【正文】 安徽池州石臺(tái)（珂田）35kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案池州市石臺(tái)利源有限公司 16 年 8 月 20 日批 準(zhǔn)： 年 月 日技術(shù)審核： 年 月 日安全審核： 年 月 日編 寫： 年 月 日目 錄1 概 述 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 工程概況 32 安全目標(biāo) 3 安全管理目標(biāo) 4 環(huán)境目標(biāo) 4 43 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 5 安全職責(zé) 54 施工安全管理措施 8 作業(yè)人員基本條件 8 安全管理制度和臺(tái)帳 8 專項(xiàng)施工方案 10 施工機(jī)械管理 11 安全費(fèi)用管理 12 作業(yè)人員行為管理 12 應(yīng)急管理措施 125 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 13 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 13 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 146 安全文明施工管理措施 18 施工準(zhǔn)備階段 18 土建施工階段 21 電氣安裝階段 23 試驗(yàn)調(diào)試階段 247 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 25 防止大氣污染 25 防止水土污染和水土保持 25 防止噪聲污染 268 分包安全管理 269 安全檢查及隱患排查 2710 信息管理 2811 安全管理評(píng)價(jià) 2838 / 421 概 述 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。 編制依據(jù)主席令1996年第77號(hào)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法主席令2014年第13號(hào) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法主席令2008年第8號(hào)中華人民共和國(guó)消防法（2008年修訂）主席令2008年第87號(hào) 中華人民共和國(guó)水污染防治法（2008年修訂）主席令2011年第47號(hào)中華人民共和國(guó)道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46號(hào)中華人民共和國(guó)建筑法（2011年修正版）國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令2007年第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令2011年第599號(hào)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例建設(shè)部令第128號(hào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定發(fā)改辦能源〔2007〕1808號(hào)電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)GB∕T 503262006建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T 506402010 建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB 13955一2005剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行GB 2893一2008 安全色GB 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則JGJ 8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2011施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 1622008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW2482008輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW2502009輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW2742009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW 665—2013國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）皖電安監(jiān)[2013]161號(hào)安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行） 國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號(hào)關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知國(guó)家電網(wǎng)〔基建/3〕1762015國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行） 國(guó)家電網(wǎng)〔基建/2〕1732015國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 國(guó)網(wǎng)（基建/3）1812015國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕618號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)七項(xiàng)重點(diǎn)措施（試行）國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本DL國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國(guó)家電網(wǎng)〔基建/3〕1872015國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知基建安全〔2012〕132號(hào)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基建安全“掛牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕270號(hào)關(guān)于開(kāi)展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作的通知國(guó)家電網(wǎng)科〔2010〕1256號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法施工合同項(xiàng)目建設(shè)管理綱要項(xiàng)目安全文明施工總體策劃施工組織設(shè)計(jì) 工程概況 工程概況石臺(tái)珂田35kV輸變電工程是一新建工程，主要是為了提高供電可靠性，滿足新增負(fù)荷需求。該工程包括以下2個(gè)子項(xiàng)目：(1) 珂田35kV變電站新建工程；(2) 紅石—珂田35kV線路工程；工程規(guī)模：（1）變壓器容量，終期根據(jù)負(fù)荷發(fā)展情況，可擴(kuò)容為2臺(tái)10MVA主變壓器。具體主變參數(shù)如下。主變壓器容量：本期：2，終期210MVA；型號(hào)：SZ113150/35三相雙繞組有載調(diào)壓變壓器；電壓比：35177。3%/；阻抗電壓：Uk%=6；接線組別：YNd11；（2）出線規(guī)模35kV出線：本期2回，終期4回，本、終期為單母線分段接線；10kV出線：本、終期8回，本、終期為單母線分段接線；。（3）無(wú)功補(bǔ)償容量本站無(wú)功補(bǔ)償按補(bǔ)償主變的無(wú)功損耗設(shè)計(jì)，配置2組容量為600kvar電容器，分別接于兩段10kV母線上。 導(dǎo)線截面的選擇珂田35kV變電站終期主變?nèi)萘繛?。本工程新建35kV線路導(dǎo)線截面選為150mm2（，~27MVA）。 （4）電氣主接線 本期工程安裝2臺(tái)3150kVA三相雙繞組自冷有載調(diào)壓變壓器，電壓等級(jí)為35/10kV,終期為2臺(tái)10MVA變壓器。35kV本期出線2回，采用單母線分段接線；終期出線4回，亦采用單母線分段接線。 10kV本、終期均出線8回，采用單母線分段接線。（6）配電裝置35kV配電裝置采用戶外軟母線中型布置。10kV配電裝置采用戶內(nèi)金屬鎧裝中置式開(kāi)關(guān)柜，戶內(nèi)單層雙列布置。主變壓器采用屋外敞開(kāi)式布置，主變選用低噪音自冷變壓器，以減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。10kV并聯(lián)電容器采用戶外框架式布置。2 安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo)。 環(huán)境目標(biāo)依據(jù)國(guó)網(wǎng)（基建/3）1732015《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，樹(shù)立國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”。現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、綠色施工等各個(gè)方面必須達(dá)到《安徽省電力公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化模板》中的相關(guān)要求。安全標(biāo)示、標(biāo)志清晰規(guī)范，實(shí)行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。環(huán)保、水土保持、安全、勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)。3 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)安徽池州石臺(tái)（珂田）35kV變電站工程施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理:陳斌項(xiàng)目總工:傅容技術(shù)員: 傅容質(zhì)檢員: 李興龍材料員:楊貞娣造價(jià)員:王根養(yǎng)安全員:葉勇 電氣調(diào)試隊(duì)土建施工隊(duì)電氣施工隊(duì)鄭慶春 安全職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。（2）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。（3）組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。（4）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。（5）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。（6）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。（7）定期組織開(kāi)展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（8）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。（9）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展。（10）參與或配合工程項(xiàng)目 安全事故的調(diào)查處理工作。 （11）審批安全施工作業(yè)票A、B票 項(xiàng)目總工的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。（4）期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況，對(duì)存在的安全問(wèn)題或隱患，落實(shí)防范措施。（5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。（7）審批安全施工作業(yè)票A、B票。 項(xiàng)目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全文明施工管理工作，確保施工過(guò)程中的安全。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 （3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況，監(jiān)督施工方案執(zhí)行。（4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。（5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。（6）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開(kāi)安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見(jiàn)和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、 鑒定工作。（9）開(kāi)展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。 （10）審核安全施工作業(yè)票A、B票。 施工隊(duì)長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。（2）組織施工隊(duì)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。 （3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的第三級(jí)安全教育培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。（5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。（6）組織施工隊(duì)人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。（7）組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。（8）組織工程項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書(shū)上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。（9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。（10）實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。（11）配合施工隊(duì)安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)人員分析事故原因，落實(shí)處理意見(jiàn)，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。 施工隊(duì)專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)安全建設(shè)，開(kāi)展安全活動(dòng)。（3）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（4）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。（5）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。（6）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)