【正文】 縣政府研究決定，對(duì)**縣南部新城排水管網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)行建設(shè)。 項(xiàng)目概況 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 5南部新城現(xiàn)有排水體制為合流制，采用合流制管線對(duì)污水、雨水統(tǒng)一收集，并未經(jīng)過(guò)任何處理排放入附近河流。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)投資資構(gòu)成表 單位：萬(wàn)元序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) 投資額占建設(shè)投入資金的比例%備注1 建設(shè)投資 % 建筑工程費(fèi) % 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 　 　 安裝工程費(fèi) 　 　 工程建設(shè)建設(shè)其他費(fèi)用 % 預(yù)備費(fèi)用 %2 建設(shè)期利息 %3 流動(dòng)資金 %合 計(jì) %財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)成果表全部投資 自有資金序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 所得稅前 所得稅后 所得稅后1 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 2 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=5%） 萬(wàn)元 63 投資回收期 年 4 投資利潤(rùn)率 % 5 資本金利潤(rùn)率 % 6 利息備付率 % 7 償債備付率 % 項(xiàng)目的范圍結(jié)合《**縣統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化城市建設(shè)規(guī)劃》 ，論證城區(qū)排水管網(wǎng)的建設(shè)方案的可行性，包括以下內(nèi)容：城市排水系統(tǒng)設(shè)施現(xiàn)狀分析；城市排水規(guī)劃及管網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)模論證；排水管網(wǎng)建設(shè)方案論證及設(shè)計(jì)；工程投資估算及經(jīng)濟(jì)分析?！?25186?！?4186?？h境南北長(zhǎng) 115 公里，東西寬 98 公里，總面積 5400 平方公里。2022 年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 184 億元，比上年增長(zhǎng) %。全縣有醫(yī)院 39 所，醫(yī)院床位 1384 張，衛(wèi)生技術(shù)人員 2792 人。 自然資源土地資源縣域土地總面積 5400 平方公里。**縣的油母頁(yè)巖資源非常豐富，工業(yè)儲(chǔ)量達(dá) 億噸，資源量 億噸，占全國(guó)總儲(chǔ)量的 60%以上，占全省總儲(chǔ)量的 97%以上，平均含油率 %。水資源年平均降水量為 毫米，總水量為 27 億立方米。城鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口 22 萬(wàn)人。松遼凹陷的蓋層為巨厚的(在千米以上)下白堊系河湖相微細(xì)顆粒碎屑物沉積層。南部為松遼分水嶺之北坡，新開(kāi)河的許多支流皆源于此；東部為南北向伸展的伊通河谷，河漫灘高度南部在 180 米左右，北部在 150米左右，伊通河、新開(kāi)河由南和西南入境，至縣東北部匯入松花江，形成廣闊河谷平原；中部地勢(shì)低洼，內(nèi)澇和土壤鹽堿化較嚴(yán)重，并常遭客水之害；西部為臺(tái)地平原區(qū)的南北向隆起帶，隆起帶在伏龍泉至新陽(yáng)一線，呈海拔 250—260 米的高臺(tái)地，多由紅色砂礫組成，由于切割強(qiáng)烈，個(gè)別地方已成丘陵?duì)顟B(tài)。水文縣域地表水的分布有松花江、飲馬河、伊通河、新凱河、翁克河五條江河。有大中型水庫(kù) 4 座，其中太平池水庫(kù)為省內(nèi)大型水庫(kù)之一。氣候**地處森林向草原過(guò)渡地帶的邊緣，屬中溫帶半濕潤(rùn)區(qū)，大陸性氣候明顯。年平均氣溫為 ℃，極端最高氣溫達(dá)到35. 8℃，多極端最低氣溫，達(dá)36℃。年均無(wú)霜期為 138 天。加之凍土深度大，路面厚度設(shè)計(jì)除結(jié)構(gòu)計(jì)算厚度外，還要考慮防凍厚度要求，人工構(gòu)造物基礎(chǔ)埋深也相應(yīng)增大，致使工程造價(jià)有不同程度的增加。 存在問(wèn)題 12合流制不符合污水處理的要求，明渠排水不適宜“南部新城”的開(kāi)發(fā)建設(shè)。其中，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)是此戰(zhàn)略的前提條件。 “南部新城”是**縣城市中心城區(qū)的重要組成部分，由于** 13縣城老城區(qū)用地已經(jīng)飽和， “南部新城”的建設(shè)將成為**中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支點(diǎn)。 “南部新城”的建設(shè)不僅使未來(lái)的**有了環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、適宜居住的新中心區(qū)，也調(diào)整了**縣土地使用性質(zhì)，將老城區(qū)現(xiàn)有部分居民逐步遷移至新區(qū)，使未來(lái)的**縣城市中心區(qū)域形成以工業(yè)、居住為主的兩個(gè)組團(tuán)，并且通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，完善“南部新城”排水網(wǎng)絡(luò)，合理排水體制，緩解了環(huán)境壓力，促進(jìn)城市化發(fā)展。 本項(xiàng)目建設(shè)是環(huán)境保護(hù)的需要建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)居住所在地，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生條件差，環(huán)境污染（主要為生活污水、垃圾）污染嚴(yán)重，居民生活條件差。南部新城排水管網(wǎng)工程的建設(shè)，不僅改變了南部新城現(xiàn)有污水、雨水收集能力不足、排水體制不合理的問(wèn)題，也從根本上解決了遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶 15來(lái)得的污水排放量增加的污水收集處理問(wèn)題，使南部新城能夠以更好的面貌和基礎(chǔ)設(shè)施條件來(lái)發(fā)展，為以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 本項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)家環(huán)保政策的需要多年來(lái)，我國(guó)政府一直重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，尤其是城市內(nèi)的污水收集處理問(wèn)題，每年國(guó)家都投入大部分資金解決部分城市污水收集、處理設(shè)施落后問(wèn)題。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 建設(shè)資金的籌措本工程的建設(shè)資金主要來(lái)源于申請(qǐng)貸款和企業(yè)自籌兩個(gè)部分，項(xiàng)目建設(shè)資金有保證。綜上所述，建設(shè)南部新城排水管網(wǎng)工程，既是必要的，又是可行的。 現(xiàn)有排水管線為管徑 d400—d1200 鋼筋混凝土管，現(xiàn)狀布置如下：寶塔街建設(shè)有 d500——d800 排水管線收集寶安路 d500、興隆路（寶塔街以西）d400 和 d600、人民路（寶塔街以西）d400 和 d600 管線收集的雨水和污水，匯入到人民路（寶塔街以東）d1000 排水管線。從數(shù)量上看，增加 公頃用地；從空間上看，增量主要發(fā)生在寶安路以南、西部石油加工區(qū)和北部工業(yè)集中區(qū)。城市南部地區(qū)上風(fēng)上水，地勢(shì)較高，靠近伊通河和二道河兩條河流，居住環(huán)境優(yōu)越，城市開(kāi)發(fā)成本較低，適宜作為城市近期空間生長(zhǎng)的主要方向。（3） “南部新城”用地發(fā)展規(guī)劃南部新城——南部新城以商業(yè)服務(wù)和居住為主要功能，帶有部分污染少、技術(shù)新的工業(yè)區(qū)域。方案一：合流制合流制是將城市污水和雨水混合在同一個(gè)管渠內(nèi)統(tǒng)一收集并排放。方案二：分流制分流制是將城市污水和雨水分別收集在獨(dú)立的管渠中排放。 排水管網(wǎng)系統(tǒng)論證城市排水系統(tǒng)在平面上的布置應(yīng)根據(jù)地形條件、污水廠位置、河流情況、土壤條件及污水種類(lèi)和污染程度等因素確定。河南組團(tuán)地形西高東低，南高北低，首選排水方向?yàn)橛晌髂现翓|北。 22 管材選擇根據(jù)本工程排水管線為重力排水管的特點(diǎn)，結(jié)合目前國(guó)內(nèi)管材生產(chǎn)和實(shí)際使用情況，在選擇管材方面，應(yīng)優(yōu)先考慮適合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候、施工特點(diǎn)的管材。排水管材造價(jià)比較表（萬(wàn)元／km）（方案一）鋼筋混凝土管 （方案二） HDPE 管管道基礎(chǔ)（元／m）單價(jià)（元／m）運(yùn)費(fèi) 500km（元／m）合計(jì)（元／m）管材造價(jià)（元／m）d300 84 24 110d400 96 42 232 23d500 120 66 298d600 96 406d800 168 907d1000 444 261 1311d1200 490 330 1368經(jīng)管材、基礎(chǔ)、運(yùn)費(fèi)等方面比較，綜合造價(jià)同等管徑情況下價(jià)格，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，考慮節(jié)省資金，本可研排水管管材統(tǒng)一采用方案一鋼筋混凝土管，d500 及以上管材為平口管材，接口形式采用水泥砂漿抹帶接口；d500 及以下管材接口均為承插口；基礎(chǔ)形式為素混凝土條形基礎(chǔ)。檢查井井底設(shè)流槽，污水檢查井流槽頂與 倍大管管徑處相平，流槽頂部寬度滿足檢修要求；接入檢查井的支管（接戶管或連接管）數(shù)一般不超過(guò) 3 條。（5）主要建筑材料檢查井和閥門(mén)井井蓋、井座為鋼塑結(jié)構(gòu)。②降水要求：管道開(kāi)挖應(yīng)采取降水措施，基槽開(kāi)挖后應(yīng)迅速進(jìn)行管道埋設(shè)施工，不允許地下水?dāng)_動(dòng)地基土。 26（7）溝槽、溝底與墊層溝槽的寬度應(yīng)便于管道鋪設(shè)和安裝，應(yīng)便于夯實(shí)機(jī)具操作和地下水排出，溝槽的最小寬度 b 按下列公式計(jì)算確定：b≥D1+2S 式中： b——溝槽底部的最小寬度 （mm）D1——管外徑（mm）S——管壁到溝槽的距離 （mm）1. 管壁溝槽壁的距離確定推薦的 S 值（mm）管道公稱(chēng)直徑 DN S300DN≤500 200500DN≤900 300900DN≤1500 4502. 溝槽邊坡的最陡設(shè)計(jì)坡度符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268 的有關(guān)規(guī)定。 275. 當(dāng)溝底遇到地下水時(shí)，采取降水施工。（2）人口根據(jù)《**縣統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化城市建設(shè)規(guī)劃》 （20222030） ，**縣南部新城城市人口 2020 年為 6 萬(wàn)人，2030 年為 12 萬(wàn)人。居民生活需水量1）城市用水區(qū)人口數(shù)的確定2020 年人口為 6 萬(wàn)人2030 年人口為 12 萬(wàn)人 292）用水普及率的確定南部新城大力發(fā)展供水水源工程，供水量大量增加，配水管網(wǎng)覆蓋面積顯著增大，城鎮(zhèn)用水普及率將很大提高。cap，日變化系數(shù)為 。/d247。=179。/萬(wàn)元） 40 30重復(fù)利用率 20 30日均需水量（m179。/d） 根據(jù)以上計(jì)算結(jié)果，近期 2020 年平均日需水量為 179。/d，遠(yuǎn)期 2030 年供水規(guī)模為179。/d遠(yuǎn)期：Q 遠(yuǎn)=（3387598%）*10%+3387598%＝179。 污水工程系統(tǒng)計(jì)算說(shuō)明城市污水量由城市給水工程供水用戶排出的城市綜合生活污水量和工業(yè)廢水量組成，根據(jù)城市平均用水量乘以城市污水排放系數(shù)確定，擬確定近期本 地區(qū)的城市綜合生活污水排放系數(shù)為 。/s) W—管渠過(guò)水?dāng)嗝婷娣e(㎡) V—流速(m/s)設(shè)計(jì)流速公式： 21)(IRC??式中：V—流速(m/s) R—水力半徑(過(guò)水?dāng)嗝婷娣e與濕周的比值)(m) 32 I—水力坡度(即水面坡度，等于管底坡度) C—流速系數(shù)或稱(chēng)謝才系數(shù) C 值一般按曼寧公式計(jì)算即：61RnC?? n—管壁粗糙系數(shù)。（2）最小管徑與最小設(shè)計(jì)坡度街道下最小管徑為 300 mm，相應(yīng)的最小設(shè)計(jì)坡度為 。 污水管道工程設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)內(nèi)污水工程建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，污水管線的選線涉及城鄉(xiāng)建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)等多方面的問(wèn)題。盡量少拆建筑物與構(gòu)筑物，少占農(nóng)田。 管網(wǎng)走向南部新城地勢(shì)東西走向西高東低，南北走向以二道河為中心，河北組團(tuán)北高南低，河南組團(tuán)南高北低，各組團(tuán)根據(jù)各自地形布置管網(wǎng)，管網(wǎng)總體走向如下：河南組團(tuán)管網(wǎng)由西南向東北鋪設(shè)，各管道收集各自服務(wù)區(qū)域污水通過(guò)河南組團(tuán)古城路污水干管過(guò)河后排入河北組團(tuán)濱河北路污水管線，并 34通過(guò)此管線匯入人民路污水管線并最終排入**縣城市污水截流干管。污水的收集、排放可根據(jù)區(qū)域現(xiàn)有地形條件依靠重利流自然收集、排放。（3）在人民路（古城街以東）建設(shè) d1000 污水管線，收集古城街、濱河北路、龍巖街各污水干管匯集污水，并排入**城市污水截流干管，最終排入**縣污水處理廠。（4）管線過(guò)河方案 A、本工程過(guò)河管線位于敷設(shè)位置及要求古城橋與河道交匯處，無(wú)法直埋過(guò)河，采用倒虹吸管過(guò)河。E、流速管線流速為 m/s，與進(jìn)水流速相同。根據(jù)建設(shè)單位提供二道河與伊通河水文資料，二道河寶塔街、古城街段 50 年一遇洪水位標(biāo)高分別為 和 ，與這兩處現(xiàn)狀路最低點(diǎn)高差為 3 米。雨水規(guī)劃重現(xiàn)期，根據(jù)區(qū)域性質(zhì)、重要性以及匯水地區(qū)類(lèi)型、地形特點(diǎn)和氣候條件等因素確定，本工程的雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為 P=1 年。（3）在古城街建設(shè) d400—d1200 管線，收集古城街以西，寶塔街以東區(qū)域的寶安路（原有） 、興隆路（原有） 、人民路（原有） 、德彪街（原有） 、寶安路（新建）和興隆路（新建）雨水管線匯集雨水，排入二道河。（2）在古城街建設(shè) d400—d1500 雨水管線，收集寶塔街以東區(qū)域、城南大路、同德路、南極路、濱河南路、安國(guó)街、建國(guó)街、中華街和東華街雨水管線匯集雨水，排入二道河。這里謹(jǐn)從工程的角度對(duì)此做初步的定性的評(píng)價(jià)，以供決策參考；最終評(píng)價(jià)以《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》為準(zhǔn)。②施工車(chē)尾氣施工期間使用的各種施工機(jī)械燃燒的柴油、汽油所產(chǎn)生的廢氣也使大氣環(huán)境受到污染，尾氣中主要污染物有 CO、THC、NO2 等。施工人員排放的生活污水，主要污染物為 COD、BOD、SS、氨氮等。管道建成運(yùn)行后，在正常運(yùn)行的情況下，對(duì)環(huán)境影響較小，但是管線處于非正常狀態(tài)時(shí)（即事故狀態(tài)） ，可對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，非正常運(yùn)行狀態(tài)主要指可能發(fā)生的管道破損，斷裂等。 控制污染和生態(tài)變化的初步方案 施工建設(shè)期環(huán)境保護(hù)噪聲污染防治措施在施工過(guò)程中，機(jī)械產(chǎn)生的噪聲較大，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，特別是機(jī)械操作人員帶來(lái)很大的影響?？諝馕廴痉乐未胧╅_(kāi)挖土方堆積將影響交通，并產(chǎn)生揚(yáng)塵，影響市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。水泥混凝土的拌和，采用站拌方式，并慎重選擇地址，拌和站應(yīng)遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)，并設(shè)在主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向一側(cè)。由于雨水沖刷泥土，暴雨時(shí)可能造成城市下水道堵塞。建筑材料堆放整潔，用蓬布覆蓋。 環(huán)境監(jiān)測(cè) 環(huán)境管理計(jì)劃環(huán)境保護(hù)。這主要指管道施工質(zhì)量 49不合格和管材質(zhì)量不合格造成滲漏對(duì)周邊土壤和地下水的影響。在土方開(kāi)挖過(guò)程中，可能有少量的溝槽，穿越道邊的綠地和樹(shù)木，應(yīng)盡量避免損壞綠地和樹(shù)木，將草皮和樹(shù)木完好移走以便完工后及時(shí)補(bǔ)栽。其他防治措施施工區(qū)固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、合理處理；堆棄土方時(shí)應(yīng)注意減少破壞掩埋地表植被。對(duì)于施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，要采取相應(yīng)