【正文】 于礦業(yè)公司所屬單位的下列情況：(1)一次傷亡 2 人及以上的安全生產(chǎn)事故?！【幹埔罁?jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《礦山安全法》 、 《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)； 《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2022〕24號)、 《 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2022〕13 號)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔2022〕196 號)、 《關(guān)于加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》( 安委辦字〔2022〕48 號)和《關(guān)于做好中央企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作的通知》(國家安監(jiān)總局、國務(wù)院國資委印發(fā)) 、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （中華人民共和國國務(wù)院令第 493號）等國家指令性文件。 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(中華人民共和國行業(yè)標準 AQ/T9002－2022)等應(yīng)急預(yù)案編制標準。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位因生產(chǎn)系統(tǒng)破壞、安全設(shè)施受損危及人身安全或財產(chǎn)安全，搶險救援超出事故單位處置能力的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害。但是在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中，兗礦新疆礦業(yè)有限公司會主動與昌吉州政府取得聯(lián)系，保持協(xié)作關(guān)系，以提高公司應(yīng)急救援體系的救援能力。把保障員工和人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和傷害。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，增強憂患意識，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。各分公司按照各自職責和權(quán)限，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制，負責本單位安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。硫磺溝煤礦位于烏魯木齊市西部準南煤田頭屯河中游西側(cè)硫磺溝礦區(qū)中部，行政區(qū)劃分隸屬新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州昌吉市硫磺溝鎮(zhèn)管轄；力拓分公司吉新煤礦位于吉木薩爾縣城西南約 20km 處，行政區(qū)劃屬新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州吉木薩爾縣新地鄉(xiāng)。中心地理座標北緯 43176。井田東距烏魯木齊市 40km，東北距烏魯木齊火車西站 24km，距區(qū)八一鋼鐵廠18km，北距昌吉市 50km，均有瀝青公路相連。走向呈北西～南東的溝谷較多，將本區(qū)切割成數(shù)塊臺地及低山丘陵。三層煤累計平均厚度為 ，含煤率 11%。煤層走向為北東～南西向走向。井田水文地質(zhì)條件：地表水系：井田內(nèi)主要地表水系是頭屯河，由南西向北東流經(jīng)礦區(qū)東南邊緣。據(jù)頭屯河管理處資料，最高洪水位（1966 年 105 團煤礦處）為 ，水深 。據(jù)昌吉煤礦供水井調(diào)查資料：Q4al+pl 厚度約 5m，水質(zhì)為 HCO3Ca 型，該含水層主要接受頭屯河水的滲透補給。但是受區(qū)域構(gòu)造或采動因素的影響，隔水巖層的隔水性受到明顯破壞，局部裂隙連通，使巖體的富水性呈現(xiàn)出明顯的不均勻性。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于兗礦新疆礦業(yè)有限公司硫磺溝煤礦和力拓分公司吉新煤礦瓦斯等級鑒定結(jié)果的批復(fù)》(新煤行管發(fā)〔2022〕36 號) ，2022 年礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果：（45）02 采煤工作面相對瓦斯涌出量為 m3/t，絕對瓦斯涌出量為 ，礦井相對瓦斯涌出量為 m3/t，絕對瓦斯涌出量為 ，根據(jù)《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》規(guī)定，鑒定結(jié)果為高瓦斯礦井。凈斷面 ，采用砼砌碹和錨噴7 / 59支護。副斜井采用單鉤串車提升，選用 1 臺 JK3車，主要擔負提升煤炭、矸石、運送設(shè)備、材料,使用架空乘人裝置運輸人員。 通風系統(tǒng)礦井通風方式為中央并列式，主、副井為進風井，風井回風，通風方法為抽出式。反風方式為風機反轉(zhuǎn)反風。掘進工作面三個，分別為(45)04 軌道順槽掘進工作面, 計劃配風 200m3/min，實際供風量為387m3/min。目前回采(45) 02 工作面。925 排水點 D155307 型排水泵 2 臺，配套電機動率 160kW，沿主斜井輔設(shè)Φ1596mm 無縫鋼管二趟； 101 泵房安裝 D155307 型排水泵 3 臺，配套電機動率 160kW，沿主斜井輔設(shè) Φ159 6mm 無縫鋼管三趟；同時安裝D280436 型排水泵 2 臺，配套電機動率 315kW，沿主斜井輔設(shè)9 / 59Φ2198mm 無縫鋼管一趟。 防滅火系統(tǒng)礦井配備有 JSG7 束管監(jiān)測系統(tǒng)，用于火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報。（2）注漿系統(tǒng)：在風井井口北側(cè)設(shè)置制漿地面永久性注漿站，型號為 MDZ60 型，該系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。主井鋪設(shè)一趟 φ108 供水管路，每50m 設(shè)一個三通；副井鋪設(shè)一趟 φ108 供水管路，每 100m 設(shè)一個三通；風井鋪設(shè)一趟 φ108 供水管路，井底車場、925 運輸石門、軌道下山鋪設(shè)φ89 供水管路，每 100m 設(shè)一個三通；在回風下山鋪設(shè) φ89 供水管路，每 50m 設(shè)一個三通；在采煤工作面軌道順槽鋪設(shè) φ89 供水管路，每 100m設(shè)一個三通；在軌道順槽里安設(shè)兩道凈化水幕；在皮帶順槽鋪設(shè) φ89 供水管路，每 50m 設(shè)一個三通；在皮帶順槽安設(shè)一道凈化水幕；掘進工作面根據(jù)設(shè)計要求鋪設(shè)一次性永久供水管路。 安全監(jiān)控系統(tǒng)礦井按照規(guī)定裝備了重慶煤科院生產(chǎn)的 KJ90NB 安全監(jiān)控系統(tǒng)和KJ251 人員定位系統(tǒng)。井下變電所安置一臺井下交換機。順槽掘進時，臨時避難硐室保護范圍為掘進工作面作業(yè)人員及附近零散作業(yè)、瓦斯巡回檢查、各級安全檢查人員等；工作面回采時，臨時避難硐室保護范圍為采煤工作面作業(yè)人員及附近零散作業(yè)、瓦斯巡回檢查、各級安全檢查人員等。中心地理座標北緯：43176。礦區(qū)至烏奇公路約 8km，S303 省道至新地鄉(xiāng)有三級瀝青砼道路通往煤礦。礦區(qū)內(nèi)處礦山建設(shè)外無地面建筑。該井田范圍內(nèi)僅出露三層煤，應(yīng)對該區(qū)域的 9 號煤層（由北向南） 。235176?！?35176?！?0176。該煤層沿走向具波狀起伏現(xiàn)象，地表傾角均為 24176。吉新煤礦，目前從業(yè)人數(shù) 80 余人，設(shè)計生產(chǎn)能力為每年 60 萬噸，2022 年 9 月正式投產(chǎn)。 礦井各大系統(tǒng)概述 主斜井提升系統(tǒng)主斜井擔負全礦井煤炭提升任務(wù)，并作為礦井安全出口，井筒傾角14 / 5912176。 副斜井提升系統(tǒng)礦井利用原有混合提升斜井作為礦井副斜井，井筒沿 B6 煤層底板布置，傾角 19176。 地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)原煤自主斜井皮帶進入井口房給煤機，經(jīng)原煤轉(zhuǎn)載帶式輸送機運至篩分間，由機頭溜槽給入篩分間 YZD3061 型香蕉等厚篩，經(jīng)篩分后原煤分為177。井下軌道順槽采用無極繩絞車運輸。回風斜井長 353m，凈斷面積 。進、回風聯(lián)絡(luò)巷設(shè)有風門，所有風門為一組兩道正反向風門，且正反向閉鎖。該工作面于 2022 年 12 月份進行了封閉。2 臺變壓器同時運行，當 1 臺變壓器停止運行時，另 1 臺能保證上述用電設(shè)備中一、二級負荷的用電。變電所 380V 側(cè)配出線共有 21 回，其中 2 回至主井井口房；2 回至副17 / 59井絞車房；2 回至主井空氣加熱室；1 回至副井空氣加熱室；2 回至鍋爐房；2 回至給水泵房；2 回至地面生產(chǎn)系統(tǒng)；1 回至污水處理站，1 回動力架空線路配出至坑木加工房、煤樣室及化驗室、水處理間等；1 回照明架空線路至工業(yè)廣場室內(nèi)外照明電源線路；備用 5 回。電桿采用鋼筋砼桿，稍徑 φ 300，平均桿高 18m；線路平均檔距 160m；電桿均采用鐵橫擔、復(fù)合懸式絕緣子，部分轉(zhuǎn)角、跨越等處選用鐵塔架設(shè)。中央變電所設(shè) 2 臺 KBSG200/6 6/ 200kVA 礦用隔爆干式變壓器專為掘進工作面局部扇風機供電。井下各采掘工作面供電設(shè)備嚴格執(zhí)行“三證一標志”的規(guī)定。在+864m 水平利用原礦井水倉，長度 327m，有效容量 2100m3，能容納礦井 8h 的正常涌水量。配YB450S14 型防爆電動機，N=315kW，U=6kV，n=1488r/min 。除泵房內(nèi)管路采用法蘭連接外，其余管路全部采用快速接頭連接。地面灑水主要用于生產(chǎn)系統(tǒng)的防塵，由地面給水管網(wǎng)直接供水。同時在敷設(shè)管道的所有井巷每隔 100m 設(shè) DN25 給水栓，并配備閥門及軟管，主要用來沖洗巷道和接入用水設(shè)備，同時也具有滅火功能。在+800m 水平西軌道大巷與 11A706 運輸順槽聯(lián)絡(luò)巷之間設(shè)置了 1 個永久避難硐室。可能發(fā)生的事故主要是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、水害、礦井停電、提升、運輸事故等，特別是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、水害事故危害巨大，后果嚴重，易造成重大人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞，并且易造成次生或衍生事故。 　洪澇災(zāi)害危險性分析 礦業(yè)公司兩生產(chǎn)分公司均處在山坡之下，受春季化雪和雨季汛期影響。事故可能的嚴重程度：局部冒頂可能造成局部巷道受損、人員傷亡等后果，大型冒頂可能造成人員傷亡、損壞設(shè)備摧毀巷道等嚴重后果。（2） 工業(yè)場區(qū)局部地段低洼，降雨后造成積水或泥濘，有可能對生產(chǎn)、生活造成影響。 井下外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井下引起火災(zāi)，人為造成的火災(zāi)，打鉆與煤壁摩擦引起的火災(zāi)、機械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。故采煤工作面的瓦斯超限和瓦斯爆炸是礦井井下的主要危險源。 礦井提升運輸危險性分析 井下巷道是人員、設(shè)備、材料、矸石等出入的通道，掘進工作面的矸石，經(jīng)過巷道運輸和井筒提升至地面；井下作業(yè)所需要的材料、設(shè)備通過井筒提升和巷道運輸至各工作場所。 礦井災(zāi)害性天氣危險性分析 通常把以自然變異為主因產(chǎn)生的并表現(xiàn)為自然態(tài)的災(zāi)害稱之為自然災(zāi)害，本礦井礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)自然災(zāi)害主要有暴雨、雪融水、洪水、滑坡、泥石流。井下火工品的危險源主要有：火種、電、振動。 礦井地面火災(zāi)危險性分析、吸煙、冬季取暖、消防設(shè)施、器材不完好、工人消防意識不強等原因，容易引發(fā)地面火災(zāi)事故，導(dǎo)致廠房毀壞，設(shè)備、供電線路等不能使用，并危及人身安全。如：煤塵爆炸可能會發(fā)生多次爆炸，易引發(fā)瓦斯爆炸、燃燒，摧毀礦井生產(chǎn)系統(tǒng)；瓦斯爆炸可能引起煤塵爆炸和頂板事故；井下火災(zāi)易引起煤塵爆炸、瓦斯爆炸；煤塵揚起26 / 59甚至發(fā)生爆炸。風向以西南風為主，風速一般為 ～2m/s,最大 。3　組織機構(gòu)及職責　應(yīng)急組織體系 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為有效實施應(yīng)急救援，礦業(yè)公司成立兗礦新疆礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援27 / 59領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。(3)組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)。總指揮由礦業(yè)公司董事長擔任，副總指揮由總經(jīng)理(第一副總指揮，總指揮因故不能行使職責時，由第一副總指揮行使總指揮職責) 、各分管副總經(jīng)理、總工程師擔任。(2)負責應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。29 / 59(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。(3)生產(chǎn)技術(shù)部采掘科：參與煤礦頂板事故現(xiàn)場救援方案研究制定；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。(7)生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室：負責應(yīng)急值守，接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息，及時報告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救30 / 59援進展情況；參與洪澇自然災(zāi)害現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救援隊伍開展應(yīng)急救援工作；“三防”辦公室負責汛期氣象資料收集，及時報告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)；對上級有關(guān)氣象預(yù)報的電傳等資料，及時報告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)，并報告安全通防部。負責保障應(yīng)急過程的通訊暢通。監(jiān)督應(yīng)急救援資金使用情況。 應(yīng)急救援小組及職責指揮部下設(shè) 6 個應(yīng)急救援小組。(2)醫(yī)療救護組。由礦業(yè)公司分管保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，政工部和事故單位分管負責人及事故單位保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。職責：負責保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)，環(huán)境檢測、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)，各項搶險費用的計劃和撥付，并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待，車輛調(diào)度等工作。(6)信息發(fā)布組：由礦業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，安全通防部、綜合部及事故單位分管負責人、事故單位相應(yīng)部門人員組成。按照“全面、系統(tǒng)、深入、細致”的要求，逐個系統(tǒng)、逐個環(huán)節(jié)、逐個作業(yè)地點進行超前排查、分析，確保不留死角、不出空當。強化業(yè)務(wù)保安，各級技術(shù)部門要認真分析研究、預(yù)想預(yù)測本專業(yè)、本系統(tǒng)可能出現(xiàn)的問題和潛在的隱患，超前采取可靠措施，加強督察指導(dǎo)。(4)強化重大危險源管理。對存有缺陷和隱患的危險源必須制定整改方案和防范措施。(1)警告標識警示：強制性、禁止性的警告、指令等，可用顏色、圖案、文字、符號等對具有安全危險性的地點、設(shè)備、設(shè)施等進行安全標示，提醒注意和警惕。有下列情形之一的，應(yīng)發(fā)布重大事件預(yù)警，預(yù)警發(fā)布范圍為參與救援的機構(gòu)和人員：①事件失控或有可能失控的；②已發(fā)生的事件有可能導(dǎo)致其他事件的；③事件影響在擴大或有可能擴大，需要上一級做預(yù)警準備的。發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告本單位調(diào)度室或單位負責人。36 / 59煤礦事故：報告新疆煤礦安全監(jiān)察局信息中心電話 09914585062（傳真） ；新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆分局電話 09918440110，傳真 4699115。同時立即報告總調(diào)度室和安全通防部；總調(diào)度室立即報告礦業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及有關(guān)生產(chǎn)部室負責人。根據(jù)事故性質(zhì)立即通知救護隊或者消防隊，并立即通知就近的協(xié)議醫(yī)院組織搶救；報告總調(diào)度室、礦業(yè)公司安全通防部。通知物資供應(yīng)部門，協(xié)調(diào)各方面救援力量，配合礦業(yè)公司組織救援。4．礦業(yè)公司機關(guān)職工發(fā)生