施工階段工程造價全過程跟蹤審計方案-wenkub
2023-05-25 22:49:35 本頁面
【正文】 詢有限公司遂寧分公司編制部門：施工階段全過程跟蹤審計小組編制日期：2016年7月12日目 錄一、現(xiàn)場跟蹤的方式 4現(xiàn)場跟蹤方式 4現(xiàn)場跟蹤主要內(nèi)容 5二、施工組織設計的造價管理 7編制施工組織設計的主要內(nèi)容 7施工組織設計造價管理的主要內(nèi)容 8三、設計變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理 9設計變更的審核工作程序 9洽商簽證的審核與管理 12工程量簽證的造價審核程序與內(nèi)容 14材料價格簽證的審核程序與內(nèi)容 15綜合單價簽證的管理與審核 17四、主要隱蔽工程及工程驗收的審核與管理 17內(nèi)容 17隱蔽工程造價管理的工作程序 18五、主要材料及設備價格的審核與管理 19內(nèi)容 19工作程序 20六、工程進度款的審核與管理 20內(nèi)容 20工作程序 20七、索賠費用的審核與管理 21索賠費用的管理 21索賠的內(nèi)容 21索賠的分類 23索賠的程序 25索賠的依據(jù) 25索賠方案的確定 26 施工階段全過程造價控制與管理工作方案施工階段的造價控制與管理一、現(xiàn)場跟蹤的方式：現(xiàn)場跟蹤是施工階段造價控制的基礎(chǔ)工作，根據(jù)項目的特點，確定以下跟蹤方式：我方審計人員從控制工程造價的角度，在施工合同履行的整個時期對現(xiàn)場進行跟蹤核查、記錄。第二、專業(yè)造價師及時跟蹤現(xiàn)場，并承諾每周不少于5次，每次不少于1人，必要時全天跟蹤（如隱蔽工程和其它需要連續(xù)跟蹤的部位）；第三、做好跟蹤日志，記錄每天發(fā)生的與造價相關(guān)的事件，作為處理造價管理的基礎(chǔ)資料；第四、參加本工程有關(guān)造價管理的會議；第五、對于索賠事件，要重點記錄與跟蹤。③參加業(yè)主、監(jiān)理組織的圖紙會審工作，對其中因變更而增加的費用部分進行咨詢準備。②審核的施工合同主要包括：施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包（或委托）合同。A、提供業(yè)主方發(fā)出現(xiàn)場圖紙變更引起費用變動的計算咨詢。；E、提供因市場材料價格的浮動偏大，引起費用增加的施工方要求索賠費用的咨詢。C、協(xié)助業(yè)主按合同支付進度款，核審付款報審表。施工組織設計是正確處理人與物、時間與空間、質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設備、供應與消耗、生產(chǎn)與管理的各種矛盾。（2）施工準備施工準備中是否分項分部編制實施性的施工組織設計方案，針對重點關(guān)鍵工序是否組織專項技術(shù)攻關(guān)措施。（3）新技術(shù)推廣應用新技術(shù)推廣應用是否采用建筑業(yè)推廣應用的新技術(shù)、新工藝、新材料，已往項目作業(yè)中對縮短工期、降低成本、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程方面應用效果如何。A、工程設計變更按其影響造價的程度，可分為 a、b、c三類。B、各類工程變更的處理程序：a類變更：由監(jiān)理工程師簽認，但需向造價工程師備案。對于通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高建設標準的，要看是否有原審批部門的批準；運用價值工程理論，對變更的技術(shù)可行性，經(jīng)濟合理性進行必要的論證與綜合評價后再決定進行變更。A、必要的變更應先作工程量和造價的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設計單位審查簽章，出具相應的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。③設計變更的真實性審核：A、審核設計變更是否真實存在。c由于監(jiān)理部門責任造成損失的，該部分費用按c類變更處理后應扣減監(jiān)理費用。設計變更應視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費用計算應保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關(guān)政策進行費用調(diào)整。洽商簽證的審核與管理（1）洽商簽證的必要性①簽證對造價的影響程度，洽商簽證于設計變更相同，按其對造價的影響程度，亦分為a、b、c三類。②各類簽證的處理方法以上a、b、c各類簽證的處理方面同各類工程變更的處理方法，見第7頁，不在此重復。洽商簽證必須分別由監(jiān)理單位、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說明洽商簽證的手續(xù)不全，也必然影響洽商簽證的真實性。如果不一致，說明洽商簽證的內(nèi)容存在虛假情況，必須糾正。③審查洽商簽證的內(nèi)容有無重復，尤其要注意工程項目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項辦理洽商簽證。工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應充分，設計變更手續(xù)、簽證程序應齊全，內(nèi)容與實際情況應相符，所選用的計價方式應合理并符合施工合同規(guī)定。②簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致等是真實性審核的重要內(nèi)容。簽證真實性的審核要重點審查簽證單所附的原始資料。（2）合理性審核：一些乙方為了中標，在招標時采取壓低造價，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補回經(jīng)濟損失。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。材料簽證的造價跟蹤主要注意以下幾個方面：（1）注意簽證的時間市場經(jīng)濟條件下，價格信息是時時刻刻變化的，掌握價格變動規(guī)律，審核中關(guān)注簽證材料的購買時間，是一個很重要又容易忽視的問題。①調(diào)查材料價格信息的方法A、市場調(diào)查。②取定材料價格的方法。取定材料價格時還應綜合考慮下面幾種價格資料：a參考信息價。這里的水分可能更大一些，更應慎重取舍。在同期建設的工程中，已審定工程中所取定的材料價格，可作為在審工程材料價格取定參照，甚至可以直接采用。②當投標報價中只有類似于調(diào)整的工程量的單價時，可參照該單價確定。在工程實施中，難免出現(xiàn)材料調(diào)整，如面磚的規(guī)格調(diào)整，在定額計價模式下，只要進行子目變更或換算即可，但在清單模式下，特別是固定單價合同，單價的換算必須經(jīng)過報批。為了控制造價，必須選用合理的運輸機械；③中間結(jié)構(gòu)驗收，指主體結(jié)構(gòu)完成后在開展室內(nèi)、外裝修之前的驗收，主要核查構(gòu)件的運距、屋面防水做法、隔熱材
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