【正文】 的考察、轉(zhuǎn)正制度，是指對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行進(jìn)一步教育、考察，以及對(duì)預(yù)備期滿具備黨員條件的按期轉(zhuǎn)正的要求和規(guī)定。 六、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子必須是勤政廉潔的班子，黨支部委員應(yīng)做到 廉潔奉公， 自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。 二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子必須是 政治上合格的班子，要建立支委會(huì)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。其職責(zé)是： （ 1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和黨支部關(guān)于共青團(tuán)工作的指示和要求，圍繞黨 的中心工作，指導(dǎo)團(tuán)支部積極開展活動(dòng)，充分發(fā)揮其黨的助手作用。 （ 2）協(xié)同組織委員、宣傳委員對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。 （ 4）搞好黨報(bào)、黨刊的發(fā)行工作。 7 黨支部宣傳委員職責(zé) 黨支部的宣傳委員在支部委員會(huì)集體 領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)宣傳工作。協(xié)助宣傳委員、紀(jì)律檢查委員對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育；收集和整理黨員的模范事跡材料，向支部委員提出表揚(yáng)和鼓勵(lì)的建議。 黨支部副書記協(xié)助支部書記進(jìn)行工作，書記不在時(shí)，由副書記主持支部的日常工作。 （ 2）了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。 （ 5） 領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用。黨支部委員會(huì)的職責(zé)是： （ 1）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示 、決定和支部黨員大會(huì)的決議。 25 三十五、 發(fā)展黨員程序圖 23 三十三、 黨支部委員會(huì)理論學(xué)習(xí)程序圖 21 三十一、 黨支部黨員大會(huì)程序圖 17 二十七、 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨支部大會(huì)程序 16 3 二十六、 吸收新黨員黨支部大會(huì)程序 15 二十四、 黨支部委員會(huì)改選程序 14 二十二、 黨支部報(bào)告工作大會(huì)程序 1 三、 黨支部組織委員職責(zé) 2 五、 黨支部紀(jì)律檢查委員職責(zé) 2 七、 黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求 3 九、 民主集中制制度 5 十一、 黨支部思想政治工作制度 6 十三、 黨支部聯(lián)系群眾制度 7 十五、 民主生活會(huì)程序 13 二十一、 黨支部的保密制度 14 二十三、 黨支部委員會(huì)會(huì)議程序 24 三十四、 黨支部組織生活程序圖 26 三十六、 中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例 （ 2）做好對(duì)黨員的教育和管理，搞好黨支部的自身建設(shè)。 （ 6）保證監(jiān)督行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。 （ 3）檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。 6 黨支部組織委員職責(zé) 黨支部組織委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)支部的組織工作。 （ 3）做好發(fā)展黨 員工作，了解入黨積極分子情況，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接受新黨員手續(xù)；做好對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察，具體辦理預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。其主要職責(zé)是： （ 1） 了解掌握黨員、群眾的思想狀態(tài)，根據(jù)不同時(shí)期黨的工作重心和任務(wù)，根據(jù)上級(jí)黨委的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見。 （ 5）利用多種媒體，開展形式多樣的宣傳教育工作。 （ 3）受理群眾對(duì)黨員的檢舉、控告；檢查、處理黨員違紀(jì)的案件，同各種違反黨紀(jì)和敗壞黨風(fēng)的行為做斗爭(zhēng)。 （ 2）指導(dǎo)團(tuán)支部加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員和青年的政治思想教育，教育團(tuán)員和青年做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。 三、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子是作風(fēng)正派，聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)一致，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取的班子，要通過嚴(yán)格的組織生活，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高黨支部戰(zhàn)斗力。 11 黨支部組織制度 黨支部的組織制度是全體黨員支部活動(dòng)中必須遵守的，帶有一定程序的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則，它包括： 一、 發(fā)展黨員制度 入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察制度。 二、黨員管理制度 黨員教育制度，是指黨組織對(duì)黨員進(jìn)行思想引導(dǎo)教育必須遵循的原則、內(nèi)容、形式的規(guī)定。 黨員聯(lián)系群眾制度，是指黨支部通過建立黨員責(zé)任區(qū)，聯(lián)系戶等形式，密切黨群關(guān)系的具體做法。 12 民主集中制制度 黨的民主集中制，是我們黨的基本原則和組織制度。支部大會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；聽取、討論支部委員的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接受入黨申請(qǐng)和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表；討論決定其他需要由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問題。其主要研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議和意見，制定支部工作計(jì)劃，檢查、總結(jié)工作進(jìn)展情況等。如果發(fā)現(xiàn)支部黨員大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議時(shí)，支部委員會(huì)可以請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決或重新召開黨員大會(huì)討論決定。表決方式可以口頭表決、舉手表決、投票表決等。 黨員自己或發(fā)現(xiàn)別人思想或工作有什么問題、出現(xiàn)什么情況，隨時(shí)向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)。 工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或遇到的新情況、新問題。 15 黨支部思想政治工作制度 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)最主要的是加強(qiáng)思想政治工作。 抓好思想政治工作計(jì)劃的制定和落實(shí)。既 可以及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，排除障礙，使得工作落到實(shí)處，又可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，帶動(dòng)全面，促進(jìn)思想政治工作更好地向前發(fā)展。抓好思想政治工作隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)水平的提高，注意有計(jì)劃地輪訓(xùn)政工干部，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的科學(xué)化。 黨員大會(huì)每季度召開一次，黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì)每月召開一次。 17 黨支部聯(lián)系群眾制度 黨支部聯(lián)系群眾制度主要包括兩方面內(nèi)容，一是黨支部定期或進(jìn)行某項(xiàng)工作前，通過召開座談會(huì)和個(gè)別訪問的形式聽取黨外同志的意見。 第二條 縣級(jí)以上黨委常委除了必須編入一個(gè)組織參加組織生活外，同時(shí)要堅(jiān)持每年開一次黨支部成員民主生活會(huì)，并要及時(shí)地向上級(jí)黨委或組織部門報(bào)告生活會(huì)情況，時(shí)間可安排在 5 月至 9 月之間。支部負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽取群眾的意見，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一年來的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。（ 3）艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況。一般應(yīng)提前 15天向機(jī)關(guān)工委報(bào)告，機(jī)關(guān)工委對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備工作按程序驗(yàn)收，并給予批復(fù)。時(shí)間一般安排 3天左右，其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少 于 1天。民主生活會(huì)前，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題，聽取群眾意見。民主生活會(huì)之前，領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和群眾所提意見，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。黨支部要嚴(yán)格把關(guān)，凡不符合要求的，要認(rèn)真修改，有的要推倒重寫。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展談心活動(dòng)，要有會(huì)議記錄。堅(jiān)決克服和糾正那種只談工作不談思想，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，或者就事論事、敷衍了事的做法。在民主生活會(huì)上對(duì)違紀(jì)問題能主動(dòng) 21 檢查并積極糾正的，可根據(jù)情況，不予處分或從輕處分；有違紀(jì)問題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，從重處分。 第四章 制定和落實(shí)整改措施 第十一條 在民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部自己提 出了問題，自己認(rèn)識(shí)了問題，但不能停留在口頭上，而是要落實(shí)在行動(dòng)上，進(jìn)行整改。同時(shí)還要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄姆桨讣案倪M(jìn)情況向干部群眾通報(bào)，接受干部群眾的監(jiān)督。準(zhǔn)備工作不充分的，不要匆忙開會(huì)。掌握情況，監(jiān)督指導(dǎo)。黨組織派往參加會(huì)議的同志，會(huì)后要及時(shí)報(bào)告情況，對(duì)那些不符合要求的民主生活會(huì)，可提出責(zé)令重開的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。通過民主生活會(huì)了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)方面存在的問題，檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的情況，防患于未然，保護(hù)干部，協(xié)助和指導(dǎo)制定整改措施并監(jiān)督實(shí)施。 第八章 做好民主生活會(huì)的資料歸檔、上報(bào)等工作 第十五條 縣直各黨組織在保證會(huì)前準(zhǔn)備、召開民主生活會(huì)取得成效、會(huì)后制定和落實(shí)整改措施的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處的基礎(chǔ)上，同時(shí) 要做好資料的歸檔、上報(bào)等工作。 第九章 民主生活會(huì)前期準(zhǔn)備工作不充分，不能匆忙開會(huì) 第十條 民主生活會(huì)前期準(zhǔn)備工作不充分，縣直各黨組織要確保 民主生活會(huì)“五不開”： 未組織好領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)不開； 未向干部群眾征求意見不開； 沒有對(duì)征求群眾的意見和建議進(jìn)行分類整理，并向其本人反饋不開； 未開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的談心活動(dòng)不開； 民主生活會(huì)的主題、日期，未向機(jī)關(guān)工委報(bào)告，或未得到機(jī)關(guān)工委的回復(fù)不開。 25 民主生活會(huì)檔案資料 召開民主生活會(huì)的請(qǐng)示 、批復(fù) 召開民主生活會(huì)的通知、操作表 征求群眾意見和建議，分類疏理，形成書面材料； 領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人的發(fā)言提綱； 領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人的整改措施； 召開民主生活會(huì)的會(huì)議記錄； 民主生活會(huì)的情況匯報(bào)； 26 監(jiān)督制度 一、 請(qǐng)示報(bào)告制度 支部對(duì)于自己職權(quán)范圍內(nèi)的問題，要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決，遇到重大問題和超越自己職權(quán)范圍的問題請(qǐng)示上級(jí)黨組織。 三、 黨的紀(jì)律處分制度 黨支部在對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)本著教育為主和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的方針，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律處分程序，在教育的前提下，研究討論處分決議，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，胸懷坦蕩，暢所欲言，求真務(wù)實(shí)；堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，談問題時(shí)不搞一團(tuán)和氣，不搞庸俗關(guān)系；堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，正確對(duì)待談話，有則改之，無則加勉；堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)行雙向監(jiān)督； 教育為主、誡勉為輔的原則。平