【正文】 釣捕撈等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。”而要實(shí)現(xiàn)綱要的基本要求，就必須要對全景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，也就不可避免地涉及到涉地村莊的用地和安置問題以及基礎(chǔ)設(shè)施投入的問題，本項(xiàng)目按照規(guī)劃綱要“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，先行先試。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生認(rèn)為，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面：因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求；完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會(huì)的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。毫無疑問，鑒于項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)的規(guī)模和規(guī)劃前瞻性，海博園項(xiàng)目和南麗湖國家濕地公園項(xiàng)目的啟動(dòng)將為本項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境支撐，另一方面，要更好地開展南麗湖的濕地保護(hù)與開發(fā)，更好地推進(jìn)南麗湖國家濕地公園項(xiàng)目以及海博園項(xiàng)目，保證整個(gè)區(qū)域景觀的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),也需要對開發(fā)涉地村莊進(jìn)行改造，才能改變當(dāng)?shù)卮迩f落后面貌，作好村莊與景區(qū)的互相協(xié)調(diào)，同時(shí)，本項(xiàng)目根據(jù)海博園的統(tǒng)一規(guī)劃，有序開展新農(nóng)村建設(shè)，也可以改變以前那種景區(qū)農(nóng)村無序開發(fā)的狀態(tài)，有效避免對旅游區(qū)農(nóng)村過度開發(fā),面貌全非的粗獷模式,在堅(jiān)持原生態(tài)的原則上,適度開展基礎(chǔ)設(shè)施、旅游環(huán)境以及村容治理工作，使新農(nóng)村建設(shè)成為整個(gè)景區(qū)建設(shè)的添花之筆，從而更好地將開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，可以說 ，本項(xiàng)目是南麗湖周邊開發(fā)的基礎(chǔ)項(xiàng)目，理應(yīng)在政府指導(dǎo)與幫助下，盡快建設(shè)，早出成果。園區(qū)內(nèi)將通行環(huán)保小火車，用于入園游客的觀光。滿足國內(nèi)外不同顧客群的療養(yǎng)、養(yǎng)生、康復(fù)度假的高品位需求，提供全新的健康生活理念和方式，延伸海南高端旅游度假產(chǎn)品的價(jià)值鏈，形成海、山、湖的差異化經(jīng)營，使海博園逐步成為國內(nèi)外高端的休閑養(yǎng)生基地。海博園是定安縣力推的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一。民生及其他項(xiàng)目包括定城公廁建設(shè)項(xiàng)目、定安文化公園、興安公園、通暢工程、縣城管道燃?xì)忭?xiàng)目、縣第二批村級組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目。房地產(chǎn)項(xiàng)目包括天長據(jù)了解，該次動(dòng)工的重點(diǎn)項(xiàng)目共有30個(gè)，涵蓋了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目、民生及其他項(xiàng)目等，總投資額達(dá)46億元?！斑h(yuǎn)期目標(biāo)則在2019年2028年，此時(shí)定安縣旅游業(yè)將進(jìn)入成熟期和全面優(yōu)化期，南麗湖、文筆峰等成為海南省著名的旅游品牌，高端建成國際知名的熱帶海島健康旅游目的地，成為海南島熱帶度假勝地體系中的重要組成部分。其中，近期目標(biāo)主要以打造南麗湖、母瑞山為主體，以“康體湖泊旅游”、“海島經(jīng)典文化”、“熱帶生態(tài)鄉(xiāng)村”、“紅色文化”整合作為全縣旅游業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，建設(shè)一批高水平、成規(guī)模、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)。定安將加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造熱帶湖泊旅游目的地。南麗湖國家濕地公園將建設(shè)熱帶濕地植物園、海島野果園、海島野生作物園、和諧樂園、濕地生境體驗(yàn)區(qū)、全國最大的熱帶水生植物博物館、海南珍惜瀕危植物基地、中小學(xué)生態(tài)教育基地、海南生態(tài)交流培訓(xùn)基地等。規(guī)劃中的南麗湖濕地公園以湖泊和湖濱淺灘濕地為主，兼有河流、河漫灘涂等地貌，濕地生境類型多樣，動(dòng)植物資源豐富，區(qū)域特色顯著。去年12月23日，國家林業(yè)局向各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)發(fā)出《關(guān)于同意開展河北壩上閃電河等62處濕地為國家濕地公園試點(diǎn)工作的通知》，將海南南麗湖、河北壩上閃電河等62處濕地，納入新批國家濕地公園試點(diǎn)名單，要求各國家濕地公園堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家濕地公園，防止輕保護(hù)、重開發(fā)和旅游過熱現(xiàn)象，提高濕地公園的建設(shè)和管理水平，促進(jìn)公園內(nèi)濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，保障國家濕地公園試點(diǎn)工作的健康推進(jìn)。 南麗湖濕地公園的建設(shè)與保護(hù)水質(zhì)清澈、波光瀲滟、自然生態(tài)環(huán)境良好，人文資源豐富，一直是我省重要濕地和旅游景點(diǎn)的定安南麗湖，最近被國家林業(yè)局納入新批國家濕地公園試點(diǎn)名單，同意試點(diǎn)建設(shè)工作。一是引入市場機(jī)制，不斷完善文明生態(tài)村的公共設(shè)施建設(shè)，充分利用自然資源修建驛站或服務(wù)點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村自駕游、農(nóng)家樂等農(nóng)村旅游休閑項(xiàng)目；二是加強(qiáng)文明生態(tài)村道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“百里百村”道路回環(huán)促成旅游景點(diǎn)的道路連成線，同時(shí)，擴(kuò)大服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，延伸服務(wù)觸角；三是整合旅游資源，打造鄉(xiāng)村游特色旅游線路。定安在文明生態(tài)村的創(chuàng)建中，一手抓環(huán)境整治，一手抓生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開通海南檳榔網(wǎng)，幫助農(nóng)民擴(kuò)大檳榔銷售渠道和空間?！∈∽〗◤d有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，已要求各市縣結(jié)合本地村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，參考《海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》有關(guān)要求，認(rèn)真組織特色村莊和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)申報(bào)工作，并附特色村莊和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的可行性研究材料，上報(bào)至省住建廳?！兑?guī)劃》中特別提出海南鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，將海南鄉(xiāng)村旅游總體定位為：國內(nèi)外在瓊觀光旅游度假游客回歸田園生活、體驗(yàn)熱帶觀光休閑農(nóng)業(yè)的必游景點(diǎn)，海南城鎮(zhèn)居民休閑度假的首選目的地?！兑?guī)劃》將海南鄉(xiāng)村旅游分為三個(gè)功能區(qū)：濱海旅游景區(qū)和城郊地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)地區(qū)、中部生態(tài)綠心。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，又為農(nóng)村旅游大力發(fā)展注入了新的活力，帶來了新的歷史機(jī)遇進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，明確了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的最終目標(biāo)是要在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，改變農(nóng)村落后面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。　　 新農(nóng)村建設(shè)要解決的基本問題是提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活條件，而解決這個(gè)問題的根本出路，就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：一方面是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長，另一方面是推動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，以及通過城市的“反哺”，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政府、企業(yè)和村民等各方面的利益，不僅需要各級政府進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，更需要建設(shè)方作好溝通和示范工作，要通過規(guī)劃和未來發(fā)展的宣講，通過當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、村小組共同的工作，把當(dāng)?shù)卮迕裢度胄罗r(nóng)村建設(shè)的自覺性調(diào)動(dòng)起來，才能更好地在預(yù)定計(jì)劃時(shí)間內(nèi)搞好新農(nóng)村建設(shè)和后續(xù)開發(fā)。 結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要，項(xiàng)目的建設(shè)有助于改變海博園項(xiàng)目涉地村莊的村容村貌，是熱帶風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的又一成果，項(xiàng)目按照“原生態(tài)、健康”的總原則展開有序的新農(nóng)村建設(shè)，對南麗湖濕地公園的保護(hù)也具有重要意義，項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，能為相應(yīng)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)改造提供一個(gè)示范，而且項(xiàng)目兼顧當(dāng)?shù)卮迕窬幼l件和居住環(huán)境的改善與濕地公園的保護(hù)，通過免費(fèi)提供商業(yè)物業(yè)，還給農(nóng)民增加可持續(xù)收入創(chuàng)造了良好條件，此外，當(dāng)?shù)卮迕襁€可以通過參與后續(xù)的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)或經(jīng)營完成從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，破除了農(nóng)民對土地的束縛與依賴，提高了農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換的積極性，必將釋放農(nóng)村的巨大活力，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生產(chǎn)力水平。主要為道路、管網(wǎng)、水利及其他配套工程，主要有市政道路 8公里，管網(wǎng)8000米，修復(fù)和新建水渠19000米。一期項(xiàng)目用地分兩批出讓，其中約563畝土地（“第一批用地”）已經(jīng)掛牌出讓。南至:X= Y=。法定代表人：張宏。定安海博園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目第一章 總 論定安海博園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。其中海南發(fā)現(xiàn)者投資有限公司出資550萬元人民幣，占權(quán)益比例40%、上海普林科技有限公司出資4450萬元人民幣，占權(quán)益比例30%、廣源控股有限公司出資10000萬元人民幣等值外幣，占權(quán)益比例占30%。北至：X= Y=）海南文化博覽園項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營。定安海博園建設(shè)開發(fā)有限公司為一期項(xiàng)目的開發(fā)主體，并已取得第一批用地的土地使用權(quán)。本項(xiàng)目具體估算范圍項(xiàng)目包括安置房建設(shè)費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、旅游治理及開發(fā)費(fèi)用等工程費(fèi)用、其他工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。相信隨著項(xiàng)目的建設(shè)，隨著游客的到來及項(xiàng)目建設(shè)單位管理培訓(xùn)的深入，當(dāng)?shù)卮迕窬耧L(fēng)貌也會(huì)得到提升，總之，項(xiàng)目抓住海南新農(nóng)村建設(shè)的挈機(jī)，在規(guī)劃先行下，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既具有社會(huì)效益，也具有經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建成后，在不占用耕地的前提下，政府得到土地出讓的增值收益及后續(xù)增加的稅收，村民獲得可持續(xù)性租金和產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)收入，企業(yè)也獲得了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，可以說是一個(gè)和諧共贏的結(jié)果，項(xiàng)目的建設(shè)充分響應(yīng)了海南國際旅游島建設(shè)形勢，時(shí)機(jī)十分適宜，是落實(shí)國際旅游島建設(shè)規(guī)劃綱要，提升定安村鎮(zhèn)旅游環(huán)境和旅游文化的重要措施，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。87第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 近年來，農(nóng)村的發(fā)展實(shí)踐證明了一點(diǎn)，那就是多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。可以說，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的指針。近期建設(shè)重點(diǎn)以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)主題公園和鄉(xiāng)村高爾夫?yàn)橹鳌Ｒ?guī)劃還提出，在海南開展土地整理試點(diǎn)工作?？傊?，旅游開發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風(fēng)形成，整潔村容建設(shè)等，都具有直接的作用，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式。采取“公司+農(nóng)戶”為模式，成立了“南建州鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)業(yè)合作社”，挖掘和整合定安文化、民俗、原生態(tài)、農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生資源，開發(fā)了具有古色、綠色和紅色的旅游線路。各鎮(zhèn)要加大創(chuàng)建力度，購置鄉(xiāng)村游自行車，引導(dǎo)和發(fā)功群眾利用本地特色農(nóng)產(chǎn)品，為游客提供優(yōu)質(zhì)的飲食、住宿服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是主動(dòng)對接新聞媒介，加大新聞宣傳力度。 據(jù)了解，南麗湖國家濕地公園規(guī)劃區(qū)位于我省定安縣，原名南扶水庫，建于1959年4月，1965年峻工，湖區(qū)平均水深12米，最深可達(dá)23米，常年水溫2223攝氏度，屬富氧型水庫。 國家濕地公園考察專家組曾這樣評價(jià)南麗湖：南麗湖濕地景觀與森林景觀相互襯托，濕地景觀類型多樣，格局優(yōu)美而富于變化。有賦云“ 夫觀麗湖，碧水流歌，綠島煥彩。據(jù)蒲喜雄介紹，目前定安相關(guān)部門正通過各種有效渠道繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善塔嶺三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，動(dòng)工建設(shè)海定大橋及一橋兩路，抓好仙溝、居丁高速公路立交口改造，以及南麗湖及周邊供水供電、通信、污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)。中期目標(biāo)時(shí)間段為2014年2018年，此階段定安旅游業(yè)將進(jìn)入快速、健康而高效的增長期，相關(guān)部門將加大發(fā)展力度，努力提高旅游產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)打造中國熱帶湖泊型生態(tài)度假旅游目的地。到2028年，那時(shí)定安的旅游業(yè)總收入將達(dá)到全縣GDP的30%以上，成為新興的支柱產(chǎn)業(yè)之一”。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)有：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括白塘水庫除險(xiǎn)加固工程和萬畝羅非魚養(yǎng)殖基地；工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括塔嶺一園南擴(kuò)基礎(chǔ)設(shè)施、塔嶺二園(官娘脊)基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)工程(官娘脊西路、中路、創(chuàng)新路南段道路工程)；旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括南麗湖給排水工程、潭欖溪生態(tài)人居示范基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(環(huán)城南路及延伸段道路工程)、丁湖路日廣花園及酒店、南麗湖國家濕地公園、居丁鎮(zhèn)墟道路改造工程、黃竹風(fēng)情小鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施工程。椰風(fēng)水韻、恩威海博園項(xiàng)目，2010年3月12日定安縣規(guī)劃委員會(huì)審批通過。項(xiàng)目主打的王牌和核心是本土文化，“海博園”將以海南本土文化為核心，以水的世界、花的海洋作為總體景觀配套，形成從風(fēng)情小鎮(zhèn)養(yǎng)生社區(qū)、主題公園到南麗湖國家濕地公園完整的產(chǎn)品群鏈。蒲喜雄表示，海博園和海南目前眾多生態(tài)旅游園區(qū)不同之處在于，這是一個(gè)“游樂”項(xiàng)目非常豐富的園區(qū)?！昂２﹫@”還將設(shè)置很多驛站，每到一站，游客就能體驗(yàn)不同的文化內(nèi)容，參與不同的游樂活動(dòng)。 項(xiàng)目建設(shè)是貫徹中央指示精神，落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。項(xiàng)目正是根據(jù)這一要求，超越過去那種修修補(bǔ)補(bǔ)的面子工程，高起點(diǎn)的開展涉地村莊的新農(nóng)村建設(shè)，是落實(shí)各級政府新農(nóng)村建設(shè)精神的重要舉措，理應(yīng)得到各級政府部門的大力支持。打破體制障礙，破解發(fā)展難題，有效整合資源，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和建設(shè)開發(fā)模式等方面積極探索。結(jié)合生態(tài)文明村和旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批古村古鎮(zhèn)型、民族村寨型、生態(tài)觀光型等鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。本項(xiàng)目從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游或者旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，改善農(nóng)村面貌、增加農(nóng)民可持續(xù)收入入手，集中精力開展新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)與土地整理相結(jié)合，完全符合《海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《海南國際旅游島特色村莊和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的主導(dǎo)方向。項(xiàng)目通過新農(nóng)村建設(shè)，對當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)行集中安置，一方面改善了項(xiàng)目所在地域的基本面貌，改善了濕地公園周邊環(huán)境，另一方面，降低了項(xiàng)目所在地域的建筑密度，通過集中居住，最大限度減少了人類活動(dòng)特別是無序耕作、無序排放對生態(tài)環(huán)境的破壞。游客構(gòu)成中來瓊自駕車游、自助游、休閑度假游等高消費(fèi)群體和海南本地休閑度假的城鎮(zhèn)居民占有相當(dāng)比例，并且保持持續(xù)增長；還有海外僑胞探親團(tuán)和商務(wù)會(huì)展團(tuán)隊(duì)等。按照規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游區(qū)將發(fā)展成國內(nèi)外游客和本省居民回歸田園生活、體驗(yàn)熱帶觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假的重要旅游目的地，使其成為海南國際旅游島新的旅游亮點(diǎn)和品牌。五線是指五條旅游線。 項(xiàng)目建設(shè)是改善涉地村莊面貌，增加農(nóng)民收入的客觀需要《海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》提出在海南全省范圍內(nèi)盡快實(shí)施“千村萬旅”計(jì)劃，近期打造100個(gè)具有鮮明特色的村莊，遠(yuǎn)期打造1000個(gè)特色村莊，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)造環(huán)境條件和人文基礎(chǔ)。此外，本次新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目為涉地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代建部份景區(qū)配套商鋪合計(jì)2000平方米，以合作的全部或部份租賃土地租金來折算代建費(fèi)用，商鋪產(chǎn)權(quán)歸涉地的村級經(jīng)濟(jì)合作組織所有，合作組織可根據(jù)景區(qū)的統(tǒng)一商業(yè)規(guī)劃自主經(jīng)營也可由公司回租經(jīng)營或出租經(jīng)營。項(xiàng)目通過對原來分散村莊住戶進(jìn)行拆遷，統(tǒng)一安置，對原來村落進(jìn)行復(fù)墾，從而達(dá)到節(jié)約土地、集約化耕作的目的。要改變這種狀況，就要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科