人與自然和諧相處論文人與自然和諧論文人與自然和諧發(fā)展-wenkub
2022-11-12 07:13:19 本頁面
【正文】 綜合運用財稅政策促進資源節(jié)約、支持循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約社會建設(shè)。政府必須參與到能源節(jié)約、新能源開放等基礎(chǔ)性研究中 ,同時鼓勵引導(dǎo)企業(yè)的積極投入 ,對企業(yè)給予一定財政支持。但是環(huán)境污染具有很強的負外部性 ,依靠市場自身不可能解決。和諧 。由于環(huán)境等具有外部性、公共品的性質(zhì)特征決定其市場提供的缺陷 ,政府的介入必不可少。通過對財政支出在比重、規(guī)模上對環(huán)保、節(jié)能等方面促進人與自然和諧發(fā)展的投入進行實證研究 ,對比分析政府資金跟其他資金的投入情況 ,粗略歸納估算歷年我國促進人 與自然和諧發(fā)展的財政支出的總額 ,運用回歸模型模擬其對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。財政支出 如何實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展是全世界共同面臨的一個無法回避的難題 ,中國經(jīng)過三十年的改革開放取得巨大成就的同時也遇到環(huán)境破化嚴(yán)重、資源短缺等問題 ,必須反思我們現(xiàn)在的發(fā)展模式 ,思考未來發(fā)展的可持續(xù)性問題。生態(tài)、環(huán)境是一種典型的公共品 ,由于存在免費搭車現(xiàn)象 ,也只能由政府來提供。因此在促進人與自然 和諧發(fā)展過程中 ,政府有著不可替代的作用。由于研究促進人與自然和諧發(fā)展的財政政策方面的相關(guān)文獻缺乏實證數(shù)據(jù)的支持 ,本文想通過實證研究我國促進人與自然和諧發(fā)展的財政支出對經(jīng)濟發(fā)展貢獻及存在問題 ,希望能對政府在促進人與自然和諧發(fā)展發(fā)揮的作用做出更好評價。通過全國財政支出和中央 、地方財政支出決算表的比較發(fā)現(xiàn) ,環(huán)保、水資源支出完全屬于地方財政支出項目 ,中央財政沒有此項開支 ,也就是說環(huán)保、水資源的建設(shè)事權(quán)是劃給地方政府來做的。②這說明政府對環(huán)保、水資源支出是不夠的 ,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的和諧社會就應(yīng)該逐 步加大對環(huán)境的支出 ,至少應(yīng)該與財政支出的增幅比重相當(dāng)。到 2020 年已經(jīng)是企業(yè)自籌為主 ,企業(yè)自籌占到總額的 64%左右 ,2020 年、 2020 年企業(yè)自籌部分更是大幅度提高 ,到 2020 年已達到總額的 79%以 上 ,而政府資金壓縮到 6%左右。應(yīng)該說工業(yè)污染治理企業(yè)作為主體是對的 ,但是污染具有很強的外部性政府也不能放松責(zé)任 ,可以為企業(yè)利用外資、國內(nèi)貸款創(chuàng)造條件。退耕還林的直接數(shù)據(jù)沒有找到 ,我們通過統(tǒng)計年鑒的林業(yè)系統(tǒng)營林投資來分析。國內(nèi)貸款也很低 ,雖然在增加但是占總投入的 2%不到。在這方面政府 作用主要體現(xiàn)為對促進人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)科研進行投入 ,并通過相關(guān)財稅政策引導(dǎo)鼓勵企業(yè)大力參與。中央財政撥款和所占投入比重的不穩(wěn)定直接影響了人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性研究。說明政府對科技產(chǎn)業(yè)化促進人與自然和諧發(fā)展的重視。因為人與自然和諧發(fā)展的資金無法精確統(tǒng)計 ,我們就按最大化原則進行初步估算 ,估算結(jié)果可能遠大于實際財政支出。從回歸估計結(jié)果看 ,模型擬合效果很好。首先 ,政府已經(jīng)意識到人與自然和諧發(fā)展的重要性 ,從財政支出上安排專項資金用于環(huán)保和退耕還林、治理污染等工作。我們想對財政支出用于人與自然和諧方面做一個完整的描述是不可能的。涉及到的部門有財政部、國家林業(yè)局、國
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