【正文】 警方式:一旦有突發(fā)事件發(fā)生,指揮小組迅速啟動供水系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案。二是自然災(zāi)害如地震、洪災(zāi)等發(fā)生。辦公區(qū)(包括二級供水泵站),設(shè)置安全保衛(wèi)部門,配備有專職安全保衛(wèi)人員,實(shí)行24小時值班制度,并安裝數(shù)子監(jiān)控系統(tǒng),全方位進(jìn)行監(jiān)控。⑺ 材料供應(yīng)負(fù)責(zé)人——負(fù)責(zé)指揮搶修救援物資的供應(yīng)調(diào)配工作；——負(fù)責(zé)搶險、搶修、應(yīng)急救援物資的供給運(yùn)輸組織工作。⑷ 生產(chǎn)分廠——負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度工作；——負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；——協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修任務(wù)的指揮，可以對分廠內(nèi)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍進(jìn)行調(diào)動。組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。1 應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)指揮部（1）發(fā)生事故時由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。發(fā)生重大事故時，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)通知指揮部所有成員參加事故應(yīng)急救援處理工作。維修搶險: 2561232319036 (24小時)。C、成立應(yīng)急搶險組織,明確職責(zé)總公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立七個應(yīng)急分隊,第一分隊設(shè)在一水廠,第二分隊設(shè)在二水廠、第三、四、五隊設(shè)在阜水公司,第六隊設(shè)在客服中心,第七分隊即后勤保障分隊,由總公司辦公室和材料供應(yīng)站負(fù)責(zé)。(3)貫徹國家應(yīng)急工作方針,根據(jù)省建設(shè)廳、市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織總公司各部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行救援。并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施工作。氯氣是一種有毒氣體,它主要通過呼吸道侵入人體并溶解在黏膜所含的水分里,生成次氯酸和鹽酸,對上呼吸道黏膜造成有害的影響:次氯酸使組織受到強(qiáng)烈的氧化。（4）、水源出現(xiàn)投毒、水質(zhì)問題。目前負(fù)責(zé)阜城潁河以東區(qū)域、潁河以西潁上路以東、潁河路以南區(qū)域和阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等城區(qū)的供水工作,服務(wù)面積約18km2,服務(wù)人口約16萬人,供水主管道總長度約130km,日供水能力為10萬m3,實(shí)際日供水量為1萬m3。一水廠始建于1976年,1978年正式投產(chǎn)。座落在穎州區(qū)中南大道西側(cè),公司南鄰國貿(mào)倉庫,北鄰太平洋大酒店,西側(cè)為公司家屬院生活區(qū)。(8)長效管理,落實(shí)責(zé)任的原則。增強(qiáng)政府處置突發(fā)事件的能力,提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,即時供應(yīng)的原則。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全,分級管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。切實(shí)履行為公共服務(wù)的職責(zé)。根據(jù)法律法規(guī)要求和部門職責(zé),涉及其他單位工作的,由市政府建設(shè)行政主管部門會同其他部門共同處置。(7)制水工藝處理設(shè)施、設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌或人為破壞等,造成制水量下降或中斷或水質(zhì)遭受污染無法供水；(8)氯氣鋼瓶爆炸或泄露造成供水減產(chǎn)或中斷,或者造成工作人員傷亡或需緊急疏散周邊居民和人群的。(4)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故。 編制依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《氯氣安全規(guī)程》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水與水污染防治工作的通知》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第17號令）《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》 GB/T280012001《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T296392013 適用范圍本預(yù)案適用于總公司范圍內(nèi)的所有分廠、分公司發(fā)生了或可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，或者導(dǎo)致企業(yè)中斷生產(chǎn)的安全生產(chǎn)事故、事件；突發(fā)性供水事件,使區(qū)域供水系統(tǒng)發(fā)生事故,造成城市供水較大事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。阜陽市供水總公司 編號：GSZGS201601安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(2016版)單位名稱：阜陽市供水總公司編制單位：阜陽市供水總公司應(yīng)急救援指揮部簽 發(fā) 人： 張傳峰 2016年5月16日發(fā)布 2016年5月16日實(shí)施 發(fā)布公告公司新版應(yīng)急救援預(yù)案已編制完成，通過組織相關(guān)單位進(jìn)行評審后，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年5月16日實(shí)施。:突發(fā)性事故類型主要包括:(1)城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物資等污染。(5)城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或因施工坍塌造成供水干管斷裂等突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水。(9)施工安全事故。:按區(qū)域內(nèi)供水系統(tǒng)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和影響時間等因素,將城市供水系統(tǒng)事故分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般)。(2)居思安危,預(yù)防為主的原則。按照職責(zé),明確各部門的責(zé)任及應(yīng)急工作程序,同時明確各級政府、供水企業(yè)相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)事件。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。(7)統(tǒng)籌安排,分工合作的原則。城市供水以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。總公司下屬三個水廠(一水廠、二水廠、三水廠[現(xiàn)正在籌建])、阜水公司、藍(lán)天水質(zhì)檢測有限責(zé)任公司等,目前我司職工800人。目前擁有深井58眼（其中8眼報廢）,三個二級加壓泵站,日供水能力8萬噸,Φ100mm以上供水干管達(dá)到293公里,擔(dān)負(fù)著潁河以西生產(chǎn)、經(jīng)營和居民生活供水工作,能否安全,優(yōu)質(zhì)供水,不僅影響我司的經(jīng)濟(jì)效益,而且牽動著千家萬戶的吃水、用水。 危險源與風(fēng)險分析 危險目標(biāo)的確定根據(jù)總公司實(shí)際情況,易發(fā)生故障的情況為:（1）、供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障。 (5)、洪澇、地震等自然災(zāi)害造成停水；（6）、水廠發(fā)生液氯等危險化學(xué)品泄漏等安全生產(chǎn)事故；（7）、消防安全生產(chǎn)事故。鹽酸刺激黏膜發(fā)生炎性腫脹,使呼吸道黏膜浮腫,大量分泌黏液,造成呼吸困難,癥狀重時,會發(fā)生肺水腫,使循環(huán)作用困難而致死亡?？偣靖鶕?jù)本應(yīng)急預(yù)案制訂的工作原則,建立供水系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援。(4)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。總公司辦公室電話: 2568538 (白天)。供水調(diào)度: 2568712311209 (24小時)。如總經(jīng)理不在企業(yè)時，分管安全副總經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。（2） 組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。 指揮部人員⑴ 總指揮——總經(jīng)理組織指揮全公司的事故應(yīng)急救援工作?！?fù)責(zé)組織本單位員工的安全撤離和緊急疏散工作，對人員進(jìn)行清點(diǎn)，向指揮部報告單位員工傷亡、失蹤等安全情況； ——向指揮部報告本單位危險化學(xué)品事故事態(tài)和應(yīng)急救援處理進(jìn)展情況；——按指揮部命令，指揮本單位生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全的開、停車；——按指揮部命令，組織對本單位的搶險、搶修應(yīng)急人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援處理工作。⑻財務(wù)部長：——負(fù)責(zé)事故搶險、搶救的財力保障工作。(2)危險源的預(yù)防措施:地下水的預(yù)防:蓄水池為地下全封閉式,蓄水池定期進(jìn)行檢查、清洗和消毒,對檢查口加蓋上鎖,并指定專人負(fù)責(zé),同時,適時巡視和檢查,確保蓄水池的安全。三是城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故,影響取水和生產(chǎn)安全。(3)預(yù)警方法:立即組織各應(yīng)急救援分隊進(jìn)行搶險。 信息報告與處置指揮小組負(fù)責(zé)對發(fā)生或未遂傷亡事故的情況進(jìn)行調(diào)查和分析,查找事故的原因,并形成文字材料。供水總公司24小時應(yīng)急值班電話:公司領(lǐng)導(dǎo)值班電話:2568522 (夜間). 2568538 (白天)。c信息傳遞:當(dāng)接到有突發(fā)事故發(fā)生后,立即撥打市住建委的應(yīng)急接報電話進(jìn)行報告。其他事故情況由城市人民政府行政主管部門根據(jù)其制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。IV(一般):造成城市局部片區(qū)無壓、無水,影響人口達(dá)1萬戶以下,且48小時內(nèi)不能恢復(fù)供水的。裝置負(fù)責(zé)人在撤離前，利用最短的時間，關(guān)閉該區(qū)域內(nèi)可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報告所缺員工的姓名和事故前所處位置等。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。搶修(或救護(hù))隊完成任務(wù)后，隊長向指揮部報告任務(wù)執(zhí)行情況以及搶險（或救護(hù)）人員安全狀況，申請下達(dá)撤離命令，指揮部根據(jù)事故控制情況，必須做出撤離或繼續(xù)搶險（或救護(hù)）的決定，向搶險（或救護(hù)）隊下達(dá)命令。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助?！冯x距離應(yīng)為上風(fēng)向1000m以上。事故波及區(qū)：指距離事故現(xiàn)場100～1000m區(qū)域。㈡ 事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定、方法為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，按危險區(qū)的設(shè)定，劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍。若政府其他部門的人員參與警戒，必須著正規(guī)服裝。事故波及區(qū)外道路由政府交通管理部門負(fù)責(zé)。搶救觸電人員必須在脫離電源后進(jìn)行。 眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡 頭部防護(hù)：戴安全帽 身體防護(hù)：穿全棉防靜電工作服，做到領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊、褲腿緊。 、異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法發(fā)生以下情況，應(yīng)急救援、搶險人員可以先撤離事故現(xiàn)場再報告：⑴ 事故已經(jīng)失控；⑵ 個體防護(hù)裝備已經(jīng)損壞 ⑶ 出現(xiàn)爆炸和火災(zāi)的征兆發(fā)生下列情況，指揮部必須下達(dá)讓應(yīng)急救援、搶險隊員撤離的命令：⑴ 事故已經(jīng)失控；⑵ 應(yīng)急救援、搶險隊員個體防護(hù)裝備損壞 ⑶ 出現(xiàn)爆炸和火災(zāi)的征兆 、事故應(yīng)急處理和控制措施泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分?！萜靼l(fā)生泄漏后，應(yīng)采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口，制止化學(xué)品的進(jìn)一步泄漏，對整修應(yīng)急處理是非常關(guān)鍵的。稀釋與覆蓋：為減少大氣污染，通常采用水槍或消防帶向有害物蒸汽云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，使其在安全地帶擴(kuò)散。收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜將泄漏出的物料收入容器或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時，可用黃沙、吸附材料、中和材料等吸收中和。主要傷害對象崗位作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員。傷害對象主要有崗位操作人員、應(yīng)急救援人員。——對發(fā)生中毒的病人，應(yīng)由醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后，才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各醫(yī)院。(3)供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個月內(nèi),應(yīng)急指揮小組應(yīng)向市住建委或市政府報送事故總結(jié)報告。 （5）事故單位、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援總結(jié)，對應(yīng)急救援過程中存在的問題和不足進(jìn)行改進(jìn)。 (3）應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)向新聞單位提供城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息稿件的審查和新聞報道的監(jiān)督管理工作。中心化驗(yàn)室按照國家飲用水有關(guān)規(guī)定對水源水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行檢測,待水源水符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)后,恢復(fù)供水。（3）配合政府相關(guān)部門做好善后工作，包括：傷亡人員補(bǔ)償、家屬安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付、災(zāi)后重建等事項(xiàng)。應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（1）事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；（2）應(yīng)急處置過程；（3）處置過程中動用的應(yīng)急資源； （4）處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；（5）對預(yù)案的修改建議。㈡ 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機(jī)，禁止隨意更換電話號碼的行為。（2）公司對外通訊方式為電話、手機(jī)?；竟δ馨?(l)接受、顯示和傳遞城市供水系統(tǒng)事故信息,為專家咨詢和應(yīng)急預(yù)案、決策提供依據(jù)。①應(yīng)急救援使用的物資類型、數(shù)量、性能:供水安裝專用的工具各應(yīng)急分隊兩套。以及服裝、雨鞋等相應(yīng)的物資。挖掘機(jī)車(多功能)二臺。資金的使用和管理由應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)監(jiān)管。當(dāng)發(fā)生大面積停水時,與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系,配合做好治安保障工作。 基本應(yīng)急培訓(xùn)：基本應(yīng)急培訓(xùn)對象為公司各級人員的培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1） 預(yù)案的作用；（2） 可能發(fā)生的事件類型；（3） 預(yù)防措施；（4） 相關(guān)人員日常和應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)；（5） 應(yīng)急狀態(tài)下員工及公眾的應(yīng)急措施；（6） 防護(hù)器材的使用，自救與互救知識；（7）……。針對公司可能發(fā)生的事故，每年進(jìn)行一次社區(qū)和周邊人員應(yīng)急響應(yīng)的自身宣傳活動。公司每年舉行兩次公司級演練，演練由辦公室負(fù)責(zé)組織。同時,負(fù)責(zé)本方案的管理和更新,并根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)案作出相應(yīng)的修改。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。、標(biāo)識和圖紙主要包括：a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b）重要防護(hù)目標(biāo)、危險源一覽表、分布圖；c）應(yīng)急指揮部位置及救援隊伍行動路線；d）疏散路線、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識；e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。發(fā)生水源污染后，如果應(yīng)急處理不及時恰當(dāng)，就會造成水質(zhì)不合格，從而導(dǎo)致用水市民不滿、牢騷，甚至恐慌，影響社會和諧穩(wěn)定。指揮小組組成與職責(zé)指揮小組組成組 長:張傳峰副組長:張華飛、沈建國、洪德義、閆獻(xiàn)華　　　 鄧朝亮、廖家仕、李振剛、趙利軍成 員:李國棟、李 磊、時和平、陳雪梅　　　 亓慶民、章 夏、張東林、黨 立　　　 葉風(fēng)友、閆獻(xiàn)診、王錦瑜指揮小組職責(zé)(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置城市突發(fā)飲用水水源污染事故,部署省建設(shè)廳、市政府、市住