【正文】 一定思路，但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動發(fā)展步子不大，效果不明顯。項目建議書所附資料名稱：項目建議書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證。擬選場址——本企業(yè)現(xiàn)有空地，地處華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南**棉業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，離310國道8公里左右，占地30畝。各種主要污染源以及其排放狀況，不會對大氣、水體、土壤等環(huán)境造成污染，項目生產(chǎn)工藝已經(jīng)專業(yè)環(huán)評部門進行了評估，且已取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的核準(zhǔn)，已將其意見和要求融入本次設(shè)計。西安、咸陽等市，紡織工業(yè)均以棉紡織品為主，2004年生產(chǎn)企業(yè)有國棉廠家15戶，陜棉廠家11戶，年加工所需皮棉約25萬噸。其他公用設(shè)施：華縣交通便利，隴海鐵路、310國道、西潼高速公路橫穿東西，地方公路131條，公路里程760公里。符合國家行業(yè)發(fā)展政策，項目選址在華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南，充分利用了當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，項目投資規(guī)模適度，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝合理，并采用先進的生產(chǎn)設(shè)備，項目組織管理及運行模式切實可行。項目實施單位**棉業(yè)有限公司2007年6月注冊成立，注冊資金500萬元，經(jīng)營范圍為棉花收購加工、銷售、倉儲。棉花市場的前景取決于紡織工業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)、國際市場的需求狀況。華縣在規(guī)劃中把市域北部渭河平原規(guī)劃為產(chǎn)棉區(qū)，規(guī)劃發(fā)展速度為年均增長8%，到2010年棉花種植面積將達(dá)20余萬畝。農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院特別注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展問題，要求各級政府要把農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為頭等大事來抓，一再強調(diào)要著力解決“三農(nóng)”問題，要使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，要積極發(fā)展農(nóng)、林、果、牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。在公司運營過程中，可變成本消耗較大，要能保證企業(yè)預(yù)期效益，就必須加強管理,降低能耗，是企業(yè)應(yīng)著力解決好的一個重要問題。工藝上先進，技術(shù)上可行，適銷對路，生命力強，市場發(fā)展前景廣闊。生產(chǎn)技術(shù)主要是依托設(shè)備技術(shù)單位，該公司技術(shù)依托為河北邯鄲棉業(yè)機械股份有限公司，該公司為國家科委認(rèn)定的新技術(shù)應(yīng)用依托單位，集科、工、貿(mào)為一體，是國內(nèi)棉花機械的龍頭企業(yè)和定點單位，生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠。本項目建設(shè)內(nèi)容為7000噸皮棉生產(chǎn)，針對項目相關(guān)資源條件、市場需求、產(chǎn)品銷售前景、生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、土建、公用工程設(shè)計方案及投資估算、技術(shù)經(jīng)濟等方面進行分析和評價。（7）華縣經(jīng)濟發(fā)展局《關(guān)于**棉業(yè)有限公司年加工7000噸皮棉生產(chǎn)線改擴建項目建議書的批復(fù)》（8）華縣環(huán)保局《關(guān)于關(guān)于**棉業(yè)有限公司年加工7000噸皮棉生產(chǎn)線改擴建項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》；（9）根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。（10）**棉業(yè)有限公司年加工7000噸皮棉生產(chǎn)線改擴建項目建議書（11）項目單位提供的其他資料編制的原則：（1）執(zhí)行國家環(huán)境保護、勞動保護、消防等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；（2）在保證生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，充分利用企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)及預(yù)留發(fā)展用地進行擴建，既節(jié)約建設(shè)投資，又縮短建設(shè)工期；（3）采用合理的工藝生產(chǎn)線，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，選用低能耗、高效率的生產(chǎn)設(shè)備；（4）詳實調(diào)查，科學(xué)分析，客觀論證；（5）客觀保守地進行經(jīng)濟核算，留足市場發(fā)展?jié)摿Γ唬?）充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，確保經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益同步提高。主要內(nèi)容有：市場預(yù)測需求及產(chǎn)品銷售前景；確定產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模；落實廠址及建設(shè)條件；論述工程技術(shù)方案；提出環(huán)保、節(jié)能及勞動安全措施；確定企業(yè)組織及實施進度；進行投資估算及效益評價分析。 勞動定員企業(yè)勞動定員80人項目工期1年，2008年5月——2009年4月 項目固定資產(chǎn)投資總額（含建設(shè)期利息），其中申請貸款700萬元。經(jīng)濟效益顯著，社會貢獻(xiàn)率高，抵御市場風(fēng)險能力強，資金回收有保障。 建議建議有自己的商標(biāo)、創(chuàng)自己的品牌，盡快組建營銷網(wǎng)絡(luò)，打開國際市場。為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，要求農(nóng)業(yè)科技工作要以調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為重點，組織實施“十大科技行動”，其中對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的要求是積極實施新技術(shù)新工藝，與國際農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌，不斷開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。陜西省和渭南市“十五”計劃中都把涉農(nóng)工業(yè)列為發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我國為棉織品出口大國，在國際市場上有重要地位，隨著國際貿(mào)易的正?；?，國內(nèi)產(chǎn)品必須與國際接軌，棉花加工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循國際標(biāo)準(zhǔn)。項目的提出自從華縣棉花公司倒閉后，項目單位是華縣棉花加工業(yè)的龍頭企業(yè)，現(xiàn)狀加工設(shè)備為60年代80片軋花機械，棉花加工產(chǎn)品質(zhì)量一直難于提高，能滿足國內(nèi)一般紡織工業(yè)需要，對于精紡工業(yè)則難于適應(yīng)，為了擴大規(guī)模，根據(jù)華縣棉花規(guī)模發(fā)展不斷擴大的需要，按照國家棉花檢驗體制改革方案的基本要求，該公司提出擴建7000噸棉花加工生產(chǎn)線，通過本項目建設(shè)可以加大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展步伐，為農(nóng)民增收提供有效途徑，同時，項目建設(shè)可以從技術(shù)設(shè)備上提高企業(yè)產(chǎn)品加工質(zhì)量，按新的標(biāo)準(zhǔn)為棉紡業(yè)提供優(yōu)質(zhì)皮棉，促進棉紡業(yè)進一步提高質(zhì)量，占領(lǐng)更大的國際市場，并逐步完善我國由棉花到加工與紡織的產(chǎn)業(yè)鏈。項目的投資運營，不但為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益，又能解決當(dāng)?shù)馗辉趧恿蜆I(yè)問題，對增加農(nóng)民收入的效果非常顯著，同時，通過一業(yè)帶多業(yè)的示范效應(yīng)，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。縣城距省會西安90公里左后。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測，在2007—2008年度，由于需大于產(chǎn)，國際棉花咨詢委員會認(rèn)為，年度全球棉花產(chǎn)需缺口將達(dá)到136萬噸，而庫存會低于1175萬噸，較上年度下降10%左右；年度國際市場棉花價格為上升趨勢。 試驗試制工作情況已有項目建設(shè)小組的技術(shù)人員利用現(xiàn)有皮棉生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備對預(yù)產(chǎn)產(chǎn)品進行了預(yù)測試產(chǎn)，并取得成功，目前加工能力為1000 噸，運營良好。遺留問題：該企業(yè)為具有獨立資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的股份制公司，該項目建設(shè)已經(jīng)董事會會議研究通過，不存在遺留問題。審批文件文號及其要點：《關(guān)于**棉業(yè)有限公司年產(chǎn)7000噸皮棉加工設(shè)備更新改造項目建議書的批復(fù)》，批準(zhǔn)在華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南**棉業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)年產(chǎn)7000噸皮棉加工設(shè)備更新改造項目。本項目建設(shè)通過技術(shù)改造和加工規(guī)模的擴大，收購全市一半以上的棉花量，解決賣棉難的問題，可使當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種棉，擴大種植面積，從而優(yōu)化農(nóng)經(jīng)種植結(jié)構(gòu)，并與企業(yè)建立合作發(fā)展關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，達(dá)到棉農(nóng)與企業(yè)的戰(zhàn)略雙贏，因此項目建設(shè)非常必要。項目建設(shè)正是按照國家發(fā)改委、供銷總社等5部門的要求，采用先進的加工檢驗設(shè)備，實現(xiàn)擴大生產(chǎn)規(guī)模，以滿足棉花種植與紡織加工業(yè)的需要。對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量調(diào)查。全國棉花生產(chǎn)加工情況：據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，1998年我國棉花加工企業(yè)3967家，目前全國棉花加工企業(yè)數(shù)量已突破17000多家（通過資格認(rèn)定的收購加工企業(yè)8000余家），加工能力2000萬噸，已形成國營、集體、股份、民營等多種成分并存的市場競爭格局，大量的企業(yè)在爭奪有限的棉花資源，勢必形成過度競爭的局面。 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查我國皮棉產(chǎn)量及銷售情況與棉花加工業(yè)關(guān)聯(lián)最緊密的是棉紡織工業(yè)，據(jù)中國紡織協(xié)會統(tǒng)計資料顯示，2004年中國棉紡織工業(yè)出口創(chuàng)匯246億美元，占全部紡織品出口的35%，棉紡業(yè)占全國纖維加工量的60%，直接從業(yè)人數(shù)225萬人，棉紡織業(yè)的發(fā)展與否涉及一億棉農(nóng)的經(jīng)濟利益，目前全國棉紡織生產(chǎn)能力4907萬錠，織機74萬臺，氣流紡紗85萬頭，規(guī)模以上紡織企業(yè)紡織品銷售收入3000多億元，年產(chǎn)量850萬噸，紗布產(chǎn)量位居世界第一位，國內(nèi)紡織年需皮棉850萬噸，項目影響區(qū)西安、咸陽等市，紡織工業(yè)均以棉紡織品為主，2004年生產(chǎn)企業(yè)有國棉廠家15戶，陜棉廠家11戶，年加工所需皮棉約25萬噸。“十一五”期間如果棉花面積穩(wěn)定在8500萬畝，單產(chǎn)80公斤，總產(chǎn)達(dá)到680萬噸左右(再創(chuàng)歷史新高)，但與棉花消費量相比，缺口將在700萬噸左右。 產(chǎn)品價格調(diào)查2007年棉花價格運行情況棉花收購價格呈平穩(wěn)上升走勢，集中收購期平均價格大幅高于上年同期。第三階段是從11月到年底，價格呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、略有下降態(tài)勢，%。 現(xiàn)貨銷售價格波動較大。鄭州商品交易所棉花期貨價格在波動中走高，其中次近期合約收盤價格由年初的13500元/噸上漲到12月份的14440元/噸，%、%。期貨價格在波動中走高。近幾年，國際棉花庫存隨著產(chǎn)量增加而呈現(xiàn)上升局面，20002005年棉花的期末庫存都維持在1000萬噸以上的高水平上，但這種格局將在今年有所變化。 市場預(yù)測 國內(nèi)市場需求預(yù)測皮棉的消耗狀況。預(yù)計2005/06年度全球棉花產(chǎn)不足需。預(yù)計美國產(chǎn)量下降為410萬噸。%，為1019萬噸。到“十一五”末，我國棉花進口依存度可能超過50%。有資料顯示，%，其中，%，%，%，%，%，%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，%，比上年回落8個百分點，紡織紗線、織物及制品出口561億美元，增長15%。2007年我國化纖總產(chǎn)量可能突破2100多萬噸，而且仍以15%以上的增幅遞增，特別是粘膠短纖、滌綸短纖產(chǎn)能的增長尤為突出，相應(yīng)的紡紗棉配比例趨于下降，如果按照2007年化纖產(chǎn)量推算，國內(nèi)企業(yè)紡紗配棉比在55%以下，低于以往60%以上的比例。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部估計，近五年全球棉花產(chǎn)量的峰值出現(xiàn)在2006/07年度，期末庫存的峰值也出現(xiàn)在上年度。該項目住產(chǎn)品皮棉價格保守期間暫定為12800元／噸，即暫按12800元／噸（副產(chǎn)品棉籽2100元／噸、棉短絨5000元／噸，不孕棉4000元／噸）進行經(jīng)濟評價。另外公司還將采取激勵措施，在充分調(diào)動公司銷售人員積極性、主動性的同時，還將聘用營銷經(jīng)驗豐富具有一定專業(yè)知識的人士加盟，形成一支高效、靈活、善戰(zhàn)的營銷隊伍，要建立銷售網(wǎng)絡(luò)，及時反饋信息，以創(chuàng)品牌為目標(biāo)，保障產(chǎn)品的銷售，在實踐中建立一支高效、靈活、善戰(zhàn)的營銷隊伍，不斷完善公司的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。具體策略為：一是注重產(chǎn)品質(zhì)量，樹立產(chǎn)品形象，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，實行長年均衡供應(yīng)，增加市場競爭力。此外，充分利用各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會及媒體，加大產(chǎn)品的宣傳促銷力度，拓展產(chǎn)品銷售渠道，提高市場占有率。 產(chǎn)品銷售費用預(yù)測產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費用，在可行性研究經(jīng)濟評價中，產(chǎn)品銷售費用經(jīng)過測算按銷售收入的2％估算。產(chǎn)品銷售收入分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，如下表：名稱產(chǎn)量（噸）單價（元／噸）銷售收入（元）備注主產(chǎn)品皮棉7000128008960副產(chǎn)品棉籽1190021002618短絨9005000450不孕棉150400060合計12088第四章 建設(shè)條件與廠址選擇 資源和原材料 資源評述該項目所需用的資源主要有：棉花、水、電、燃料、包裝布。原材料供應(yīng)情況一覽表序號原料名稱型號規(guī)格年需用量（噸）供貨及來源1棉花20000當(dāng)?shù)匾踪?鋼絲當(dāng)?shù)匾踪?包布當(dāng)?shù)匾踪徣剂蟿恿捌渌迷O(shè)施的供應(yīng)。水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析：本項目擬定建于華縣城區(qū)東部的蓮花寺鎮(zhèn)，該地區(qū)位于秦嶺北麓渭河流域，地下水資源豐富。℃，無霜期為230天，平均凍土日數(shù)為62天，最大凍土深度為26cm，平均蒸發(fā)量1230mm，土壤以肥沃的黑土和夾砂土為主，富水性強，水資源極為豐富。華縣通訊設(shè)施發(fā)展迅猛，全區(qū)已擁有程控電話3萬多部。據(jù)第六屆縣域經(jīng)濟基本競爭力評價結(jié)果顯示，華縣繼06年之后，再次跨入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的100個縣（市）之列。（4）有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。該項目選址實施基本不涉及以上范圍。擬選場址——本企業(yè)現(xiàn)有空地，渭南市華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南近鄰310國道，占地30畝（根據(jù)需要可以擴大）。本人業(yè)務(wù)熟、懂管理，有著多年的經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)驗，建立了一整套的銷售網(wǎng)絡(luò)，具備運作經(jīng)營該項目的基本素質(zhì)。生產(chǎn)方法是以籽棉為原料，采用代表國內(nèi)領(lǐng)先水平的軋花、剝絨、打包成套工藝設(shè)備，通過烘干、清理、軋花、剝絨、打包等工藝過程，分別形成主產(chǎn)品皮棉和副產(chǎn)品棉籽、短絨等。 ↑ 棉花加工工藝過程敘述貨場籽棉——籽棉重雜物清理機——籽棉卸料器——籽棉自動控制喂料器——籽棉烘干機——籽棉清理機——籽棉配棉裝置——軋花機——（氣流式皮棉清理機）——（皮棉清理機）——集棉機——（加濕）——打包機——取棉樣——棉包計量——棉包信息管理系統(tǒng)打印條形碼——棉包自動輸送系統(tǒng)軋花加工后的皮棉品級應(yīng)不低于原籽棉品級。%～%的標(biāo)準(zhǔn)級籽棉時，鋸齒軋花機臺時皮棉產(chǎn)量不低于800kg，滾刀式皮輥軋花機臺時皮棉產(chǎn)量不低于100kg，軋花系統(tǒng)總的皮棉產(chǎn)量不低于3200kg/h。、皮棉清理軋花機加工后的皮棉可根據(jù)市場要求進行皮棉清理。皮棉清理機排出的雜質(zhì)中含棉率不大于55%。打包打包時應(yīng)對每包棉花在線測量回潮率，測量結(jié)果記錄在條碼中。打包機應(yīng)有自動取棉樣裝置（包包取樣）。取樣時，將每個切割樣品按層平均分成兩半，其中一個切割樣品中對應(yīng)棉包外側(cè)的一半和另一個切割樣品中對應(yīng)棉包內(nèi)側(cè)的一半合并形成一個樣品，剩余的兩半合并形成另一個樣品。打包機周圍應(yīng)保留足夠的空間安裝輔助設(shè)備，同時便于進行取樣、暫存樣品等工作。籽棉清理系統(tǒng)籽棉應(yīng)經(jīng)過特雜、重雜、僵瓣棉和細(xì)小雜質(zhì)的清理。籽棉烘干系統(tǒng)的熱源不得污染籽棉。細(xì)絨棉加工主機應(yīng)符合下表規(guī)定： 名 稱 主要技術(shù)參數(shù) 軋花機 80片以上 剝絨機 141片以上 打包機 公稱力4000kN以上