部閘門不能及時(shí)提起泄洪；③ 溢流壩面在泄洪中造成部分沖刷破壞，局部溢流孔不能正常泄洪?？傊笓]：廠長(zhǎng)副總指揮：廠領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。保持與各處突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮中心成員的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理信息暢通，工作有序進(jìn)行。應(yīng)急處理技術(shù)組：組長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：生技部主任 成員：生技部、安質(zhì)部、發(fā)電部、維護(hù)部、水工部、通信部、檢修中心等相關(guān)部門人員。搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：副總工程師成員：發(fā)電部、維護(hù)部、水工部、通信部、水檢工程處、檢修中心等相關(guān)部門人員。成員由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（3）負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理，負(fù)責(zé)出現(xiàn)危急事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)。（7）簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案。（4）在事故處理過(guò)程中，全程跟蹤檢查事件發(fā)展情況，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。（7）根據(jù)設(shè)備改造、變更及系統(tǒng)運(yùn)行方式的改變及時(shí)組織有關(guān)單位修改事故處理預(yù)案，保證其正確性。掌握本廠各設(shè)備、設(shè)施、建筑在事故災(zāi)難情況下的應(yīng)急處置方法。（4）當(dāng)需要支援時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)上級(jí)部門及社會(huì)各方力量，籌集救援物資。（醫(yī)療器械、救護(hù)車、擔(dān)架等）（4）建立與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，當(dāng)需要時(shí)，求得支援。（1）本著四不放過(guò)的原則，根據(jù)《事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)要求認(rèn)真開展事故調(diào)查工作。（5）發(fā)生重特大事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，分別報(bào)送相關(guān)的主管部門和地方政府安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事件信息。（9）控制現(xiàn)場(chǎng)人員，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)出入現(xiàn)場(chǎng)，確保搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員疏散時(shí)的人身安全，做好安置、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、安全警戒裝置的設(shè)置工作。（4）廠工會(huì)負(fù)責(zé)傷亡員工家屬接待、安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ?。?）維護(hù)部負(fù)責(zé)電氣設(shè)備、端子箱、保護(hù)室、控制箱、保護(hù)及自動(dòng)裝置的應(yīng)急處置；（3）通信部負(fù)責(zé)保障通信信息系統(tǒng)通暢。宣布廠進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)具體突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建及信息披露和輿情引導(dǎo)工作。參加各種應(yīng)急培訓(xùn)與演練，熟練掌握應(yīng)急流程。 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序1）任何部門收集到有關(guān)信息都應(yīng)及時(shí)上報(bào)（電話、傳真）防汛辦公室，由辦公室統(tǒng)一處理并上報(bào)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組2）各部門在應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)相互信息交流和溝通，確保防汛工作的迅捷、有效。1）Ⅳ級(jí)：藍(lán)色預(yù)警，一般災(zāi)情；2）Ⅲ級(jí)：黃色預(yù)警，較重災(zāi)害；3）Ⅱ級(jí)：橙色預(yù)警，嚴(yán)重災(zāi)害；4）Ⅰ級(jí)：紅色預(yù)警，特別嚴(yán)重災(zāi)害 預(yù)警發(fā)布程序當(dāng)公司防汛辦公室接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)汛情可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司防汛領(lǐng)導(dǎo)辦公室。2）公司已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)自然災(zāi)害事件。4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)紅色預(yù)警。3）防汛辦公室在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。2）發(fā)電部第一行政正職及有關(guān)高級(jí)主管到位值班，運(yùn)行人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡查工作，尤其是戶外設(shè)備防滲進(jìn)水，落實(shí)機(jī)組事故預(yù)想，及時(shí)調(diào)整機(jī)組發(fā)電，關(guān)閉生產(chǎn)廠房全部門窗。有什么情況及時(shí)匯報(bào)防汛辦。 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)**水電站出現(xiàn)Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，由廠抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部向吉林省人民政府防汛抗旱指揮部匯報(bào)，由吉林省人民政府防汛抗旱指揮部分別發(fā)出相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警通報(bào)，宣布啟動(dòng)Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)**水電站險(xiǎn)情符合《**水電站抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的結(jié)束條件時(shí)，結(jié)束本預(yù)案。 災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。 ，事件發(fā)生部門要在事件發(fā)生后5分鐘內(nèi)向廠應(yīng)急指揮部（辦公室）報(bào)告災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的情況。 在災(zāi)害事件處置中，由于事態(tài)變化和發(fā)展，演變更高嚴(yán)重級(jí)別的災(zāi)害事件，要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真分析，及時(shí)匯報(bào)公司應(yīng)急指揮部。，按照響應(yīng)由組織單位對(duì)應(yīng)急救援工作總結(jié)，向上級(jí)公司、政府有關(guān)部門上報(bào)備案。應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部人員核算應(yīng)急救援、應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)辦公室與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，做好保險(xiǎn)和理賠工作。 各部門應(yīng)對(duì)防“臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣”的工作 及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，提出不足并改進(jìn)，應(yīng)急指揮部按有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。10 應(yīng)急保障 應(yīng)急隊(duì)伍做好防汛搶險(xiǎn)工作，取得防汛搶險(xiǎn)的勝利，抗洪搶險(xiǎn)人員是關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》（ SL 2982004）的要求，結(jié)合**發(fā)電廠防汛工作實(shí)際情況，供應(yīng)處應(yīng)做好關(guān)鍵材料和物資的準(zhǔn)備，一旦急用應(yīng)迅速提供。防汛用施工、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備，到時(shí)由廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)在本廠內(nèi)調(diào)配，不足部分向地方政府借調(diào)。目前電廠水情報(bào)汛方式是以水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)汛。在**發(fā)電廠防汛調(diào)度和防汛搶險(xiǎn)工作中，通訊聯(lián)絡(luò)以現(xiàn)有的廠內(nèi)直撥電話、電信電話、移動(dòng)手機(jī)為主。進(jìn)入汛期之前，電廠進(jìn)行機(jī)電設(shè)備、水工建筑物、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、各種電源、通訊線路以及其它度汛必備的物資進(jìn)行詳細(xì)檢查，做詳細(xì)記錄，對(duì)存在隱患的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，缺少的設(shè)備、物資及時(shí)補(bǔ)齊。由廠抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部抽派人員組成財(cái)產(chǎn)保護(hù)搶險(xiǎn)小組，聯(lián)合交通運(yùn)輸組，根據(jù)險(xiǎn)情，依據(jù)指揮部及防汛辦公室的指揮有針對(duì)性對(duì)廠區(qū)、服務(wù)區(qū)財(cái)產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移。汛期應(yīng)保留一臺(tái)小車作為防汛緊急備用、一般情況下不得調(diào)動(dòng)，遇特殊情況調(diào)用時(shí)，應(yīng)經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)獨(dú)立外接電源線路及廠區(qū)照明設(shè)備進(jìn)行檢查、維修工作，應(yīng)急期間組成檢修小組，負(fù)責(zé)廠區(qū)照明、設(shè)備用電的正常供應(yīng)。安全保衛(wèi)由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)組織巡邏隊(duì)，加強(qiáng)在應(yīng)急期對(duì)電廠廠區(qū)、上游庫(kù)區(qū)、下游兩岸廠內(nèi)財(cái)產(chǎn)保護(hù)及其它方面的安全保衛(wèi)，必要時(shí)，由安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)按照屬地管理，就近原則，聯(lián)系地方公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安管理。**水電站宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布由廠抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部提供的災(zāi)情、搶險(xiǎn)情況及緊急警報(bào)、緊急通知，按職責(zé)做好洪水搶險(xiǎn)的各項(xiàng)宣傳報(bào)道工作。必要時(shí)，根據(jù)險(xiǎn)情與專業(yè)需要，委托大壩中心從專家?guī)熘羞x擇組成專家組。舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練班，利用案例教學(xué)、交流研討等方式進(jìn)行培訓(xùn)。演練實(shí)施應(yīng)包括啟動(dòng)前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)演練、現(xiàn)場(chǎng)演練考核三個(gè)階段。（1）演練內(nèi)容：應(yīng)適時(shí)組織開展針對(duì)汛情天氣等災(zāi)害事件應(yīng)急管理活動(dòng)的桌面演練和綜合性實(shí)戰(zhàn)演練。一次水庫(kù)來(lái)水量越多，洪水級(jí)別就越大。 制定與解釋本預(yù)案由**水電廠應(yīng)急指揮部制訂，由應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)解釋