【正文】 當前，中國畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍面臨著嚴峻形勢，任務(wù)艱巨。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，質(zhì)量不斷提高。%，總量居全市第一位；，%，增速居全市第三位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17736元，%，增速居全市第三位；農(nóng)民人均純收入預(yù)計6528元，增長13%。沈丘縣糧食作物以小麥、玉米、大豆為主；經(jīng)濟作物有棉花、煙葉、油菜籽、花生、芝麻、黃紅麻；%；主要樹種有泡桐、楊樹、槐樹、柳樹、榆樹等；土特產(chǎn)有熏羊肉、山羊板皮等。全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），總?cè)丝?23萬人，總面積1080平方公里。河流7條，全長149公里。—，日照百分率為45%—52%，年日照時數(shù)2200 h，℃，年平均降水量700毫米，全年無霜期200天左右。周邊電力設(shè)施配套齊全，供電有保證，地下水水量充足，水質(zhì)較好，完全可以滿足養(yǎng)殖和場區(qū)生活用水的要求。減少拆遷移民。同時密切了企 業(yè)與周邊養(yǎng)殖農(nóng)戶的關(guān)系，促使其的環(huán)保意識不斷增強，從而更好 的保護生態(tài)環(huán)境，具有較強的生態(tài)效益。調(diào)整優(yōu)化槐山羊養(yǎng)殖 產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，推廣良種標準和使用規(guī)范技術(shù)，加強質(zhì)量檢測，同時 大力推廣普及實用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和疾病防治技術(shù)，實行良種配套， 發(fā)充分揮良種增產(chǎn)增收潛力。由企業(yè)帶動農(nóng)戶，農(nóng)戶負責母羊和羊犢的飼養(yǎng)。 項目通過資源的合理配置，結(jié)合項目單位整體實力的發(fā)揮，項 目建成后，將大大提高槐山羊品質(zhì)，有效的促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化， 可影響和帶動養(yǎng)殖戶近200戶，間接帶動農(nóng)戶近800戶以上，約2000個農(nóng)民從事槐山羊養(yǎng)殖。提高項目區(qū)秦槐山羊良 種化程度。培育 3～5個年銷售1000萬元、5～10個銷售收入超500萬元、50個超100萬 元的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使我市畜禽飼養(yǎng)量增長速度保持在5%以 上。 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》中明確指 出：要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 由于引進品種的巨大沖擊，造成槐山羊純種數(shù)量銳減，為滿足人們對肉、奶等畜產(chǎn)品的需求，引進了大量外來高產(chǎn)羊品種對地方品種進行改良，使畜牧業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高，畜產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)十倍增加。且有“板皮優(yōu)、肉質(zhì)好、繁殖率高”三大特點，沈丘縣是槐山羊的原產(chǎn)地和中心產(chǎn)區(qū)，是周口市寶貴的畜牧特色品種資源。在工業(yè)社會以前，鳥類平均每300年滅絕一種，獸類平均每8000年滅絕一種；但是自從工業(yè)社會以來，地球物種滅絕的速度已經(jīng)超出自然滅絕率的1000倍。加強飼喂、飼草料生產(chǎn)加工、疫病綜合防治等先進適用技術(shù)推廣，不斷提高養(yǎng)殖效益和質(zhì)量安全水平；努力形成中國特色現(xiàn)代槐山羊產(chǎn)業(yè)體系。 黨的十八大及三中全會明確指出，以加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，圍繞區(qū)域優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 建議 為了保證項目的順利實施，建議項目管理部門強化項目管理的 監(jiān)督機制，完善監(jiān)督體系，確保本項目達到預(yù)期的目標。建議上級政府主管部 門盡快批復(fù)，并付諸實施，爭取早日服務(wù)于畜牧業(yè)生產(chǎn)，盡快產(chǎn)生 經(jīng)濟和社會效益，并在有條件時進一步增加投資，使整個槐山羊繁育建設(shè)項目更加完善，以利于更好地發(fā)揮基地輻射能力，帶動農(nóng)民 脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。 項目采用飼養(yǎng)技術(shù)成熟可得。 本項目計劃引進優(yōu)良品種，按照“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶（返 鄉(xiāng)農(nóng)民工）”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“一條龍”模式，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工及周 邊的廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶增收致富。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項目存欄3000只槐山羊能繁母羊，引進2000只母羊，人工配成活率達到85%以上，7棟羊舍，每棟800平方米。 祥和公司繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要作用，以市場為 導(dǎo)向，以農(nóng)村為基礎(chǔ)，以利益為紐帶，以服務(wù)為手段，把黨的便民、惠民政策直接帶給農(nóng)民，讓農(nóng)民直接受益，帶動農(nóng)民快速致富，促 進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。祥和公司始終堅持以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以千家萬戶農(nóng)民為依托，直接吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工30人就業(yè)，將會帶動養(yǎng)殖戶近200戶，間接帶 動農(nóng)戶近800戶以上，1800農(nóng)民從事槐山羊養(yǎng)殖。目前養(yǎng)殖規(guī)模1000只，現(xiàn)存欄能繁母羊560只，成品公羊3只，備用公羊10只。集團主營業(yè)務(wù)橫跨農(nóng)牧產(chǎn)品、皮革、建材、房地產(chǎn)、投資擔保、小額貸款、園林景觀等眾多領(lǐng)域。 法人代表：孫振偉，男，周口市知名青年企業(yè)家之一，任老城鎮(zhèn)西關(guān)村支部書記、主任，周口市政協(xié)委員、沈丘縣政協(xié)常委、周口市工商聯(lián)副會長、沈丘縣工商聯(lián)副主席。 主導(dǎo)產(chǎn)品為農(nóng)牧產(chǎn)品和皮革。集團主營業(yè)務(wù)橫跨農(nóng)牧產(chǎn)品、皮革、建材、房地產(chǎn)、投資擔保、小額貸款、園林景觀等眾多領(lǐng)域。 第一章 總論存欄3000只槐山羊種羊場擴建項目可行性研究報告第一章 總 論 河南祥和實業(yè)集團有限公司 有限責任公司 河南祥和實業(yè)集團有限公司注冊資金7100萬元人民幣，股東3人，其中法人代表孫振偉出資6800萬元，%，股東王玉梅出資240萬元，%，馮志民出資60萬元，%。 祥和集團下設(shè)河南省廣晟商貿(mào)有限公司、周口市森源皮業(yè)有限公司、沈丘縣槐山羊養(yǎng)殖發(fā)展有限公司、河南乾元鑫投資擔保有限公司、沈丘縣祥和小額貸款有限公司等多家子公司。目前公司現(xiàn)有在職員工350余人，其中技術(shù)研發(fā)、金融管理類本科、?？茖W(xué)歷員工近50人，具有高級職稱19人，中級職稱12人。2009年被授予周口市優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者、沈丘縣十大杰出青年等榮譽稱號。 目前，集團公司計劃依托“槐山羊”品牌帶動肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展實施循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，圍繞年屠宰分割30萬只肉羊深加工項目和10萬畝有機農(nóng)作物種植項目， 布局實施年存欄5萬只能繁母羊養(yǎng)殖項目、30萬只育肥羊養(yǎng)殖項目、槐山羊肉羊科研中心項目、畜牧飼料加工項目、有機肥料加工項目、大型農(nóng)機專業(yè)合作社等相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，并配套建設(shè)可容納2萬人入住的新型農(nóng)村社區(qū)項目。該項目為全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟項目，全部建成后每年可實現(xiàn)產(chǎn)值30億，增加財政收入5000多萬。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的新型發(fā)展模式，采取“四提供一回 收（即：統(tǒng)一提供羊羔、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供獸藥、統(tǒng)一提供 技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一回收產(chǎn)品）”的模式對農(nóng)民進行合作與管理。序號 名稱 單位 金額 備注 1 資產(chǎn)總額 萬元 2 固定資產(chǎn)凈值 萬元 3 流動資產(chǎn) 萬元 4 負債總額 萬元 5 所有者權(quán)益 萬元 6 實收資本 萬元 7 經(jīng)營收入 萬元 8 納稅額 萬元 9 凈利潤 萬元 10 凈資產(chǎn)收益率 % 11 資產(chǎn)負債率 % 表12 2012年主要財務(wù)指標及分配情況一覽表 詳見附件2：項目申報前2012年度財務(wù)審計報告 序號 名稱 單位 金額 備注 1 資產(chǎn)總額 萬元 2 固定資產(chǎn)凈值 萬元 3 流動資產(chǎn) 萬元 4 負債總額 萬元 5 所有者權(quán)益 萬元 表13 2013年主要財務(wù)指標及分配情況一覽表 6 實收資本 萬元 7 經(jīng)營收入 萬元 8 納稅額 萬元 9 凈利潤 萬元 10 凈資產(chǎn)收益率 % 11 資產(chǎn)負債率 % 詳見附件2：項目申報前2013年度財務(wù)審計報告 存欄3000只槐山羊能繁母羊場擴建項目 項目負責人：孫振偉 、建設(shè)地點及期限 擴建  項目基地建在沈丘縣老城鎮(zhèn)西關(guān)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。購買玉米青儲機、粉粹機、自動上草機、消毒機各1臺。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工及周邊養(yǎng)殖戶實行統(tǒng)一供 應(yīng)優(yōu)良本地品種槐山羊，統(tǒng)一供應(yīng)醫(yī)藥、統(tǒng)一飼料，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售等各項服務(wù)，實施龍頭企業(yè)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工及周邊養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機制，建立利益共同體，最終形成規(guī)范性龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖基地、農(nóng)戶（返鄉(xiāng)農(nóng)民工）“利益共享、風險共擔”的長期合作模式。并通過科學(xué)環(huán)保的場區(qū)管理及防 疫措施養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)槐山羊，市場前景看好。 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，企業(yè)技術(shù)力量雄厚，基 本無市場、政策、技術(shù)等方面的風險。項目單位 要采取切實可行的措施，盡快做好自籌資金的融資工作，控制和規(guī) 避不必要的風險，以實現(xiàn)預(yù)期效益。通過財政扶持，壯大一批帶動能 力強、與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一 批運作規(guī)范、組織帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展一批高產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、市場競爭力強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。周口市人民政府文件［周政（2013）72號］中指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 市重點龍頭企業(yè)要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，不短創(chuàng)新，加快發(fā)展，做大做強；要堅持為農(nóng)服務(wù)方向，通過基地加農(nóng)戶、合同 契約、資產(chǎn)參與、投資入股等多種形式，搞好產(chǎn)銷銜接和生產(chǎn)服務(wù)，與農(nóng)民建立穩(wěn)定緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，不短提高帶動農(nóng)戶的能力； 要樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展，強化現(xiàn)代企業(yè)管理，加快發(fā) 展方式轉(zhuǎn)變，切實提高經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮輻射帶動作用，促進農(nóng) 業(yè)增收，農(nóng)民增收，推進我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變，為我市 追趕型跨越式發(fā)展做出大的貢獻。全世界1/8的植物，1/4的哺乳動物，1/9的鳥類，1/5的爬行動物，1/4兩棲動物，1/3魚類，都瀕臨滅絕。槐山羊皮被譽為板皮中的“王牌”，皮質(zhì)和肉質(zhì)都堪稱一流。但受外來高產(chǎn)品種強烈的沖擊，使槐山羊逐漸被培育品種或雜交種所取代，致使其種群體數(shù)量急劇下降。在保證糧棉油穩(wěn)定增產(chǎn)的同時，提高養(yǎng) 殖業(yè)比重。 。 。加快畜牧產(chǎn)業(yè)商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的進程，對沈丘縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的推動作用。 企業(yè)負責架子羊的收購并強制育肥，將會大大提高農(nóng)民養(yǎng)羊的積極 性。 槐山羊養(yǎng)殖在當?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)中占有非常重要的地位，是沈丘縣 發(fā)展狀況良好的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 第三章 建設(shè)條件 項目建設(shè)具有現(xiàn)代化標準要求、規(guī)模化的生產(chǎn)。工程選址、選線應(yīng)著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)。存欄3000只槐山羊能繁母羊養(yǎng)殖基地，基地建在沈丘縣老城鎮(zhèn)西關(guān)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，交通相當便利。（3）土壤：沈丘縣土層深厚，保水保肥性能好，易于耕作，土壤主要為潮土。主要有河流有潁河、蔡河、泉河、汾河等。沈丘縣農(nóng)副產(chǎn)品 資源豐富。2013年，%。；，總量居全市第一位；萬元生產(chǎn)總值能耗完成市定目標。特別是近些年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等問題。要把畜牧業(yè)品牌建設(shè)作為加強畜產(chǎn)品質(zhì) 量監(jiān)管的重要內(nèi)容，制定和落實相關(guān)支持政策和措施，通過發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動作用，探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗。沈丘縣槐山羊養(yǎng)殖發(fā)展有限公司作為當?shù)匾?guī)模相對較大的企業(yè)，在實施本項目的過程中當然離不開國家的政策支持，離不開省市縣各級政府的大力扶持，由上述分析可以看出，本項目的建設(shè)符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策的要求，周口市政府也把發(fā)展畜養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的一項戰(zhàn)略工程來看待，帶動了地方經(jīng)濟的騰飛，因此，本項目政策方面的建設(shè)條件優(yōu)越。沈丘縣糧食作物以小麥、玉米、大豆為主；經(jīng)濟作物有棉花、煙葉、油菜籽、花生、芝麻、黃紅麻；%；主要樹種有泡桐、楊樹、槐樹、柳樹、榆樹等；土特產(chǎn)有熏羊肉、山羊板皮等。目前沈丘縣槐山羊養(yǎng)殖發(fā)展有限公司現(xiàn)有職工66人，擁有較強的技術(shù)團隊，技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富、具有高級獸醫(yī)技術(shù)職稱人員3人，中級技術(shù)職稱的人員9人。 交通、運輸條件：沈丘縣，位于豫皖交界處，居潁水中游，境內(nèi)5條省道縱橫交錯，漯阜鐵路、南洛高速橫貫東西，沙河航運通江達海，占地利之優(yōu)勢，得交通之便利，享物產(chǎn)之蕓萃，是周口市的東大門，也是豫東南和皖西北交流的重要門戶和物資集散地。供電：沈丘縣電力資源充沛，丹江、葛洲壩電網(wǎng)高壓線路輸入境內(nèi)，供電能力明顯增強。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，羊肉消費量呈上升趨勢。其主要原因是國內(nèi)外市場需求大幅增加，國內(nèi)各省區(qū)皮革產(chǎn)量呈逐年下滑之勢，“物以稀為貴”，拉升皮制品價格上揚。在國內(nèi)各類羊皮價格上