【正文】 結(jié)構(gòu)，不利于邵陽工業(yè)的升級(jí)換代和工業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。這樣既能通過品牌化動(dòng)作，創(chuàng)造名牌企業(yè)和產(chǎn)品，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，有效地降低和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。邵陽市區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到彰顯，交通條件在為改善，具有較好的輻射和集聚作用。（略） 基地建設(shè)符合地方政府發(fā)展規(guī)劃（略）低水平、低檔次、低附加值是當(dāng)前邵東等縣小五金業(yè)面臨的突出問題。邵陽市百銳工具有限公司把握小五金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈搏，在邵陽市江北開發(fā)區(qū)投資7000萬元建成了一個(gè)占地55畝、年產(chǎn)1200萬件的工具城。但隨著市場(chǎng)需求變化，我市邵東等地的五金產(chǎn)業(yè)由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，核心競(jìng)爭(zhēng)能力弱，到2009年上半年多數(shù)已關(guān)門歇業(yè)。五金業(yè)是個(gè)既傳統(tǒng)又新興和現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目符合政策，經(jīng)營(yíng)模式先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益顯著，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均可接受。 湖南小五金工業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，符合國(guó)家走新型工業(yè)化道路的支持政策和地方政府的發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目用地面1100畝，總投資137042萬元，投資強(qiáng)度為1868萬元/公頃，達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目銷售收入212500萬元，年稅后利潤(rùn)為22239萬元，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（貼現(xiàn)率12%），%，（包括建設(shè)期）。其中2011年9月份前完成前期工作，2012年9月份前完成“三通一平”工作。配置20條小五金生產(chǎn)線和10條配件生產(chǎn)線。而江北萬橋小五金工業(yè)生產(chǎn)基地正呼之欲出。西湖大橋竣工通車，江北防洪大堤投入使用，路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，蔡鍔路、魏源路、北塔路、寶山路、中山路、資江北路、九江路等13條主次干道建成或正在建設(shè)，新城路網(wǎng)框架基本形成，設(shè)施日趨完善。第一章 總 論 基地建設(shè)概要 邵陽市江北開發(fā)區(qū)基本情況湖南小五金工業(yè)生產(chǎn)基地?cái)M在邵陽市江北開發(fā)區(qū)選址規(guī)劃建設(shè)。建成了四大市場(chǎng)、五大居住小區(qū)，市檢察院、市廣電局、市規(guī)劃局、市工商局、市國(guó)稅局、市人事局、市農(nóng)發(fā)行等數(shù)十家市直機(jī)關(guān)遷入，市電信大花園等高檔住宅小區(qū)即將建成，開發(fā)面積達(dá)8平方公里，建成面積5平方公里，江北新城初具規(guī)模，居住人口達(dá)到5萬人。 建設(shè)規(guī)劃方案 項(xiàng)目名稱：湖南小五金工業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)建設(shè)性質(zhì)：規(guī)劃建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)：邵陽市北塔區(qū)陳家橋鄉(xiāng)萬橋村(見湖南小五金工業(yè)園規(guī)劃圖，邵陽市江北開發(fā)區(qū)內(nèi)、資洲路兩翼)，鄰近二廣高速公路互通口和規(guī)劃建設(shè)的物流中心。年生產(chǎn)五金工具2億把，同時(shí)年配件產(chǎn)值52500萬元。2012年計(jì)劃招進(jìn)2家小五金企業(yè)，并于2013年建成投產(chǎn)；2013年計(jì)劃招進(jìn)8家小五金企業(yè)和5家配件生產(chǎn)企業(yè)，并于2014年建成投產(chǎn)；2014年計(jì)劃招進(jìn)10家小五金企業(yè)和5家配件生產(chǎn)企業(yè)，并于2015年建成投產(chǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨“十七大”工作報(bào)告關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、走新型工業(yè)化道路的精神、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。項(xiàng)目的實(shí)施，適應(yīng)了邵陽市承接沿海地區(qū)小五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和邵陽市小五金工業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)集聚、需要升級(jí)換代的新形勢(shì)，有利于帶動(dòng)和促進(jìn)小五金新型工業(yè)化的健康發(fā)展。建議市委、市政府給予大力支持，在用地、規(guī)劃、立項(xiàng)等方面給予重點(diǎn)支持。五金制品用途廣泛，過去，人們叫它小五金，如今已經(jīng)發(fā)展成為具有世界影響力的大產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的五金生產(chǎn)方式明顯滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，必須致力于小五金工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。在2010年9月的開業(yè)慶典上，來自上海五金外貿(mào)、廣東五金外貿(mào)、江浙五金等國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)歡聚邵陽、縱論五金的發(fā)展前景時(shí)，希望以百銳公司為龍頭，建設(shè)具有特色的湖南小五金生產(chǎn)基地，與沿海地區(qū)的銷售中心相呼應(yīng)。其原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要是建立在低成本、低價(jià)格的基礎(chǔ)上，工藝設(shè)備普遍落后，缺乏自主創(chuàng)新和自主品牌。在邵陽江北開發(fā)區(qū)建造小五金工業(yè)園，讓技術(shù)含量高、前景好的小五金項(xiàng)目入駐，傾力打造湖南小五金生產(chǎn)基地。 是改善邵陽市工業(yè)結(jié)構(gòu)的需要邵陽工業(yè)近年來發(fā)展較快，產(chǎn)值有了明顯的提高。本項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小、勞動(dòng)力密集、含稅量比較高，對(duì)資源消耗小，對(duì)環(huán)境污染輕，有利于邵陽工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而促進(jìn)邵陽工業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。以浙江永康五金產(chǎn)業(yè)為例，共帶動(dòng)周邊地區(qū)約50萬名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，農(nóng)民年人均純收入超過10000元。邵陽市的小五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來以后，預(yù)期可解決勞動(dòng)力就業(yè)5萬人以上。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售量達(dá)到了5000多萬件，尤其是中、低檔產(chǎn)品需求量升高，這一部分生產(chǎn)產(chǎn)品主要是中國(guó)大陸占有，約占80%，交易額達(dá)幾百億美元；高檔生產(chǎn)產(chǎn)品主要由歐美占有，約占60%，交易額也達(dá)幾百億美元。我國(guó)整個(gè)輕工業(yè)的出口額約占全國(guó)出口總額的25%，五金行業(yè)的出口額排在輕工業(yè)的前三位。五金制造業(yè)的市場(chǎng)前景與國(guó)外市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)工業(yè)和建筑業(yè)及人們生活息息相關(guān)。如美國(guó)對(duì)五金工具市場(chǎng)需求繼續(xù)走穩(wěn)，機(jī)動(dòng)車輛平均車型和車齡愈來愈大，對(duì)汽車售后市場(chǎng)的手工具銷售起到了一定的促進(jìn)作用。此外，充電式工具也日趨流行起來。（2）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在國(guó)家越來越重視民生的背景下，公路橋梁、水利等建筑行業(yè)正方興未艾，特別是隨著房產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)五金工具的需求將有增無減。車間生產(chǎn)上采用ISO9001和HACCP標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。第四章 基地建設(shè)條件與優(yōu)勢(shì) 基地選址與條件 基地選址（1）選址原則。（見湖南小五金工業(yè)園規(guī)劃圖） 邵陽市的基本情況邵陽市屬大陸中亞亞熱帶、季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，光、熱資源充足，℃～℃，全年≥10℃的天數(shù)約240天，年降雨量1200～1700毫米，年日照在1400～1700小時(shí)之間，無霜期280天左右。其中，%；，%，；，增長(zhǎng)11%。在實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一系列的調(diào)整，制定了較完整的工業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)高科技、高質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保型企業(yè)快速發(fā)展。凡來開發(fā)區(qū)投資的國(guó)內(nèi)外客商，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)行一條龍服務(wù)，一站式審批。原材料供應(yīng)。邵陽市人民政府承諾將以上管線接至廠區(qū)界，費(fèi)用由政府承擔(dān)。首先入駐企業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集約經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，通過規(guī)模效益，降低產(chǎn)品原材料成本、單位產(chǎn)量銷售成本、單位產(chǎn)品運(yùn)輸成本，從而實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本的目標(biāo)。按照五金工具規(guī)范生產(chǎn)，如五金工具中按規(guī)定使用鉻，甚至生產(chǎn)鉻釩鋼工具。而鉻釩合金鋼中的釩(V)：是鋼的優(yōu)良脫氧劑。邵陽交通方便，境內(nèi)有洛湛、湘黔、婁邵三條鐵路， 3207國(guó)道橫貫全境，省道1814線已全線改建為高等級(jí)公路，南接衡陽，成為邵陽經(jīng)濟(jì)注入珠江三角洲新的黃金通道，滬昆高速公路潭邵段和邵懷段以及邵永高速公路已經(jīng)通車；邵常、邵衡等高速公路已開工建設(shè),即將通車。五金工具加工是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，勞動(dòng)力成本在產(chǎn)品成本中占有較大比重。（5）水電成本優(yōu)勢(shì)。大工業(yè)用電：。㎡,，綠化率為30%。按照小五金生產(chǎn)特點(diǎn)合理性優(yōu)化庫(kù)房布局。計(jì)劃建標(biāo)準(zhǔn)廠房2698000平方米，建成后，將成為湖南規(guī)模最大、種類最多、功能最全的小五金生產(chǎn)中心，能滿足20家規(guī)模五金工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)入駐。計(jì)劃占地50畝，建職工生活樓28000平方米，職工活動(dòng)中心2000平方米，合計(jì)300000平方米。計(jì)劃占地50畝，廠區(qū)內(nèi)設(shè)12m、9m寬主干道和6m寬支道，支道環(huán)主要建筑形成若干環(huán)網(wǎng)，保證交通、消防道路順暢。：，綠化率為30%。建筑退建筑基地邊界線或道路中心線距離：按道路周邊住宅小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃確定。建筑抗震設(shè)計(jì)建議按7度震區(qū)設(shè)防。 建設(shè)規(guī)劃和布局遵循國(guó)家有關(guān)基地建設(shè)時(shí)針，嚴(yán)格執(zhí)行江北工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，滿足生產(chǎn)的使用功能要求，符合國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，劃分出大小不等的組團(tuán)。項(xiàng)目建設(shè)需征用土地1100畝?；A(chǔ)：廠房基礎(chǔ)及構(gòu)筑物基礎(chǔ)，存在著嚴(yán)重的基礎(chǔ)超深，考慮采用預(yù)應(yīng)力混凝土管樁或地基處理后的復(fù)合地基基礎(chǔ)。計(jì)劃入駐5家規(guī)模企業(yè)。（1）建技術(shù)中心5000平方米。廠前區(qū)10畝，設(shè)置休閑設(shè)施，結(jié)合進(jìn)行園林、草地合理布局。本工程以江北工業(yè)園區(qū)城市自來水為水源，從廠區(qū)附近接DN150的供水干管入廠區(qū)，供廠區(qū)生產(chǎn)、生活和消防用水。取年量大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)為6000小時(shí)，每年生產(chǎn)330天。2011年9月份前完成前期工作，內(nèi)容包括可行性研究報(bào)告編制、環(huán)保評(píng)估、立項(xiàng)審批，征地，招投標(biāo)，廠房布局設(shè)計(jì)，招商宣傳等。2012年計(jì)劃招進(jìn)2家小五金企業(yè)，并于2012年建成投產(chǎn)。設(shè)備購(gòu)置按現(xiàn)行市場(chǎng)