【正文】 低。進(jìn)行德美肉羊養(yǎng)殖，發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，養(yǎng)殖出欄，能夠提高肉羊養(yǎng)殖的集約化程度，不僅能夠增加羊的個(gè)體產(chǎn)肉量，而且也將使出欄羊肉的品質(zhì)進(jìn)一步改善，提高羊群的質(zhì)量，提高了養(yǎng)殖效益。正鑲白旗某德美肉羊養(yǎng)殖基地實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以科技示范和技術(shù)推廣為支撐，與龍頭企業(yè)、千萬家牧戶通過多種形式的合作，使分散經(jīng)營的小牧戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的肉羊生產(chǎn)基地。五金岱嘎查金融支持扶貧小額貸款項(xiàng)目，就是在上述背景下提出的。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，改變救濟(jì)式扶貧的模式，可以集中人力、項(xiàng)目及資金，有效推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)面貌的改變和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，可以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，促進(jìn)貧困嘎查經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，夯實(shí)貧困嘎查協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立和完善貧困嘎查可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，增強(qiáng)貧困嘎查自我發(fā)展的能力，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。整合各類涉農(nóng)涉牧資金和社會幫扶資金，集中投入，實(shí)施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家牧戶”工程。養(yǎng)殖業(yè)的興旺和衰敗，直接影響到飼料加工業(yè)、飼料銷售業(yè)、肉制品加工業(yè)的發(fā)展。通過引進(jìn)德美羊進(jìn)行養(yǎng)殖繁育，提高羊的良種化程度，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭能力。寶力根陶海蘇木歷來以牲畜養(yǎng)殖為主，但是一直處于分散傳統(tǒng)牧戶飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)分散、規(guī)模小，效益低，技術(shù)差。多年來該嘎查牧民飼養(yǎng)的小畜有德美羊、蒙古羊、內(nèi)蒙古細(xì)毛羊、蒙古羊等品種，由于牧業(yè)生產(chǎn)連年受災(zāi)，牧業(yè)上的效益較低，影響了牧民收入?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目主要障礙因素是在飼養(yǎng)管理方面比較粗放，不能很好滿足集約化條件的生產(chǎn)需要，使德美肉羊的養(yǎng)殖受到很大限制。同時(shí)也有利于草地保護(hù)，增強(qiáng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（十七屆三中全會決定）；《中共中央關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展牧民持續(xù)增收的若干意見》中共中央、國務(wù)院（2009年1號）文件；《中華人民共和國畜牧業(yè)法》；《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號）；《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱；《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展農(nóng)牧民增收扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見》（內(nèi)黨發(fā)[2008]1號）2008年1月14日；《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》（內(nèi)黨發(fā)[2005]20號）《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作方案》的通知（農(nóng)牧辦發(fā)[2010]11號。 建設(shè)期限建設(shè)期為1年。產(chǎn)品方案：應(yīng)用先進(jìn)的肉羊養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖繁育德美羊。2010年該嘎查被列入全旗階段性禁牧項(xiàng)目嘎查，實(shí)行限量養(yǎng)畜，片面追求數(shù)量的畜牧業(yè)在該嘎查已經(jīng)沒有出路，必須發(fā)展效益性畜牧業(yè)，利用有限的草場資源創(chuàng)造出廣大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)的熱潮正在該嘎查興起。全嘎查人均草場504畝，戶均牲畜47頭只，人均牲畜19只，其中貧困戶人均牲畜不足11頭（只）。 德美羊養(yǎng)殖項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正鑲白旗某德美羊養(yǎng)殖項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 概況正鑲白旗某位于旗所在地明安圖鎮(zhèn)東南45公里處，白旗南部丘陵地區(qū)。2012年全嘎查人均收入3000元。 法人代表情況項(xiàng)目法人代表 某，男，蒙族，36歲，中專學(xué)歷。建設(shè)性質(zhì)：新建。投資結(jié)構(gòu)：，資金全部用于購置德美肉羊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，飼草料加工設(shè)備。1《錫林郭勒盟國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；1正鑲白旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；1《國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2011]21號） 綜合評價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)，促使牧業(yè)持續(xù)增效、牧民大幅度增收，同時(shí)有利于創(chuàng)立優(yōu)良品牌，增加核心競爭力。第二，通過嘎查組織牧戶進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，使牧民與市場的聯(lián)系更加緊密，進(jìn)一步提高牧民進(jìn)入市場的組織化程度，提高養(yǎng)殖的綜合效益；第三，有利于發(fā)展高效畜牧業(yè)，促進(jìn)牧區(qū)全年禁牧工作的實(shí)施。同時(shí)資金缺乏。同時(shí)社會效益、生態(tài)效益顯著，將對畜牧業(yè)起到較大的推動(dòng)作用，促進(jìn)牧民持續(xù)增收，立項(xiàng)條件充分。2012年全嘎查人均收入3000元，貧困戶人均收入不足2100元。 建設(shè)社會主義新牧區(qū)就要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營模式，探索實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有效形式，這是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。項(xiàng)目的提出符合黨的十八大精神，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，積極調(diào)整牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依靠科技改變經(jīng)營方式的具體舉措。 項(xiàng)目背景按照自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）實(shí)施意見》的通知，全區(qū)到2015年實(shí)施完成2000個(gè)貧困嘎查村的整村推進(jìn)任務(wù)；到2020年實(shí)施完成4000個(gè)貧困嘎查村的整村推進(jìn)任務(wù)，被扶持的重點(diǎn)貧困嘎查村生產(chǎn)條件明顯改善，發(fā)展保障能力顯著提高，受益貧困人口人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降哪繕?biāo)。貧困嘎查村要實(shí)現(xiàn)“四有三帶動(dòng)”，即：每個(gè)嘎查村有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，有一名縣處級以上干部聯(lián)系，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，采取企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、黨員帶動(dòng)的方式，扶持貧困嘎查村整村脫貧。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，可以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮貧困群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依靠自身力量加快發(fā)展。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，通過黨和政府的愛民、惠民、富民政策，牧民群眾抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作實(shí)施好扶貧開發(fā)項(xiàng)目，通過扶貧，牧民群眾得到實(shí)惠，其思想覺悟明顯提高，思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，和諧氛圍不斷形成。 項(xiàng)目建設(shè)是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)的需要建設(shè)社會主義新牧區(qū)要把發(fā)展牧區(qū)生產(chǎn)力放在首位。開辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高畜牧業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑。同時(shí)在養(yǎng)殖過程中，推行舍飼、半舍飼飼養(yǎng)育肥方式，有利于減輕草場壓力，恢復(fù)植被，防止退化沙化，促使畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)雙贏，提高了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。如果將秸稈和優(yōu)質(zhì)牧草配合飼喂進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖，一方面可充分利用農(nóng)作物秸稈，另一方面可以降低養(yǎng)殖成本。根據(jù)五金岱嘎查的草場條件和實(shí)際情況，為了合理利用和保護(hù)草場，2010年該嘎查被列入全旗第一批實(shí)施階段性禁牧項(xiàng)目嘎查，德美肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施，有利于發(fā)揮肉羊的優(yōu)勢，有利于實(shí)施限量養(yǎng)畜，通過養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊，走科學(xué)養(yǎng)畜的路子，提高畜牧業(yè)整體效益和水平，保證牧民禁牧后牧業(yè)上的收入不下滑，推進(jìn)階段性禁牧工作的實(shí)施?！妫?。光能資源豐富，年平均日照時(shí)數(shù)2700～3197h之間，太陽總輻射量為134～148千卡／cm2。因此，作為肉羊飼養(yǎng)的一個(gè)重要相關(guān)產(chǎn)業(yè)——飼草料生產(chǎn)和供應(yīng)形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是肉羊養(yǎng)殖的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊，進(jìn)行養(yǎng)殖。該項(xiàng)目通過德美肉羊養(yǎng)殖，形成“嘎查+牧戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，該項(xiàng)目實(shí)施后，不但可以增加項(xiàng)目區(qū)牧民的生產(chǎn)效益，其產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)性還可輻射整個(gè)正鑲白旗某，使當(dāng)?shù)啬撩裨鍪铡ｍ?xiàng)目建設(shè)單位在各技術(shù)依托單位均聘有中級以上技術(shù)職稱人員，指導(dǎo)生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)。交通：項(xiàng)目區(qū)臨近河北省、山西省、京津二市，區(qū)內(nèi)與集寧市、呼包二市及錫林浩特市臨近，省際通道、滿沽線兩條公路縱橫途徑我旗,集通鐵路橫貫旗南部并在旗所在地明安圖鎮(zhèn)設(shè)立了二級站，為集通鐵路五大站之一；正鑲白旗境內(nèi)鐵路87．3公里，與自治區(qū)東部的通遼市、赤峰市，西部的集寧市、呼和浩特市、包頭市直接貫通，交通便利。并實(shí)現(xiàn)了微機(jī)操作和管理，移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)覆蓋明安圖鎮(zhèn)及周邊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與全國聯(lián)網(wǎng)。批發(fā)價(jià)格方面，2007年去骨羊肉（90%新鮮），%。世界羊肉進(jìn)出口基本把持在發(fā)達(dá)國家：，%，特別是歐洲國家。除了節(jié)日期間的一些大幅提震之外，中國羊肉價(jià)格并未出現(xiàn)較為強(qiáng)烈的波動(dòng)。2007年度間羊肉價(jià)格保持逐步上升的趨勢，主要原因一是養(yǎng)殖成本增加，飼料價(jià)格的大幅上漲；二是豬價(jià)上漲的帶動(dòng)，豬價(jià)的大幅上漲，使人們對牛羊肉的消費(fèi)需求增加，在供求關(guān)系的影響下，價(jià)格開始上漲；另外，CPI指數(shù)的上升，牛羊較長的繁殖周期等因素都促使牛羊肉價(jià)格逐步上漲。%，%；2007年上半年，比2005年同期都有增加。受此影響，％（600萬t）的速度增長，于2018年達(dá)到6070萬t。 現(xiàn)在，世界各國都十分重視養(yǎng)羊業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，都把養(yǎng)羊業(yè)作為牧業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我國肉類食品結(jié)構(gòu)以豬、雞肉占絕對優(yōu)勢。目前市場上供應(yīng)的羊肉量少質(zhì)差，致使有的賓館不得不以外匯進(jìn)口羊肉。說明我國對羊肉的消費(fèi)需求旺盛，羊肉市場孕育巨大的潛力。而德美基礎(chǔ)母羊每只可比土種羊多賣200—300元，經(jīng)過強(qiáng)度育肥的羔羊每只比育肥土種牛羊多賣100—200元，這就足以說明德美肉羊市場潛力之大。、方案、模式依據(jù)環(huán)境優(yōu)勢，打造“綠色”品牌，創(chuàng)地方名牌。表41 風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表序號風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng) 險(xiǎn) 程 度說 明災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般一市場風(fēng)險(xiǎn)* 市場需要開拓1市場需求量*2競爭能力*3價(jià) 格*二資源和產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)*符合要求的品種數(shù)量有限1資源儲量*2產(chǎn)品質(zhì)量*三技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)*風(fēng)險(xiǎn)在于對技術(shù)保障措施的落實(shí)程度1先 進(jìn) 性*2適 應(yīng) 性*3可 靠 性*4可 得 性*四疫病風(fēng)險(xiǎn)*五投資風(fēng)險(xiǎn)*國家政策投資能否落實(shí)到位1資金來源中斷*2資金供應(yīng)不足*六政策風(fēng)險(xiǎn)*需要有國家和地方政策扶持1政策條件變化*2經(jīng)濟(jì)條件變化*3政策調(diào)整*七外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)*1交通運(yùn)輸*2供 水*3供 電*八社會風(fēng)險(xiǎn)* 社會環(huán)境、條件相對穩(wěn)定一是建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把技術(shù)和管理人員聘用關(guān)，落實(shí)崗位責(zé)任；成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，切實(shí)加強(qiáng)管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量。四是優(yōu)化資金、技術(shù)資源配置，加快資本化運(yùn)作步伐，積極開拓牧民融資渠道，解決發(fā)展“瓶頸”問題，提高可持續(xù)發(fā)展能力。 建設(shè)規(guī)劃和布局購置1500只德美肉羊，通過實(shí)施人工授精，年繁育羔羊1676只，按公母比例1：1，對理想型母羔838只留做繼續(xù)繁殖，838只公羔和非理想型母羔斷乳后進(jìn)行養(yǎng)殖 建設(shè)布局飼養(yǎng)戶實(shí)行生活區(qū)與飼養(yǎng)區(qū)分離原則，飼養(yǎng)區(qū)包括羊舍、飼草料間和飼料庫、貯草棚、青貯窖、羊運(yùn)動(dòng)場。該品種還具有體大健壯、繁殖力高、適應(yīng)性強(qiáng)、飼料報(bào)酬高、改良效果好等特點(diǎn)，是一個(gè)具有雙向發(fā)展優(yōu)勢的肉毛兼用品種。 產(chǎn)肉性能：（～8千克），4月齡斷乳重30～40千克，16個(gè)月齡育成公羊剪毛后活重60千克（50～90千克），16個(gè)月齡育成母羊剪毛后活重45千克（35～），成年公羊剪毛后活重100千克（80～140千克），成年母羊剪毛后活重60千克（50～75千克），4月齡羔羊胴體重18千克（14～24千克），屠宰率50%（45～55%），成年羯羊胴體重35千克（28～45千克）、屠宰率50%（43～57%）；羔羊1－4月齡平均日增重250－350，育成羊5－16月齡平均日增重200300克。泌乳力高。母羊在配種前要加強(qiáng)營養(yǎng)，做好滿膘配種，以提高受胎率和雙羔率。 （2）妊娠后期：由于胎兒增重加快，母羊貯存能量泌乳及腹腔容積有限，因此，應(yīng)增加日糧水平，注意鈣磷補(bǔ)給，精心管理，避免擁擠，禁止飲用冰渣水，增加舍外運(yùn)動(dòng)，防止難產(chǎn)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，育肥羊的飼料主要以全價(jià)混合飼料、青貯玉米和青干草為主，德美羔羊的育肥期為75100天，體重達(dá)到37公斤左右。（2）預(yù)飼期飼養(yǎng)。一般每日飼喂3次，采用TMR混合日糧飼喂。本技術(shù)在上世紀(jì)70年代在錫盟開始推廣使用，是目前錫盟進(jìn)行綿羊改良的主推技術(shù)，技術(shù)成熟，使用廣泛。 實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施期限為一年，分五個(gè)階段實(shí)施。第四階段為2014年10月開始德美羊的集中養(yǎng)殖。 ，地勢空曠，地理環(huán)境優(yōu)越。 節(jié)能減排措施 環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目積極推廣舍飼、半舍飼飼養(yǎng)，科學(xué)養(yǎng)殖，強(qiáng)度育肥出欄，與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，會減少放牧，減輕對草場的放牧壓力，減少踐踏草場帶來的破壞，可以促使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到自然修復(fù)，提高草地的生產(chǎn)能力。廢氣：對火爐產(chǎn)生的煙塵和廢氣主要采取控制煙囪的高度和加設(shè)除塵設(shè)備。羊群排出的糞尿污水進(jìn)行糞尿分離處理。采用干清糞工藝收集的羊糞，運(yùn)到加工間，投入發(fā)酵池，采用智能好氧發(fā)酵干燥技術(shù)及成套設(shè)備，一年四季連續(xù)生產(chǎn)，每批糞肥經(jīng)3040天發(fā)酵干燥，糞肥含水率為2530%，無明顯臭味，達(dá)到無害化要求后，作為有機(jī)肥料供給周圍牧戶使用。通過上述環(huán)保治理措施，將使污水、糞便等危害和影響得到有效控制，實(shí)現(xiàn)國家環(huán)保要求，對環(huán)境無不良影響。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)現(xiàn)并負(fù)責(zé)日常的生產(chǎn)技術(shù)推廣、疫病防控、規(guī)范化飼養(yǎng)管理，財(cái)務(wù)部嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》，生產(chǎn)按國家安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。德美肉羊養(yǎng)殖由正鑲白旗某統(tǒng)一組織，牧戶飼養(yǎng)育肥，形成“專業(yè)合作組織+牧戶”的經(jīng)營機(jī)制。指導(dǎo)牧戶加強(qiáng)飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生管理、疾病防治、降低成本、增加利潤、產(chǎn)銷管理和糞尿廢水管理等，同時(shí)組織牧戶進(jìn)行技術(shù)綜合培訓(xùn),提高牧戶飼養(yǎng)管理水平。獸藥的使用應(yīng)符合NY，全部為建設(shè)投資(詳細(xì)情況見附表1和附表11)。20萬元。1000只肉羊計(jì)200萬元，