【正文】 責(zé)編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。（5）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。 組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（8）負責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。（4）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責(zé)組織、實施。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)。 環(huán)境目標(biāo)依據(jù)國網(wǎng)（基建/3）1732015《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”。2 安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo)。（6）配電裝置35kV配電裝置采用戶外軟母線中型布置。3%/；阻抗電壓：Uk%=6；接線組別：YNd11；（2）出線規(guī)模35kV出線：本期2回，終期4回，本、終期為單母線分段接線；10kV出線：本、終期8回，本、終期為單母線分段接線；。國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國家電網(wǎng)〔基建/3〕1872015國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知基建安全〔2012〕132號關(guān)于進一步落實基建安全“掛牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕270號關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知國家電網(wǎng)科〔2010〕1256號國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法施工合同項目建設(shè)管理綱要項目安全文明施工總體策劃施工組織設(shè)計 工程概況 工程概況石臺珂田35kV輸變電工程是一新建工程，主要是為了提高供電可靠性，滿足新增負荷需求。安徽池州石臺（珂田）35kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案池州市石臺利源有限公司 16 年 8 月 20 日批 準(zhǔn)： 年 月 日技術(shù)審核： 年 月 日安全審核： 年 月 日編 寫： 年 月 日目 錄1 概 述 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 工程概況 32 安全目標(biāo) 3 安全管理目標(biāo) 4 環(huán)境目標(biāo) 4 43 安全管理機構(gòu)及職責(zé) 4 5 安全職責(zé) 54 施工安全管理措施 8 作業(yè)人員基本條件 8 安全管理制度和臺帳 8 專項施工方案 10 施工機械管理 11 安全費用管理 12 作業(yè)人員行為管理 12 應(yīng)急管理措施 125 施工安全風(fēng)險管理 13 施工安全風(fēng)險管理措施 13 重大施工安全風(fēng)險控制措施 146 安全文明施工管理措施 18 施工準(zhǔn)備階段 18 土建施工階段 21 電氣安裝階段 23 試驗調(diào)試階段 247 環(huán)境保護及水土保持措施 25 防止大氣污染 25 防止水土污染和水土保持 25 防止噪聲污染 268 分包安全管理 269 安全檢查及隱患排查 2710 信息管理 2811 安全管理評價 2838 / 421 概 述 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。該工程包括以下2個子項目：(1) 珂田35kV變電站新建工程；(2) 紅石—珂田35kV線路工程；工程規(guī)模：（1）變壓器容量，終期根據(jù)負荷發(fā)展情況，可擴容為2臺10MVA主變壓器。（3）無功補償容量本站無功補償按補償主變的無功損耗設(shè)計，配置2組容量為600kvar電容器，分別接于兩段10kV母線上。 （4）電氣主接線 本期工程安裝2臺3150kVA三相雙繞組自冷有載調(diào)壓變壓器，電壓等級為35/10kV,終期為2臺10MVA變壓器。10kV配電裝置采用戶內(nèi)金屬鎧裝中置式開關(guān)柜，戶內(nèi)單層雙列布置?，F(xiàn)場的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)志、綠色施工等各個方面必須達到《安徽省電力公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化模板》中的相關(guān)要求。3 安全管理機構(gòu)及職責(zé)安徽池州石臺（珂田）35kV變電站工程施工項目部安全管理機構(gòu)圖項目經(jīng)理:陳斌項目總工:傅容技術(shù)員: 傅容質(zhì)檢員: 李興龍材料員:楊貞娣造價員:王根養(yǎng)安全員:葉勇 電氣調(diào)試隊土建施工隊電氣施工隊鄭慶春 安全職責(zé) 項目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）負責(zé)施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責(zé)任人。（5）負責(zé)組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。（9）組織落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進相關(guān)工作的有效開展。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 （3）負責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項目總工組織的安全交底。負責(zé)建立項目安全管理臺帳。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。 施工隊長的安全職責(zé) （1）負責(zé)施工隊日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責(zé)任。（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊安全工作，并作好安全活動記錄。（8）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。 施工隊專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（4）協(xié)助施工隊長進行安全文明施工的宣傳教育。 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。（5）嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。（8）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。（7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（5）對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 安全費用管理（1）開工前，按施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗及調(diào)試四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。 作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。 應(yīng)急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。 5 施工安全風(fēng)險管理 施工安全風(fēng)險管理措施 開工前，參與業(yè)主項目部組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。（2）本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，(包括模板安裝及拆除、腳手架安裝及拆除、A型構(gòu)架及鋼橫梁吊裝)。（6）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級風(fēng)險進行控制。 重大施工安全風(fēng)險控制措施重大施工安全風(fēng)險項目包含：①國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》中明確的三級及以上固有風(fēng)險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。 風(fēng)險作業(yè)項目安全防護要求1 施工供用電施工安全防護基本要求 （1）施工用變壓器戶外安裝，周邊設(shè)置高度不低于 ，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險!”的警告標(biāo)志。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。（2）模板拆除：本工程屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊、坍塌”風(fēng)險。（7）鋼橫梁吊裝：35千伏區(qū)構(gòu)支架鋼橫梁吊裝，屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、高處墜落”風(fēng)險。（2） “模板安裝及拆除”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制，現(xiàn)場安全監(jiān)護要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件2。（2）高處或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的模板安裝及拆除，操作人員配掛好安全帶并掛在暫不拆除部分的牢固結(jié)構(gòu)上。（3）在搬運器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設(shè)圍欄，并懸掛警告標(biāo)志。（6）拆除腳手架時，必須設(shè)置安全圍欄確定警戒區(qū)域、掛好警示標(biāo)志并指定監(jiān)護人加強警戒，應(yīng)按規(guī)定自上而下順序，不得上下同時拆除；嚴禁將腳手架整體推倒；架材有專人傳遞，不得拋扔。（4）吊車必須支撐平穩(wěn)，必須設(shè)專人指揮。 重大風(fēng)險作業(yè)項目施工現(xiàn)場監(jiān)督安排模板安裝及拆除、一般腳手架搭設(shè)、A型構(gòu)架吊裝等，屬于固有三級風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 包括方案編制，作業(yè)前交底，作業(yè)人員、過程檢查要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件5. 風(fēng)險作業(yè)項目安全防護要求“母線安裝”安全防護基本要求（1）高處作業(yè)人員系好安全帶，扎緊衣袖褲角，并穿布鞋或膠底鞋。 試驗調(diào)試階段 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目本工程電氣安裝階段共有2項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號危險作業(yè)項目計劃施工時間施工部位風(fēng)險等級及類型調(diào)試試驗1交流耐壓試驗2017年4月主變區(qū)重要工序2二次回路試驗2017年4月35千伏區(qū)重要工序作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。詳見附件6。（2）測量時作業(yè)人員應(yīng)帶絕緣手套。 重大風(fēng)險作業(yè)項目施工現(xiàn)場監(jiān)督安排主變壓器耐壓試驗、二次回路電阻試驗等屬于重要施工工序。其中會議室1間，衛(wèi)生間1間，設(shè)置在端頭處；綜合辦公室1間，項目經(jīng)理室1間，監(jiān)理辦公室1間，業(yè)主室1間， 值班室1間。（5）項目部配備落地式常用藥品箱。將安全文明施工、施工機械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、安全文明施工責(zé)任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。（8）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。（3）各區(qū)域布設(shè)維護責(zé)任人標(biāo)牌，砂石分開堆放。統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌，宣傳標(biāo)語，在加工棚檐口醒目處懸掛。門口懸掛警示標(biāo)識，配備滅火器材一組。（2）進站道路與公路相交處設(shè)減速帶、反光鏡，兩邊各設(shè)警示樁4根。（6）在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個人防護用品正確佩戴自查設(shè)施，配備紅外語音提示器，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。（4）傳達室采用彩板房,，使用面積9平方米；塑鋼窗，門窗加裝紗門窗。（3）站區(qū)固定分配電箱，靠近主道路，35千伏區(qū)設(shè)置在區(qū)域中間間隔，配電箱下做基礎(chǔ),設(shè)圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。沿主道路下埋管通往35千伏區(qū)，地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜”的標(biāo)志，并注明走向。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。先施工圍墻、排水和路基，再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位，路基成型后立即對路面進行硬化處理，并安排專人清掃道路，確保路面整潔。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。（6）電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時安全通道，溝長直線距離，100米以上設(shè)兩處，100米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌，同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進行成品保護。（9）本工程主要建筑物、35千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進行區(qū)域劃分，預(yù)留入口，立桿間距2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。（12）建筑物電纜豎井口及“五臨邊”防護。（15）桿段堆放處土方進行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。（18）起吊構(gòu)架采用10噸