【正文】 據(jù)本項(xiàng)目的具體建設(shè)方案進(jìn)行投資估算，并作出可行性研究結(jié)論。統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目，做好宏觀控制；建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施應(yīng)突出重點(diǎn)、根據(jù)條件安排分步實(shí)施。 設(shè)計(jì)的原則在柴河林業(yè)局總體規(guī)劃指導(dǎo)下，充分利用現(xiàn)有的工程設(shè)施，最大可能的發(fā)揮工程效益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件柴河林業(yè)局各級領(lǐng)導(dǎo)部門對柴河林業(yè)局體育館建設(shè)工程極為重視，在當(dāng)?shù)刎?cái)政十分緊張的情況下，多方籌集資金，保證配套資金的順利到位。交通條件本工程建設(shè)地點(diǎn)位于柴河林業(yè)局蓮花湖賓館東側(cè)，交通極為便利。用地條件柴河林業(yè)局十分重視體育事業(yè)水平的提高，在編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃過程中，將體育館建設(shè)工程放在重要的位置，對體育館的建設(shè)用地提出了明確要求，確定用地選址在柴河林業(yè)局居民區(qū)中心地帶。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。同時(shí)，依托先進(jìn)的體育設(shè)施，有利于開展各類體育比賽，可以激發(fā)人們積極進(jìn)取、永不言敗的拼搏精神和昂揚(yáng)斗志，提高民族的凝聚力和愛國心，成為愛國主義教育的一個(gè)窗口。 該項(xiàng)目的建設(shè)是精神文明建設(shè)的需要“國運(yùn)盛、體育興”。加快體育場地的建設(shè)能更好的提升小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善體育設(shè)施場所，給職工群眾提供良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境，為柴河林業(yè)局建設(shè)和諧社會(huì)主義提供重要的物質(zhì)載體。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的需要建國60多年特別是改革開放30年來，群眾性體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展，參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加,人民體制與健康狀況有了很大的改善，全民健身工作日益受到社會(huì)的支持和重視，群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民整體素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，不僅能夠增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民的健康水平，而且能夠培養(yǎng)人們健康合理的生活方式，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境，對于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。項(xiàng)目建設(shè)期 10個(gè)月 編制依據(jù) 國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范《中華人民共和國體育法》（含修正案）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》其他現(xiàn)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 建設(shè)單位提供的資料設(shè)計(jì)委托書柴河林業(yè)局總體規(guī)劃場區(qū)現(xiàn)狀圖 1：1000柴河林業(yè)局提供的現(xiàn)狀及發(fā)展資料其他相關(guān)材料 項(xiàng)目提出的背景2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉行，極大地促進(jìn)了我國體育事業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了全民健身運(yùn)動(dòng)的熱情。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)，讓越來越多的人認(rèn)識到了這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，它已成為最具活力和廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展將成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一動(dòng)力。體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和體育健兒取得的優(yōu)異成績，將極大地增強(qiáng)國民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力的推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)。柴河林業(yè)局體育館建成后，既能完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，解決體育用地和體育設(shè)施不足的矛盾，又能使城市整體功能得到充分發(fā)揮，給小城鎮(zhèn)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，同時(shí)還能推動(dòng)柴河林業(yè)局其它建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展，提高城市化水平。 該項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)柴河林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要柴河林業(yè)局體育館的建設(shè)，可提高柴河林業(yè)局的知名度和競爭力，通過舉行中小型的體育比賽，可帶動(dòng)柴河林業(yè)局的商業(yè)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)柴河林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)柴河林業(yè)局的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化的的交流。隨著人們物質(zhì)和文化水平的不斷提高，人們有更多的休閑時(shí)間和經(jīng)濟(jì)能力，人們更需要有一個(gè)健康的體魄投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮。群眾性體育健身活動(dòng)的開展已成為我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，成為社會(huì)進(jìn)步和文明發(fā)展的重要標(biāo)志之一。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性近年來柴河林業(yè)局黨政機(jī)關(guān)對體育事業(yè)的發(fā)展給予了足夠的重視，通過各種渠道籌集資金，幫助解決體育事業(yè)建設(shè)資金短缺的問題?，F(xiàn)地塊用地面積3000平方米。本次項(xiàng)目建設(shè)所需原材料、設(shè)備運(yùn)輸均能得到可靠保障。本項(xiàng)目為中國體育彩票“雪炭工程”援建項(xiàng)目，只要援建資金到位，就能夠保證體育館建設(shè)工程的順利實(shí)施。設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用，達(dá)到節(jié)約投資、節(jié)能、降低成本的目的。 編制范圍根據(jù)年度基本建設(shè)工程項(xiàng)目投資建議計(jì)劃和基本建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目及要求，對本項(xiàng)工程的建設(shè)方案進(jìn)行論證。 項(xiàng)目主要編制內(nèi)容主要編制內(nèi)容有項(xiàng)目選址與建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃方案、環(huán)境保護(hù)節(jié)能新技術(shù)與新材料的應(yīng)用、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益分析及結(jié)論等部分。綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)對提高柴河林業(yè)局的體育事業(yè)意義重大，是為柴河林業(yè)局體育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才的保證，具有很好的社會(huì)效益，因此，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。圍繞建設(shè)群眾身邊體育場地、健全群眾身邊體育組織、開展群眾身邊體育活動(dòng)的“三邊”工程，新時(shí)期全民健身的實(shí)施成效顯著，全民健身體系初步形成。這些都充分反應(yīng)了我國改革開放的豐碩成果，對推動(dòng)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，提高我國的國際地位，都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在全國的體育場地中，%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國在城市的體育場館中，%對社會(huì)全部開放，%的部分開放，%的體育場館尚未開放。由于歷史原因，柴河林業(yè)局的體育設(shè)施和場地的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全民健身和體育賽事的需要，因此建設(shè)一座高規(guī)格、高質(zhì)量、多功能的體育場館勢在必行。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)規(guī)制的角度來看，隨著人們健身意識的增強(qiáng)和社會(huì)文明的進(jìn)步會(huì)日益受到重視和提升。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文明需要。體育消費(fèi)作為較高層次的發(fā)展消費(fèi)需求和生活需求，從增長趨勢看具有無限性。體育社會(huì)化程度日益擴(kuò)大，全局建立各種群眾性體育活動(dòng)組織近20個(gè)，堅(jiān)持長年組織活動(dòng)。其次，柴河林業(yè)局的體育設(shè)施歷史欠賬太多，訓(xùn)練項(xiàng)目布局受限。再次，由于經(jīng)費(fèi)和場地訓(xùn)練的限制，許多競技體育項(xiàng)目無人訓(xùn)練。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，柴河林業(yè)局也正在快速發(fā)展，但是新建或擴(kuò)建的體育設(shè)施和場館卻沒有。這表現(xiàn)在職工群眾參與體育活動(dòng)有的僅僅是追求時(shí)尚，或者是一時(shí)高興，真正能常年不懈堅(jiān)持鍛煉的人還在少數(shù)；一些職工群眾希望通過體育運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)身體健康，卻忽視了飲食健康，甚至養(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣；更多的職工群眾鍛煉身體僅是憑著個(gè)人興趣愛好，既缺乏專業(yè)知識的指導(dǎo)，也找不到科學(xué)的鍛煉方法。第三章 柴河林業(yè)局基本概況 自然概況 地理位置柴河林業(yè)局局址位于黑龍江省海林市境內(nèi)，牡丹江的中下游，距牡丹江市僅24公里，鐵路、公路運(yùn)輸十分便利。48′至45176。左右。夏季受太平洋季風(fēng)影響，炎熱多雨，冬季受西伯利亞高壓影響，嚴(yán)寒漫長，結(jié)凍期長達(dá)5個(gè)月之久。除頭道河外均是季節(jié)性河流，冬季枯水期地表徑流量近于零，四個(gè)多月結(jié)凍期內(nèi)能凍絕底。名稱標(biāo)準(zhǔn)方向運(yùn)動(dòng)場地縱向軸平行南北方向，也可北偏東或北偏西注：。第五章 工程技術(shù)方案 用地概述柴河林業(yè)局體育館位于柴河林業(yè)局臨江小區(qū)東側(cè)，用地面積約3000㎡，用地東西長約75米，南北寬約40米，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的北側(cè)為居民區(qū)，項(xiàng)目區(qū)北鄰活動(dòng)廣場，是職工業(yè)余文體生活中心地帶，場地地勢平坦，可作為體育館用地。 交通組織本次規(guī)劃體育館出入口共為兩處，場館南北各一處。該項(xiàng)目用地周圍道路及市政設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，配置齊全，給水、雨水、污水、電力、電信等各種管線供應(yīng)情況良好，可根據(jù)工程需要就近銜接。排水方式采用溝渠排水。第七章 環(huán)境保護(hù) 設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《建沒項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》國環(huán)(87)002號文《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—1996《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—1996《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB168892008現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) 保護(hù)原則符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求。力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護(hù)治理措施時(shí)，應(yīng)從環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的角度進(jìn)行分析論證，力求環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理。 環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目選址在柴河林業(yè)局局址內(nèi)，位于蓮花湖賓館東側(cè)。項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀良好。施工機(jī)械設(shè)備沖洗廢水，擬在施工期的適當(dāng)位置設(shè)點(diǎn)沖洗和檢修，廢水經(jīng)集中收集，隔油處理后排放。土建施工中產(chǎn)生的建筑垃圾可用于低洼處回填。對堆土表面灑上一些水，防止揚(yáng)塵，同時(shí)施工者應(yīng)對工地環(huán)境實(shí)行保潔制度。對噪聲的控制主要采用強(qiáng)化工程管理的辦法，控制高噪聲設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間。 運(yùn)營期環(huán)境污染影響及污染治理污水平時(shí)體育館內(nèi)的污水量較少，較多的生活污水量主要是在有體育比賽或其他大型活動(dòng)時(shí)。固體廢棄物投入運(yùn)營后，產(chǎn)生的垃圾主要是生活垃圾，采取分類收集，由專職清掃人員清掃、收集，由環(huán)衛(wèi)部門送到垃圾場處理。 綜合評價(jià)與結(jié)論項(xiàng)目本身以體育場地建設(shè)和發(fā)展體育文化為主題，在建設(shè)和營運(yùn)過程中，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位將嚴(yán)格執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求和原則進(jìn)行環(huán)境設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施，以確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不會(huì)對環(huán)境造成影響。因此，在環(huán)保方面是可行的。本項(xiàng)目按照國家對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制及合同制，實(shí)行先進(jìn)、科學(xué)的管理制度，對項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理。 項(xiàng)目招標(biāo)方案 招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家計(jì)委第9號令）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目科研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)階段核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)和招標(biāo)方案的通知》（哈爾濱市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件哈計(jì)便[2002]28號）《工程建設(shè)項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（國家計(jì)委第3號令） 招標(biāo)原則與范圍為保證本項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，獲得高質(zhì)量的技術(shù)和服務(wù)，該項(xiàng)目將嚴(yán)格按照招標(biāo)法的要求，本著公平、公正的原則，對土建施工、監(jiān)理、機(jī)械和電氣設(shè)備采購進(jìn)行招標(biāo)?，F(xiàn)階段主要考慮技術(shù)含量，可公開邀請具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開競標(biāo)。第十章 投資估算及資金籌措 編制依據(jù)國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用定額的有關(guān)規(guī)定《黑龍江省建筑工程概算定額》2000年《黑龍江省建設(shè)工程預(yù)算定額》《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》《黑龍江省通用設(shè)備安裝工程結(jié)（預(yù)）算價(jià)格表》《黑龍江省市政工程預(yù)算定額》《黑龍江省市政工程預(yù)算定額估價(jià)表》《黑龍江省建筑安裝費(fèi)用定額》及有關(guān)規(guī)定設(shè)備購置費(fèi)用按現(xiàn)行市場價(jià)格估算并包括運(yùn)雜費(fèi)%計(jì)算 編制說明定額采用2007年黑龍江省預(yù)算定額（土建、裝飾、給排水、電氣等）。 投資估算本工程總投資880萬元。 資金管理所籌資金全部由相應(yīng)主管部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保存，資金使用?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行劃撥資金，使用過程隨時(shí)接受審計(jì)和上級有關(guān)部門的監(jiān)督。 三是開展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，為培養(yǎng)高水平的競技運(yùn)動(dòng)及體育后備隊(duì)伍，為進(jìn)行業(yè)余、專項(xiàng)訓(xùn)練提供服務(wù)。該項(xiàng)目建成后，為柴河林業(yè)開展體育改革與研究提供強(qiáng)有力的后勁，同時(shí)也有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，它所產(chǎn)生的社會(huì)效益是不可估量的。此項(xiàng)目符合國家政策，符合廣大干部群眾日益增長的對體育資源的需求，也是切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)現(xiàn)柴河林業(yè)局體育快速、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展之必需。堅(jiān)定維護(hù)國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng)同世界各國交流合作，推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時(shí)代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會(huì)主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基