【正文】 件仍主要依賴國外；⑸軟件開發(fā)與應(yīng)用能力不強(qiáng)。我國當(dāng)前已經(jīng)形成了如珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海等幾個大型的專業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域?qū)I(yè)化的程度大于1，對周邊輻射效應(yīng)明顯，并帶動了周圍關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成配套功能日趨完善具有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。⑶科研開發(fā)實(shí)力大大增強(qiáng)，許多科研成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。目前，電信業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：移動通信網(wǎng)絡(luò)逐漸替代固話業(yè)務(wù)；電信業(yè)的竟?fàn)幦遮吷钊耄ㄖ袊?lián)通和中國移動的競爭、中國電信和其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商（如鐵通、聯(lián)通等）的競爭等；非語音業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持高速增長，增值業(yè)務(wù)成為電信運(yùn)營商發(fā)展的重點(diǎn)。目前，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)正在發(fā)展成為信息產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)。電子信息產(chǎn)品大部分都具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)不到一定生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品則很難在市場競爭中立足生存。⑶跨國公司的主導(dǎo)作用更加突出，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型企業(yè)模式開始嶄露頭角。電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及特征目前，國際上電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：⑴產(chǎn)業(yè)全球化和區(qū)域化趨勢明顯。一期總投資約160000萬元，其中其中土地成本1245萬元，建安工程費(fèi)用28800萬元，基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)用10800萬元，固定設(shè)備投資100000萬元，其他費(fèi)用9155萬元，流動資金10000萬元。建設(shè)地點(diǎn)：位于**市某縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，北至**X路、東至**路、西至**X路、南至**路，共由四個地塊組成。建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目計(jì)劃總用地1576畝，分三期進(jìn)行。二、研究依據(jù)及范圍研究依據(jù)⑴《中華人民共和國城市規(guī)劃法》⑵《城市規(guī)劃編制辦法》⑶《城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則》⑷《中華人民共和國土地管理法》⑸《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）⑹《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95）⑺《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》⑻《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》⑼《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》⑽《城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》⑾《城市給水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》⑿《城市供電規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》⒀《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》⒁《河南省十二五高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》⒂《**“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》⒃《**市城市總體規(guī)劃(2010—2030)》⒄《某縣20122020年發(fā)展規(guī)劃綱要》⒆《某縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》⒇《某縣特色商貿(mào)文化綠園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》研究范圍(1)依據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、市場需求與社會背景進(jìn)行全面論證和研究；(2)對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案、建設(shè)方案及公用工程、配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行全面論證和研究；(3)對項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、消防安全及節(jié)能節(jié)水措施的建設(shè)進(jìn)行分析，對項(xiàng)目運(yùn)營期間就這些方面應(yīng)該注意的問題進(jìn)行分析；(4)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目管理、項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險進(jìn)行論證和分析；(5)對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行全面論證和研究，做出可行性研究的最終結(jié)論。電子信息產(chǎn)業(yè)具有最廣泛的國際性，其全球性采購、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷的趨勢日益明顯，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢十分突出。幾十年來，跨國公司獲得了迅猛發(fā)展，跨國公司憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢，逐漸成為行業(yè)的主導(dǎo)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的力量。入門坎限越來越高，沒有巨額的資金投入，很難形成真正有竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)。由上可以看出，21世紀(jì)，電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和最先進(jìn)的生產(chǎn)力，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，各國都把大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)國家信息化作為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略來實(shí)施。⑵電子信息產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的新增長點(diǎn)。我國電子技術(shù)己進(jìn)入數(shù)字技術(shù)階段，l990年以來，每年取得科研成果2000多項(xiàng)。⑸未來發(fā)展前景樂觀。我國的軟件產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，大量關(guān)鍵軟件仍需要從國外進(jìn)口，信息安全難保證，系統(tǒng)集成能力較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展；⑸在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面為各部門、地區(qū)和企業(yè)提供IT和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還顯得不適應(yīng)，網(wǎng)上交易和結(jié)算環(huán)節(jié)的信息化程度不高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和基本規(guī)律⑴向勞動密集地轉(zhuǎn)移，此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因勞動力緊缺而起，熟練技術(shù)工人是稀缺資源。⑶向政府支持力度大，融資環(huán)境好的地區(qū)聚集。其中**市簽約了13個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額199億元，共簽約項(xiàng)目56個，合同資金376億元。12月6日，2012年河南省承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動——中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資說明會暨簽約儀式在北京舉行。與此同時，全省及周邊先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展卻更加迅速，對發(fā)展要素的競爭和吸納更趨激烈。隨著《廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》和《新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》的出臺，廣東省進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。珠三角地區(qū)是我國重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)對勞動力的需求占珠三角地區(qū)全部用工需求的近30%，對外來勞動力的需求總量，正以每年10%左右的速度增加，每年大約需要150萬外來勞動力；而源源不斷的勞動力供應(yīng)只能依賴內(nèi)陸農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。某縣人口高達(dá)137萬人，長年在外務(wù)工、經(jīng)商人員達(dá)30多萬人。為了更好的承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)已建成面積5平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為輕工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已入住企業(yè)67家，已建成42家，在建25家，其中制鞋企業(yè)12家，制門企業(yè)7家，服裝玩具企業(yè)4家，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)19家，初步形成了以榮光鞋業(yè)、雙峰鞋業(yè)、飛度鞋業(yè)為主的制鞋，以三金門業(yè)、青欣門業(yè)、圣美陽光為主的制門，以漢帛服裝、華倫玩具為主的服裝玩具加工和以天宇面粉、久久面業(yè)、盛世糧油為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工等一批產(chǎn)業(yè)集聚群。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展壯大為珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接提供了優(yōu)勢條件。做大做強(qiáng)，以商招商，可以很快聚集一批相關(guān)企業(yè)。二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的需要；二是調(diào)整和優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要；三是逐步解決“三農(nóng)”問題的需要；四是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要；五是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要；六是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。通過電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換（經(jīng)濟(jì)、人口、社會）問題，同時也是構(gòu)建新的地緣經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)位、拓展發(fā)展空間與拓展產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動跨越式發(fā)展的有效途徑。建設(shè)一個具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較齊全配套服務(wù)體系的電子工業(yè)加工制造生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）相對聚集區(qū)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源、工業(yè)產(chǎn)業(yè)整合形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動非公有制經(jīng)濟(jì)多種成份協(xié)調(diào)發(fā)展，培育一批有地方特色、帶動性強(qiáng)、輻射面廣的新型工業(yè)企業(yè)。建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)外電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和機(jī)遇。廣東珠三角地區(qū)是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的過程中發(fā)起來的，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，成長起來了一大批優(yōu)秀企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)成本不斷上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必到來。這也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要。某縣電子信息產(chǎn)業(yè)園將在某縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中扮演重要角色。位于北緯32176。東經(jīng)113176。之間，素有“豫州之腹地，天下之最中”之稱。山地包括豫南桐柏山向西延伸的余脈，山地面積為1950平方公里，占全市土地總面積的13%。有宜農(nóng)耕地500萬畝，宜林地2100萬畝，連片宜牧地158萬畝。河流都是淮河和長江的支流，分東西兩個流向。**市地處中原地理中心，中國南北交通主通道中段，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。**市近五年內(nèi)全市GDP高速增長，增長率維持在11%以上。駐馬店市20082011年社會生產(chǎn)總值增長情況%。分產(chǎn)業(yè)看，%；，%；，%。規(guī)模以上工業(yè)36個行業(yè)中，增加值居前10位的行業(yè)為：，%；，%；，%；，%；，%；電力、增長16%；皮革、毛皮、羽毛（絨），%；木材加工及木、竹、藤、棕、%；， %；，%。分行業(yè)看，%；住宿業(yè)、%。駐馬店市20082011年全進(jìn)出口總額增長情況2011年全年農(nóng)村居民人均純收入5804元，扣除物價因素，%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4297元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15795元，%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出11779元，%。全年公路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為17986萬噸和4320610萬噸公里，分別比上年增長19%和23%；客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別完成15882萬人和1022095萬人公里，分別比上年增長18%和19%；水運(yùn)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為1293萬噸和1055999萬噸公里，分別增長12%%。某縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利，資源豐富，能源充裕，西距京廣鐵路、107國道26公里，東距106國道40公里，京港澳高速公路及4條省道穿境而過。地下水總儲量達(dá)18億立方米，全縣80%以上地域?yàn)楦凰畢^(qū)。三、2010年電子信息產(chǎn)業(yè)市場分析2011年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要一年。2011年電子信息制造業(yè)與全國工業(yè)增加值累計(jì)增速對比對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益加大2011年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)從業(yè)人員940萬人，比2010年新增60萬人，%。為信息化建設(shè)發(fā)揮有力支撐截至2011年底，；%。全球產(chǎn)業(yè)大國地位不斷凸顯2011年，我國彩電、手機(jī)、%、%%，均名列世界第一。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值75445億元，%。%。出口額前三位的產(chǎn)品為：，%；，%；，%。其中，電子元器件、信息機(jī)電和信息化學(xué)品制造行業(yè)新開工項(xiàng)目數(shù)增長均超過55%，個數(shù)占全行業(yè)70%。2011年軟件業(yè)累計(jì)收入完成情況⑵內(nèi)銷市場穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)對外依存度下降2011年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷產(chǎn)值34165億元，%。⑷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化2011年，中、%%，；兩個地區(qū)實(shí)現(xiàn)出口交貨值增長均超過110%。明顯領(lǐng)先于其他企業(yè)。二是國內(nèi)成本優(yōu)勢正在逐步削弱，原材料價格、用工成本持續(xù)走高，人民幣面臨升值壓力將加大，沿海地區(qū)土地日趨緊張，傳統(tǒng)的制造業(yè)基地地位面臨挑戰(zhàn)。四、中國電子信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展預(yù)測繼全球電子信息產(chǎn)業(yè)第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后，出現(xiàn)了第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——即從中國沿海地區(qū)向中國內(nèi)陸和新興市場轉(zhuǎn)移。唯有把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上游核心環(huán)節(jié)升級，提高關(guān)鍵技術(shù)的自主可控，中國電子信息產(chǎn)業(yè)才能在激烈的國際競爭中二次起飛。同時利用社會集中力量的優(yōu)勢，進(jìn)行若干重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)，在“十二五”規(guī)劃期間實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域中逐漸縮小與國際先進(jìn)研發(fā)水平的差距，提高計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的整體水平和競爭力。集成電路雖然受到2009年金融危機(jī)的沖擊，但“十一五”期間國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)仍呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)銷售收入的年均增速可達(dá)到20%左右。到2016年，其在全球市場中所占份額還將進(jìn)一步提升。在下游市場的拉動和刺激下，汽車電子產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，2009年產(chǎn)值超過2000億元。20092015年中國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增長率預(yù)測信息服務(wù)初步預(yù)測，從2009 年至2015年， %年均復(fù)合增長率， 到“十二五”期末。一期配套生活區(qū)位于一期地塊西南角，㎡，建筑面積約9萬㎡，建成后將可滿足一期投產(chǎn)企業(yè)數(shù)千名員工的生活居住需求。建成后，將可極大的促進(jìn)本區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條的完備化、高端化以及可持續(xù)發(fā)展能力。各類用地總體規(guī)劃某縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃用地合計(jì)為1576畝。 建設(shè)用地規(guī)范及建筑物規(guī)劃條件某縣電子信息產(chǎn)業(yè)園各功能區(qū)建設(shè)用地及地面建筑物必須遵循以下主要條件：綠化覆蓋率＞30％；建筑物高度＜40米，建筑物融地方建筑特色與現(xiàn)代建筑特點(diǎn)為一體：土地使用年限為工業(yè)、倉儲、綜合或其他50年?！粼诠I(yè)區(qū)東部，嚴(yán)格控制建筑物高度，使綠化能滲透進(jìn)園區(qū)內(nèi)，做到顯山露水的格局。三、空間界面景觀體系規(guī)劃某縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能分布、道路格局、生態(tài)廊道和空間界面格調(diào)都應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的區(qū)域空間形態(tài)景觀效果，構(gòu)建和打造好景觀軸線，使園區(qū)的景觀軸線網(wǎng)絡(luò)與各類景觀節(jié)點(diǎn)交融，形成完整有序的園區(qū)空間界面景觀體系，達(dá)到新型工業(yè)化的示范園區(qū)。（2）雨水工程：結(jié)合園區(qū)地形坡向和道路格局，沿著通向水體的主次干道路敷設(shè)雨水干管，形成排水分區(qū)，分別就近排入河道及城市排水系統(tǒng)?？紤]到電子信息產(chǎn)業(yè)園開發(fā)具有高起點(diǎn)、高水平和高質(zhì)量，規(guī)劃雨、污水管及污水處理廠時應(yīng)預(yù)留一定的遠(yuǎn)期開發(fā)容量，雨、污管徑分別為DN600—DN1000，DN500—DN700。近期實(shí)施10KV地下電纜管網(wǎng)供電，但在建設(shè)供電排線孔時要多預(yù)留發(fā)展用排線孔，以免將來發(fā)展壯大時容量不夠造成重復(fù)投資，中、遠(yuǎn)期則根據(jù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)用電之需，再考慮增加供電量。提供市話及非話電信業(yè)務(wù)。環(huán)保規(guī)劃措施園區(qū)外圍建設(shè)生態(tài)隔離帶，區(qū)內(nèi)建設(shè)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測污染狀況，并與多功能的綠地系統(tǒng)共同調(diào)節(jié)和保護(hù)園區(qū)環(huán)境；妥善解決工業(yè)廢渣的堆放、回收與轉(zhuǎn)運(yùn)，并分類處理，集中處理生活垃圾；對園區(qū)各種廢水分類處理，能使用循環(huán)水的企業(yè)盡量循環(huán)使用。污水排放必須達(dá)到受納水體的排放標(biāo)準(zhǔn)，如化工、冶煉、生物制藥，必須經(jīng)過預(yù)處理后方能進(jìn)入園區(qū)排污管道，大氣執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮電子信息產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃，電子信息產(chǎn)業(yè)園聲環(huán)境功能區(qū)劃如下：表72類別控制單元名稱環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值（LACP：dB）晝間夜間1辦公、生活、研發(fā)60502工業(yè)園265553公路干線兩側(cè)30m內(nèi)7055◆固體廢物綜合整治：入園企業(yè)會產(chǎn)生一定的固體廢物和生活垃圾，可能會直接或間接地對環(huán)境造成影響，應(yīng)考慮采用以下綜合治理措施：資源化（綜合利用、變廢為寶）， 減量化（推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝）； 無害化（難以降解的固體廢物送垃圾場焚燒）。按照總體規(guī)劃對入園工業(yè)企業(yè)進(jìn)行布局，處于上風(fēng)向的入園企業(yè)只能是一類企業(yè)，處于下風(fēng)向的入園企業(yè)才能考慮二、三類企業(yè)，重點(diǎn)以發(fā)展高端電子信息產(chǎn)業(yè)。區(qū)域消防園區(qū)內(nèi)應(yīng)建立消防預(yù)警機(jī)制和相應(yīng)的消防設(shè)施。物流系統(tǒng)分級管理一級中心負(fù)責(zé)中遠(yuǎn)距離的調(diào)運(yùn)倉儲、規(guī)?；\(yùn)輸；二級中心負(fù)責(zé)中近距離的物資調(diào)運(yùn)、儲備和小批量運(yùn)輸；工廠一般不承擔(dān)跨區(qū)域貨運(yùn)調(diào)度。二級物流中心：年流通