【正文】 力的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮系統(tǒng)。工程環(huán)保、水保驗收合格率100％。、造成較大影響的人員群眾輕傷事件；、爆炸事故；、壓力容器爆炸損壞事故；；；；；＜3‰；。（3）場地淺層土對混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋以及鋼結(jié)構(gòu)均具微腐蝕性。5. 施工條件及自然環(huán)境站址東南側(cè)為東西向沖溝，地表植被覆蓋差，～。每個分區(qū)安裝光伏組件5808塊。本工程共裝50MWp光伏組件，安裝光伏組件174240塊。目 錄一、編制目的 １二、編制依據(jù) １三、工程概況 ２四、安全目標 ３五、安全管理機構(gòu)及原則 ４六、施工安全管理措施 ８七、施工安全風險管理 １４施工安全風險管理措施 １４施工安全風險動態(tài)調(diào)整 １４安全風險管控要求 １５重大施工安全風險控制措施 １５八、安全文明施工保證措施 ３１九、環(huán)境及水土保持 ３６十、安全檢查及隱患排查 ３７十一、信息管理 ３８十二、安全管理評價 ３８附件：三級以上風險等級匯總表 ３９附件：光伏區(qū)道路詳圖 ４０５２ / 54中廣核烏海50MWp光伏領(lǐng)跑者項目工程施工安全管理及風險控制方案一、編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)中廣核烏海50MWp光伏領(lǐng)跑者項目工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風險，制定風險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)示范性基地，爭創(chuàng)中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎，特制定本控制方案。采用組串式逆變器，每22塊組件串聯(lián)一路接入逆變器。本工程光伏組件為2行11列豎向布置，采用固定式支架，固定傾角為38176。勘探期間，該場地50年超越概率10%，其相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅷ度。四、安全目標實現(xiàn)安全零事故、質(zhì)量零缺陷、工藝零差錯、進度零滯后，爭創(chuàng)國家電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎。執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，落實環(huán)保措施，保護生態(tài)環(huán)境，不超標排放，不隨意棄置固廢，不發(fā)生一般及以上環(huán)境污染事件。4. 文明施工目標貫徹以人為本的理念，創(chuàng)建安全文明施工工地，營造安全文明施工的良好氛圍，實現(xiàn)“安全管理制度化，安全設(shè)施標準化，現(xiàn)場布置條理化，集料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境協(xié)調(diào)和諧化”創(chuàng)建安全文明示范工程，實現(xiàn)安全文明施工“六化”要求。2. 安全職責：⑴、認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針政策和強制標準，嚴格執(zhí)行公司的管理制度，維護公司的合法利益。⑸、組織對工程施工組織設(shè)計的編制工作，確定施工組織設(shè)計中的各項方案，組織結(jié)構(gòu)、人員職責、工期控制、質(zhì)量控制、安全措施、勞動力組織、機械設(shè)備調(diào)配等部分內(nèi)容。⑼、組織處理在工程施工中發(fā)現(xiàn)的不合格品。⑶、參加圖紙會審，及時做好技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核等技術(shù)工作。⑺、負責施工現(xiàn)場所使用檢驗設(shè)備的保管、維修、校準和保養(yǎng)工作。：⑴、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作，對項目質(zhì)量工作負直接責任了。⑸、參加隱蔽工程驗收，對不符質(zhì)量標準的及時提出改進意見。：⑴、按項目經(jīng)理授權(quán)落實項目施工組織管理。⑸、負責向施工班組進行技術(shù)、質(zhì)量的交底工作，嚴格按規(guī)范、規(guī)程、標準指導(dǎo)施工。⑽、對項目不合格品的處置及糾正預(yù)防措施的制定和實施工作進行落實。組織技術(shù)人員熟悉合同文件和施工圖紙，參加施工調(diào)查、圖紙會審和設(shè)計交底。 ⑸、組織項目部的質(zhì)量檢查工作，督促檢查生產(chǎn)班組開展自檢、互檢和交接檢，開展創(chuàng)優(yōu)工程活動。⑼、負責主持竣工技術(shù)文件資料的編制，參加竣工驗收。⑶、負責測量技術(shù)監(jiān)督，對工程施工提出測量技術(shù)要求，并參加有關(guān)測量業(yè)務(wù)的檢查驗收工作。⑷、負責項目部的安全生產(chǎn)、文明施工和消防、保衛(wèi)工作，并對進場施工人員進行安全知識教育和培訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)責任制。⑻、負責參加事故調(diào)查、取證、進行傷亡事故統(tǒng)計、分析并按規(guī)定及時上報。⑵、依據(jù)月度物資進場計劃，在供貨處對所需物資進行驗證、組織物資進場、收集質(zhì)量憑證。：⑴、堅守工作崗位，工作認真負責，及時收集、檢查有關(guān)技術(shù)資料。⑸、負責向建設(shè)單位提供存檔資料。⑷、進場材料及時按規(guī)定和標準取樣試驗及復(fù)驗，并做好資料保管。⑺、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。（4） 每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。安全管理制度和臺帳為提高工程安全文明施工管理水平，使現(xiàn)場安全文明施工及管理做到有章可循，努力實現(xiàn)安全管理制度化，項目部除配備必要的標準、規(guī)程、規(guī)定等安全文明施工依據(jù)性文件外，必須建立健全并嚴格執(zhí)行以下安全管理制度：1）安全施工責任制度2）安全教育培訓(xùn)制度3）安全施工檢查制度4）安全例會制度5）安全施工措施編審和交底制度6）安全日活動制度7）安全施工作業(yè)票管理制度 8）安全監(jiān)護制度9）安全用電管理制度10）安全防護裝備管理制度11）施工機械及工器具安全管理制度12）車輛交通安全管理制度 13）文明施工管理制度 14）安全獎懲制度 15）治安保衛(wèi)管理制度 16）安全文明施工費用管理制度 17）鄰近帶電作業(yè)、停電作業(yè)施工安全管理制度 18）防火、防爆安全管理制度 19）成品保護管理制度 20）環(huán)境保護和綠色施工管理制度 項目部應(yīng)設(shè)立各種帳、表、冊、卡資料，建設(shè)完善的項目部安全管理臺帳，供項目部和施工班組在工程施工過程中使用，以真實反映項目部和施工班組對上述安全文明施工管理規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，同時也為上級各種安全文明施工檢查、評比活動提供支撐性材料。（4）施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。(5) 對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。(9) 每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(12) 工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。（3） 按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標準化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。（5） 使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。（2） 按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。（5） 突發(fā)事件處置完畢后，進行應(yīng)急恢復(fù)。施工安全風險管理措施，參與業(yè)主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。（2） 根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認。（4） 四級及以下固有風險經(jīng)過動態(tài)修正后出現(xiàn)五級風險的，要通過改善人、機、環(huán)境、管理等四個維度中某些維度的條件，把風險等級減低為四級及以下之后，再行施工。安全風險管控要求（1） 三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。（3） 經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。重大施工安全風險控制措施本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，對項目進行風險識別與評估，列出重大施工安全風險作業(yè)項目清單、安全風險主要控制點，制定風險預(yù)控措施，明確安全防護要求。三、風險預(yù)控措施1）編寫專項施工方案，報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)業(yè)主項目部批準后實施。2）用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備的性能。3）使用手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時，由電工檢查并接好電源，開關(guān)箱內(nèi)漏電保護器應(yīng)完好，操作者穿戴絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業(yè)。7）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器。配電箱、開關(guān)箱裝設(shè)漏電保護器，并定期組織檢查和試驗。施工時，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護，進行帶電接火作業(yè)時報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。，按要求設(shè)置走向標識。一、本工程土建施工階段共有10項危險性較大的作業(yè)項目，見下表：序號施工階段危險作業(yè)項目計劃施工時間施工部位風險等級及類型1基礎(chǔ)施工綜合樓、車庫及水泵房基礎(chǔ)開挖2017年10月綜合樓、車庫固有三級2基礎(chǔ)施工35kV配電室基礎(chǔ)開挖2017年10月35kV場地固有三級3基礎(chǔ)施工動態(tài)無功補償SVG裝置2017年10月屋外配電區(qū)固有三級4模板施工綜合樓、車庫及水泵房2017年10月綜合樓主體固有三級5模板施工35kV配電室2017年10月配電室主體固有三級6模板施工動態(tài)無功補償SVG裝置2017年10月SVG主體固有三級7腳手架施工綜合樓、車庫及水泵房2017年10月綜合樓主體固有三級8腳手架施工35kV配電室2017年10月配電室主體固有三級9腳手架施工動態(tài)無功補償SVG裝置2017年10月SVG主體固有三級10腳手架施工裝飾裝修2017年11月各建筑物固有三級 施工作業(yè)存在的風險基礎(chǔ)開挖：“坍塌、物體打擊、機械傷害”模板施工：“物體打擊、坍塌、高空墜落”腳手架施工：“坍塌、高空作業(yè)、物體打擊、其他傷害” 風險預(yù)控措施 基礎(chǔ)施工預(yù)控措施1）基礎(chǔ)施工開始前，制定施工方案及安全施工措施，并經(jīng)公司安全、質(zhì)量、技術(shù)部門內(nèi)部審查批準后，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部批準后實施。4）勘查現(xiàn)場，清除地面及地上障礙物。4）坑邊如需堆放材料機械，必須經(jīng)計算確定放坡系數(shù)必要時采取支護措施。1）建筑物框架施工時，模板運輸時施工人員應(yīng)從梯子上下，不得在模板、支撐上攀登。4）支設(shè)梁模板時，不得站在柱模板上操作，并嚴禁在梁的底模板上行走。1）模板拆除應(yīng)按順序分段進行。拆除的模板嚴禁拋扔，應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下。5）作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。4）搭設(shè)負責人、架子工等作業(yè)人員必須持證上崗。3）當立桿基礎(chǔ)在不同高度上時，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應(yīng)大于1m。豎第一步架立桿，須有一人負責校正立桿垂直度，偏差不大于L/200（L為立桿長）。8）第一步步距不得大于2m。12）連墻件布置最大間距不得超過3步3跨，嚴禁使用僅有拉筋的柔性連墻件。15）安全通道頂部挑空的一根立桿兩側(cè)應(yīng)設(shè)斜桿支撐，斜桿與地面的傾角宜為45~60度之間，外墻架體部分通道內(nèi)側(cè)面宜設(shè)橫向斜撐。模板施工1)模板安裝及拆除時，周圍設(shè)安全網(wǎng)或加設(shè)安全防護欄桿；交通區(qū)域，懸掛警告標志，并派專人監(jiān)護。2)腳手架的外側(cè)、斜道和平臺設(shè) 、。腳手架兩點可靠接地，接地電阻不得大于10Ω。2）起重機械應(yīng)在有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗部門檢測合格，并取得安全準用證后方可使用。5）吊裝應(yīng)考慮天氣因素，在晴朗、無大風、無濃霧的天氣下進行。3）進入施工現(xiàn)場聽從工作負責人指揮，不做與工作無關(guān)的事，嚴防違章而造成事故。4）如起重吊車的承載能力大于被吊設(shè)備的重量，可以選用此吊車，否則重新選用。3）作業(yè)過程使用梯子要防滑，結(jié)實可靠，無斷層。 本工程光伏區(qū)施工階段主要共有 2項特殊作業(yè)項目，1項危險性較大的項目，見下表：序號施工階段危險作業(yè)項目計劃施工時間施工部位風險等級及類型1光伏區(qū)施工樁基施工(鉆樁）2017年10月光伏區(qū)特殊作業(yè)2光伏組件、匯流箱、逆變器等安裝2017年11月光伏區(qū)特殊作業(yè)3道路交通運輸2017年10月光伏區(qū)危險性較大（詳見道路詳圖）二、施工作業(yè)存在的風險樁基施工（鉆樁）：“交通事故、人身傷害、機械傷害”光伏組件、匯流箱、逆變器等設(shè)備安裝：“設(shè)備損壞、人身傷害”道路交通運輸：“重大交通事故、人身傷害、機械傷害” 風險預(yù)控措施（鉆樁）：1）樁基施工（鉆樁）工作開始前，應(yīng)制定施工方案及安全施工措施，并經(jīng)內(nèi)部審查批準，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部批準后實施。4）樁基（鉆樁）施工前應(yīng)先進行基礎(chǔ)點位勘測，勘測點位時，測量人員應(yīng)注意基礎(chǔ)周圍環(huán)境，防止摔傷。，以免造成光伏支架各部件變形、鍍鋅（氧化層）損壞。逆變器安裝：逆變器通常分組串式逆變器、組串式逆變器安裝包括固定支架安裝、逆變器安裝、接線、調(diào)試。3）進入光伏區(qū)施工現(xiàn)場聽從工作負責人指揮，不做與工作無關(guān)的事，嚴防違章而造成事故。3. 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專職安全員，負責現(xiàn)場施工安全。3．一次通流試驗：需要一次、二次及調(diào)試多方配合，存在“觸電”風險。各類安全工器具準備齊全，檢驗合格方可使用。3）進入試驗現(xiàn)場聽從工作負責人指揮，不做與工作無關(guān)的事，嚴防違章而造成事故。4. 試驗過程安全風險控制措施1）試驗前，作業(yè)組人員應(yīng)仔細檢查設(shè)備狀態(tài)是否正常。2．二次回路試驗安全防護基本要求1）現(xiàn)場試驗區(qū)域應(yīng)設(shè)臨時遮欄，懸掛“止步，有電危險”的警告標志，并設(shè)專人監(jiān)護。4）在試驗電源未確定斷開及無電容電流前，試驗人員不得接觸被試設(shè)備，以防觸電。2）一次設(shè)備第一次沖擊送