【正文】 責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。（5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（8）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。（4）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)。 環(huán)境目標(biāo)依據(jù)國(guó)網(wǎng)（基建/3）1732015《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，樹立國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”。2 安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo)。（6）配電裝置35kV配電裝置采用戶外軟母線中型布置。3%/；阻抗電壓：Uk%=6；接線組別：YNd11；（2）出線規(guī)模35kV出線：本期2回，終期4回，本、終期為單母線分段接線；10kV出線：本、終期8回，本、終期為單母線分段接線；。國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國(guó)家電網(wǎng)〔基建/3〕1872015國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知基建安全〔2012〕132號(hào)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基建安全“掛牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕270號(hào)關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作的通知國(guó)家電網(wǎng)科〔2010〕1256號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法施工合同項(xiàng)目建設(shè)管理綱要項(xiàng)目安全文明施工總體策劃施工組織設(shè)計(jì) 工程概況 工程概況石臺(tái)珂田35kV輸變電工程是一新建工程，主要是為了提高供電可靠性，滿足新增負(fù)荷需求。安徽池州石臺(tái)（珂田）35kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案池州市石臺(tái)利源有限公司 16 年 8 月 20 日批 準(zhǔn)： 年 月 日技術(shù)審核： 年 月 日安全審核： 年 月 日編 寫： 年 月 日目 錄1 概 述 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 工程概況 32 安全目標(biāo) 3 安全管理目標(biāo) 4 環(huán)境目標(biāo) 4 43 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 5 安全職責(zé) 54 施工安全管理措施 8 作業(yè)人員基本條件 8 安全管理制度和臺(tái)帳 8 專項(xiàng)施工方案 10 施工機(jī)械管理 11 安全費(fèi)用管理 12 作業(yè)人員行為管理 12 應(yīng)急管理措施 125 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 13 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 13 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 146 安全文明施工管理措施 18 施工準(zhǔn)備階段 18 土建施工階段 21 電氣安裝階段 23 試驗(yàn)調(diào)試階段 247 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 25 防止大氣污染 25 防止水土污染和水土保持 25 防止噪聲污染 268 分包安全管理 269 安全檢查及隱患排查 2710 信息管理 2811 安全管理評(píng)價(jià) 2838 / 421 概 述 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。該工程包括以下2個(gè)子項(xiàng)目：(1) 珂田35kV變電站新建工程；(2) 紅石—珂田35kV線路工程；工程規(guī)模：（1）變壓器容量，終期根據(jù)負(fù)荷發(fā)展情況，可擴(kuò)容為2臺(tái)10MVA主變壓器。（3）無功補(bǔ)償容量本站無功補(bǔ)償按補(bǔ)償主變的無功損耗設(shè)計(jì)，配置2組容量為600kvar電容器，分別接于兩段10kV母線上。 （4）電氣主接線 本期工程安裝2臺(tái)3150kVA三相雙繞組自冷有載調(diào)壓變壓器，電壓等級(jí)為35/10kV,終期為2臺(tái)10MVA變壓器。10kV配電裝置采用戶內(nèi)金屬鎧裝中置式開關(guān)柜，戶內(nèi)單層雙列布置?，F(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、綠色施工等各個(gè)方面必須達(dá)到《安徽省電力公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化模板》中的相關(guān)要求。3 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)安徽池州石臺(tái)（珂田）35kV變電站工程施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理:陳斌項(xiàng)目總工:傅容技術(shù)員: 傅容質(zhì)檢員: 李興龍材料員:楊貞娣造價(jià)員:王根養(yǎng)安全員:葉勇 電氣調(diào)試隊(duì)土建施工隊(duì)電氣施工隊(duì)鄭慶春 安全職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。（5）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。（9）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 （3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。 施工隊(duì)長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。（5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。（8）組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。 施工隊(duì)專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。（4）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。（8）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。（3）分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（7）對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（5）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（9）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 安全費(fèi)用管理（1）開工前，按施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)及調(diào)試四個(gè)階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。 作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 應(yīng)急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。 5 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。（2）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，(包括模板安裝及拆除、腳手架安裝及拆除、A型構(gòu)架及鋼橫梁吊裝)。（6）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：①國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；②《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時(shí)設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”等。 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求1 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求 （1）施工用變壓器戶外安裝，周邊設(shè)置高度不低于 ，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)!”的警告標(biāo)志。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識(shí)。（2）模板拆除：本工程屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“物體打擊、坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。（7）鋼橫梁吊裝：35千伏區(qū)構(gòu)支架鋼橫梁吊裝，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重傷害、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。（2） “模板安裝及拆除”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見附件2。（2）高處或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的模板安裝及拆除，操作人員配掛好安全帶并掛在暫不拆除部分的牢固結(jié)構(gòu)上。（3）在搬運(yùn)器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設(shè)圍欄，并懸掛警告標(biāo)志。（6）拆除腳手架時(shí)，必須設(shè)置安全圍欄確定警戒區(qū)域、掛好警示標(biāo)志并指定監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)警戒，應(yīng)按規(guī)定自上而下順序，不得上下同時(shí)拆除；嚴(yán)禁將腳手架整體推倒；架材有專人傳遞，不得拋扔。（4）吊車必須支撐平穩(wěn)，必須設(shè)專人指揮。 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排模板安裝及拆除、一般腳手架搭設(shè)、A型構(gòu)架吊裝等，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 包括方案編制，作業(yè)前交底，作業(yè)人員、過程檢查要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見附件5. 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求“母線安裝”安全防護(hù)基本要求（1）高處作業(yè)人員系好安全帶，扎緊衣袖褲角，并穿布鞋或膠底鞋。 試驗(yàn)調(diào)試階段 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目本工程電氣安裝階段共有2項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型調(diào)試試驗(yàn)1交流耐壓試驗(yàn)2017年4月主變區(qū)重要工序2二次回路試驗(yàn)2017年4月35千伏區(qū)重要工序作業(yè)前須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。詳見附件6。（2）測(cè)量時(shí)作業(yè)人員應(yīng)帶絕緣手套。 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排主變壓器耐壓試驗(yàn)、二次回路電阻試驗(yàn)等屬于重要施工工序。其中會(huì)議室1間，衛(wèi)生間1間，設(shè)置在端頭處；綜合辦公室1間，項(xiàng)目經(jīng)理室1間，監(jiān)理辦公室1間，業(yè)主室1間， 值班室1間。（5）項(xiàng)目部配備落地式常用藥品箱。將安全文明施工、施工機(jī)械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、安全文明施工責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等圖表上墻。（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識(shí)清晰統(tǒng)一。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時(shí)清理。（8）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。（3）各區(qū)域布設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌，砂石分開堆放。統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌，宣傳標(biāo)語，在加工棚檐口醒目處懸掛。門口懸掛警示標(biāo)識(shí)，配備滅火器材一組。（2）進(jìn)站道路與公路相交處設(shè)減速帶、反光鏡，兩邊各設(shè)警示樁4根。（6）在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個(gè)人防護(hù)用品正確佩戴自查設(shè)施，配備紅外語音提示器，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。（4）傳達(dá)室采用彩板房,，使用面積9平方米；塑鋼窗，門窗加裝紗門窗。（3）站區(qū)固定分配電箱，靠近主道路，35千伏區(qū)設(shè)置在區(qū)域中間間隔，配電箱下做基礎(chǔ),設(shè)圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。沿主道路下埋管通往35千伏區(qū)，地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜”的標(biāo)志，并注明走向。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。先施工圍墻、排水和路基，再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位，路基成型后立即對(duì)路面進(jìn)行硬化處理，并安排專人清掃道路，確保路面整潔。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。（6）電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動(dòng)可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時(shí)安全通道，溝長(zhǎng)直線距離，100米以上設(shè)兩處，100米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌，同時(shí)在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對(duì)壓頂進(jìn)行成品保護(hù)。（9）本工程主要建筑物、35千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進(jìn)行區(qū)域劃分，預(yù)留入口，立桿間距2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。（12）建筑物電纜豎井口及“五臨邊”防護(hù)。（15）桿段堆放處土方進(jìn)行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。（18）起吊構(gòu)架采用10噸