【正文】 水文、地質(zhì)、洪水、道路交通、用電量、用水量、污染物產(chǎn)生5量進行了預測分析，對本項目防洪堤及道路、給排水、電力通訊等的技術(shù)標準、建設規(guī)模、路線方案、投資估算以及周邊土地收儲整理完成后的財務經(jīng)濟效益等進行論證分析之后，完成本項目的可行性研究報告。中央農(nóng)村工作會議還制定和出臺了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財政、投資、金融、稅收、土地、價格、政績考核等各個領域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，今后 10 年全社會水利年平均投入比 2022 年高出 1 倍。 符合土地利用的基本方針和總體規(guī)劃為堅定不移地貫徹執(zhí)行“十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地” 的基本國策，切實解決土地利用中存在的主要問題，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，某縣規(guī)劃期內(nèi)土地整理利用的基本方針是：對某縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要盤活的國有土地依法收回、收購，集體土地依法征用后予以儲存，并通過前期開發(fā)和出讓等方式，盤活存量土地資產(chǎn)，有效配置土地資源，強化政府對土地市場的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)有效供地方式。在人口問題難以迅速解決的前提下，提高土地利用效率顯得尤為重要。整理的土地區(qū)位位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美，基礎設施完善，是理想的投資地段。 結(jié)論本項目地形地質(zhì)條件良好，工程技術(shù)成熟,征地拆遷方案合理、得到了某縣委、縣政府的大力支持和廣大城鄉(xiāng)居民的普遍擁護，建設條件具備，經(jīng)分析測算經(jīng)濟和社會效益良好，項目可行。自古以來，某都是江西進入閩西粵東必經(jīng)之地，素有“閩粵通衢”之稱。全縣土地面積 平方公里，境內(nèi)多山，四周山嶺環(huán)繞，中間山巒起伏，山地丘陵約占全縣總面積的 79％。動植物資源中，野生動物 118種，植物資源 550 多種，森林覆蓋率 ％，活立木蓄積量245 萬立方米，水力資源蘊藏量 萬千瓦。根據(jù)城市地形特點及現(xiàn)狀發(fā)展趨勢，規(guī)劃在城北以原軸瓦廠為中心，建設一個二類工業(yè)區(qū)；南部建設一個以三類工業(yè)為主的三類工業(yè)區(qū)；沿城市西部開發(fā)建設帶狀工業(yè)區(qū)。《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2022〕1 號）明確了目標任務：力爭通過５年到 10 年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面。隨著城鎮(zhèn)化進程的加速以及城市規(guī)模的逐步擴大，從經(jīng)營城市的角度來看，建立并完善土地整理制度顯得尤為重要，促使土地整理概念從粗放性購地建設開發(fā)到整合土地資源合理利用的逐步轉(zhuǎn)變。某縣城區(qū)地勢較低，因此歷史上常遭水患。因此，結(jié)合某縣城市建設和發(fā)展的要求，建設某縣城市防洪工程，提高某縣城區(qū)防洪能力，保障縣城居民生命財產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。因此，為了加快推動某縣城北防洪工程（沿江路）周邊區(qū)域的發(fā)展，加大土地一級開發(fā)整理和土地運作力度，緩解資金壓力，促進項目周邊區(qū)域的開發(fā)建設具有深遠的意義。加快推進新型城市化，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的強大動力，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、保障和改善民生的重要途徑，是全面建設小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。(4)實行雨污分流的需要某縣的雨季雨量充沛而且集中，如果不實施雨污分流，每逢暴雨，新開發(fā)地塊的下水道就會因水量太大而溢流，再由此造成“水浸街”的現(xiàn)象而形成許多坑洼。（5）促進社會可持續(xù)發(fā)展通過對項目區(qū)場地平整、排水明渠建設基礎工程，項目區(qū)基礎設施的建成，完善的基礎設施將提升區(qū)域地塊價值，有利于吸引外資進入和新城區(qū)的加速形成，最終使項目地塊成為推進某縣城市化進程的主要力量，新城市的迅速擴張，將為沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、某縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨越式發(fā)展提供重要支撐。河床中漫灘發(fā)育，均為砂及礫石層覆蓋。年平均自然降水量為 14001900 毫米之間。 鋒 面 雨 主 要 出現(xiàn) 在 5～ 6 月 ,降 水 范 圍 大 ,歷 時 長 ； 臺 風 雨 一 般 出 現(xiàn) 在 7～ 9月 ,降 水 范 圍 小 、 歷 時 短 、 強 度 大 。 洪 水 特 性琴 江 流 域 洪 水 由 暴 雨 形 成 ， 洪 水 出 現(xiàn) 季 節(jié) 與 暴 雨 發(fā) 生 季 節(jié)相 一 致 。 歷 史 洪 水 調(diào) 查在 某 縣 城 上 下 游 附 近 分 別 設 有 某 水 文 站 及 庵 子 前 水 文 站 ，這 兩 個 站 在 建 站 時 均 進 行 了 歷 史 洪 水 調(diào) 查 ， 調(diào) 查 到 的 年 份 有199 192 194 195 196 1968 等 年 份 ， 但 除 1959年 資 料 精 度 較 高 ， 成 果 較 可 靠 外 ， 其 他 年 份 精 度 較 差 ， 僅 能供 參 考 。 工程地質(zhì) 地質(zhì)條件本項目區(qū)屬琴江兩岸 I 級階地近河地段。（1）人工填土人工填土主要堆積在西城區(qū)的沿河地段。厚高 ～。厚度 ～ ，往深部逐漸為弱風化、微新巖體。（2）孔隙潛水賦存于第四系松散堆積層內(nèi)，主要含透水層為砂、砂礫（卵）石層中，厚度 ～ 。 巖(土 )體物理力學性質(zhì)本工程建筑物基礎持力層主要為全新統(tǒng)沖積層和白堊系風化基巖,根據(jù)有關試驗資料,結(jié)合相鄰地區(qū)相同時代成因的經(jīng)驗值,提出下表物理力學參數(shù)建議值。22塊石料319 國道旁有石料場，儲量約 30 萬立方，料場塊石質(zhì)量滿足本工程要求，運輸方便，平均運距約 10 公里。 建設內(nèi)容防洪堤建設工程（路堤結(jié)合）全長 。（4）琴江河兩側(cè)沿線市政配套工程。（2）道路工程：7625 m 。 建設標準和規(guī)范在本項目的規(guī)劃中，要一切從實際出發(fā)，實事求是地對項目區(qū)內(nèi)的自然資源和社會經(jīng)濟發(fā)展的有利因素、制約因素、可開發(fā)因素進行綜合分析，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和市場需求確定發(fā)展方向，使規(guī)劃工作具有鮮明的科學性、典型性和效益性，并起到示范推廣作用。根據(jù)城市地形特點及現(xiàn)狀發(fā)展趨勢，規(guī)劃在城北以原軸瓦廠為中心，建設一個二類工業(yè)區(qū)；南部建設一個以三類工業(yè)為主的三類工業(yè)區(qū)；沿城市西部開發(fā)建設帶狀工業(yè)區(qū)。 堤線平面布置 布置原則與范圍本工程堤線布置以滿足城市防洪要求為主，同時兼顧堤頂?shù)缆芬?guī)劃紅線要求。左岸：北起排子山山頭，南到城北橋頭，河堤 。該方案可節(jié)約土地，利用開發(fā)部分荒灘。方案一基本保留了原河道及河岸線自然狀態(tài)，也能滿足河道行洪要求，且占地較少，可開發(fā)利用較多土地用于城市建設，雖工程投資較方案二較大，綜合比較，本次可研階段推薦方案一的堤線布置方案?？紤] 20 年一遇的防洪標準，設計防洪堤頂面標高為 米。擋墻高 4～6m，臨水坡為1:，墻體為 漿砌石擋墻。 堤型選擇本工程為城市防洪工程，兼有城市道路，綠化景觀等要求。其中堤頂高程按下式計算： Z=Zp+Y Y=R+e+A 式中: Zp——設計洪水位（m ） ； Y——防洪堤頂超高（ m） ； R——設計波浪爬高（m） ； e——設計風壅增水高度（ m） ， A——安全加高（ m） ，A= ； 經(jīng)計算，Y=。凝聚力為 ，最大干容重 。對堤線范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾及結(jié)構(gòu)松散穩(wěn)定性低的雜填土均須全部挖除。② 堤身滲流穩(wěn)定分析：防洪堤堤身采用粘土填筑，根據(jù)防護區(qū)建設開發(fā)用地規(guī)劃，內(nèi)側(cè)地面高程與堤頂持平，不存在滲流穩(wěn)定問題。 根據(jù)地質(zhì)資料，控制地基承載力 320KPa，墻與地基摩擦系數(shù)取 f=。 供水工程供水水源本項目規(guī)劃水源來自某縣自來水廠供水。管徑的選擇為保證消防時水量和水壓要求，規(guī)劃最小給水管徑為DN200。 ；t1地向集水時間；取 t1－10 分鐘；t2雨水在管道內(nèi)的流行時間（分鐘） ；m延緩系數(shù)，暗管取 m=2．雨水設計流量應按下列公式計算： Q=ΨqA式中 Q雨水設計流量（立升／秒） ；q設計暴雨強度（立升／秒，公頃） ；33w徑流系數(shù)：商業(yè)區(qū)=；居住區(qū)=；工業(yè)區(qū)=A匯水面積（公頃） 。按縱向排水每 40m 設一個矩形檢查井，不同管徑接口處及分水嶺處和橫穿涵洞與圓管接口處必須設置檢查井，檢查井采用三七墻，且高度超過 3m 的檢查井必須于 處設置砼圈，以滿足構(gòu)造要求，檢查井上面現(xiàn)澆井圈，并安裝井蓋井座。 供電及道路照明工程在這部分中，電氣專業(yè)的主要設計任務是進行路堤照明設計，綠化帶裝飾照明設計，主干道的照明設計以及為防洪堤照明所設置的專用 10KV 箱式變電站設計等。照明燈具采用截光型，光源采用光效高、透霧性較高、壽命長的高壓鈉燈或 LED 燈，主干道道路平均照度不小于 15LX，照度均勻度不小于 ；次干道、支道道路平均照度不小于 8LX，次照度均勻度不小于 。35 道路工程路網(wǎng)本項目防洪建設規(guī)劃為路堤結(jié)合，根據(jù)城市發(fā)展的需要，除路堤部分根據(jù)防洪堤建設要求建設外，其余土地整理部分路網(wǎng)建設根據(jù)城市規(guī)劃要求建設。道路橫斷面綜合布置原則符合城市道路網(wǎng)規(guī)劃、紅線寬度、道路等級、道路性質(zhì)、斷面形式。設計中要考慮路拱的形式和坡度及雨水口的位置，同時還要注意道路兩側(cè)街坊內(nèi)部排水的出口，以便取得密切配合，保證雨水的排放。注意節(jié)省建設投資、節(jié)約用地。道路路基設計要根據(jù)道路等級及沿線水文與工程地質(zhì)情況，填方路基壓實度要求應符合有關規(guī)范。對于路基土質(zhì)不良或含水量過高時，采取換土措施，且換土厚度不宜小于 80cm。路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土設計，道路設計荷載：BZZ—100KN。38路緣石人行道及隔離帶路緣石采用砼路緣石。方便殘疾人使用道路設計按照國家有關規(guī)范規(guī)定要求，道路工程考慮方便殘疾人使用和通行，道路設計內(nèi)容為以下幾條：人行道的縱坡與寬度應滿足手搖三輪車者通行；人行道的緣石坡度，觸感塊材，也應滿足拄拐杖者、視力殘疾者通行。防洪堤綠化最寬處約 15m，最窄處約 3m。設計原則（1）以人為本的設計理念， 創(chuàng)建優(yōu)美舒適的濱水景觀。（2）以生態(tài)學原理為基礎，保護現(xiàn)有自然生態(tài)景觀，建設自然生態(tài)群落。重點是通過現(xiàn)代景觀設計方法，通過材料運用、雕塑、恢復原貌等手法，向人們展現(xiàn)縣城的歷史風貌，結(jié)合地形改造，發(fā)掘利用當?shù)赜凭玫臍v史文化積淀，形成歷史文化景觀。如臨水設置游路，利用碼頭設計成親水廣場，讓人能與水景相接觸，滿足親水要求。規(guī)劃采用中國園林的手法（崇尚自然美）與西方園林的手法（強調(diào)秩序感）相結(jié)合，強調(diào)大空間與小空間的配合，人工景觀與自然景觀的協(xié)調(diào)，硬質(zhì)與軟質(zhì)肌理的平衡。（2）靠近車行道側(cè)種植一行或多行喬木，并建立濃密的高籬，形成綠色的屏障加以隔離、分隔空間。本項目需要整理土地 300 畝。水泥預制構(gòu)件：包括各種規(guī)格管道、路緣石、道板磚等，可由專業(yè)預制構(gòu)件廠生產(chǎn)。由于防洪工程建設的需要征用沿線土地，征用土地主要為灘涂和未利用土地。具體詳見表 61表 61 項目建設用地基本情況表序號 項目名稱 單位 數(shù)量 說明一 建設用地面積 畝 4501 防洪堤 畝 2102 市政道路 畝 2083 安置房 畝 304 變電站 畝 2二 開發(fā)可出讓土地 畝 300三 征收土地 畝 750 用地功能類別分析項目建設用地類別情況見表 6244表 62 項目建設用地類別情況表序號 項目內(nèi)容 單位 數(shù)量1 水田、旱地、菜地 畝 5502 未利用地 畝 663 林地 畝 854 宅基地 畝 495 合計 畝 750 土地權(quán)屬情況本項目所征收的 750 畝土地中，全部為農(nóng)村集體土地和宅基地。表 63 項目建設用地類別情況表序號 項目名稱 單位 數(shù)量1 拆遷房屋 ㎡ 28261 框架、磚混一類 ㎡ 19819 磚瓦 ㎡ 336545 土木房 ㎡ 3783 雜房、附屬設施 ㎡ 12942 搬遷戶數(shù) 戶 1983 搬遷人口 人 840 征地拆遷方案安置方式：貨幣安置、房屋產(chǎn)權(quán)置換二種方式由被征遷戶挑選。 拆遷補償標準本項目拆遷房屋采用貨幣補償，補償標準執(zhí)行《某縣人民政府關于規(guī)范土地征收工作的意見》 （石府發(fā)[2022]4 號）文。縣政府將本項目征地復墾計劃列入 2022 年度計劃。為合理利用自然環(huán)境、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民營造適宜的生活和勞動環(huán)境，必須堅持“ 全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、為民造?！钡沫h(huán)境保護方針。 環(huán)境保護設計依據(jù)及范圍 法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989 年；（2） 《中華人民共和國大氣污染防治法》1995 年；（3） 《中華人民共和國水污染防治法》1996 年；（4） 《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》1996 年；48（5） 《中華人民共和國水土保持法》1991 年；（6） 《建設項目環(huán)境保護管理條例》1998 年；（7） 《關于進一步做好建設項目環(huán)境管理工作的幾點意見》國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)（93）第 015 號；（8） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》HJ/ 及 J/95。（2）水土流失的影響項目施工不可避免的會造成一定的水土流失，為此在道路施工期間，應切實執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》 ，采取切實可行的防止水土流失的工程措施。（3）水環(huán)境的影響（a）施工期水環(huán)境的影響施工期間對水源有一定程度的影響，因而要采取有效措施注意施工期水資源的保護。塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合、土石方工程施工和施工材料的運輸?shù)?。?）運輸材料道路及施工現(xiàn)場應配合灑水設備，定時灑水，減少起塵量，并及時清掃路面，防止二次揚塵。我國城市建筑施工期間，施工場地產(chǎn)生的噪聲標準值如表 71：表 71 施工階段作