【正文】 、評標(biāo)辦法　10是否攜帶評標(biāo)工具，包括筆、計(jì)算器、橡皮等　11是否將暗標(biāo)正本和暗標(biāo)編號表單獨(dú)封存　復(fù)核人簽字：四、招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量保證措施 管理措施 實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制根據(jù)招標(biāo)代理工作的特點(diǎn)，我們特組建對同類服務(wù)工作較有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀項(xiàng)目班子承擔(dān)本次服務(wù)任務(wù)，班子內(nèi)配備專業(yè)的工作人員，并由公司副總經(jīng)理直接分管協(xié)調(diào)，從而在組織上能滿足服務(wù)需要。組織協(xié)調(diào)的重要一環(huán)就是信息反饋，反饋信息的管理將對招標(biāo)文件的編制質(zhì)量起到很大的影響作用。以我公司常規(guī)招標(biāo)工作組織協(xié)調(diào)和信息管理安排為基礎(chǔ)，并結(jié)合以往招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，確定如下任務(wù)和方法：。，建立三級審核機(jī)制，規(guī)范審核流程，明確審核內(nèi)容（審核重點(diǎn)內(nèi)容詳見后附表）。評標(biāo)辦法要充分體現(xiàn)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的宗旨。、踏實(shí)的工作態(tài)度，落實(shí)招標(biāo)文件（含資審文件）的語言、專業(yè)詞匯和描述的準(zhǔn)確性。我公司將會(huì)聘請相關(guān)專家給予充分支持。：制定切實(shí)可行的招標(biāo)工作程序，在程序設(shè)計(jì)上保證簡單明了，具備實(shí)施上的可操作性。遵照中華人民共和國的法律和法規(guī)及地方法規(guī)，根據(jù)項(xiàng)目總投資估算及對委托人的要求，完成招標(biāo)文件的編寫工作，提前報(bào)送委托人審查，委托人審查合格后報(bào)送相關(guān)部門審查備案。質(zhì)量控制總體流程圖（4）嚴(yán)格項(xiàng)目策劃，為項(xiàng)目進(jìn)度提供有利保證重視咨詢項(xiàng)目策劃工作，制定質(zhì)量保證計(jì)劃，明確各專業(yè)咨詢和工作內(nèi)容及各級人員的職責(zé)。（2）聘請專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)和專家顧問組專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)是由國內(nèi)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的軌道交通投融資、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)法律及合同等方面的專業(yè)人員組成，在咨詢服務(wù)過程中全程參與項(xiàng)目咨詢，并具體承擔(dān)相關(guān)專業(yè)性的技術(shù)工作，有效提高項(xiàng)目的咨詢成果質(zhì)量。（1）采取有效的組織措施，構(gòu)架高質(zhì)量項(xiàng)目組，配備質(zhì)量管理員首先需要建立專門的組織機(jī)構(gòu)保障現(xiàn)場咨詢的質(zhì)量。三、招標(biāo)文件（含資審文件）質(zhì)量保證措施質(zhì)量保證措施若我司中標(biāo)承擔(dān)招標(biāo)代理工作，將把本項(xiàng)目納入我司重點(diǎn)工作，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管理。簽訂完的合同文件應(yīng)向監(jiān)督部門備案，同時(shí)填寫“合同簽訂備案表”。評標(biāo)會(huì)議由我公司組織服務(wù)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)備好專家評審需使用的投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、評審表格、文具及紙張等用具。，組織投標(biāo)人與招標(biāo)人代表在“開標(biāo)記錄表”上簽字確認(rèn)。 ，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保函（保證金），應(yīng)出具投標(biāo)保函（保證金）證明，并將繳納情況報(bào)送招標(biāo)人。報(bào)名截止后，將“投標(biāo)報(bào)名表”報(bào)送招標(biāo)人。招標(biāo)文件中合同條款的制訂突出以資金控制保障合同義務(wù)、職責(zé)的順利履行，確保委托人實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)控制、投資控制、安全控制和合同管理。遵循公開、公平、公正和誠信、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持為項(xiàng)目負(fù)責(zé)、提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的服務(wù)宗旨，以嚴(yán)謹(jǐn)、開拓、踏實(shí)的工作達(dá)到為精品工程提供精品服務(wù)的目標(biāo)。實(shí)際完成招標(biāo)代理工作需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況以及委托方的進(jìn)度要求隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（二）招標(biāo)工作時(shí)間安排收到委托人項(xiàng)目進(jìn)度總體要求后，立即排出招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃和日程安排，并報(bào)委托人審批，審批同意后，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，不能有任何耽誤。二、招標(biāo)代理工作安排按照招標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)委托人委托的項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合我公司以往的的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，擬定以下招標(biāo)評標(biāo)的組織與實(shí)施方案。公司擬派人員充足、專業(yè)配置齊全、專業(yè)水平過硬，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目順利完成。我公司作為住建部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所及北京市造價(jià)管理處定額編制的主要參編單位，主持編制了《城市軌道交通工程預(yù)算定額－機(jī)電工程》（GCC1032008）、2012年《北京市軌道交通預(yù)算定額－通信、信號工程》、《北京市軌道交通預(yù)算定額－智能與控制、機(jī)電工程》、《北京市軌道交通預(yù)算定額－土建工程》定額，并參編了《北京市軌道交通預(yù)算定額－供電工程》、《北京市軌道交通預(yù)算定額－軌道工程》等分冊定額以及參編運(yùn)營改造定額、2016概算定額、古建定額等。招標(biāo)代理工作方案一、我公司的優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績豐富 我公司常年從事軌道交通、鐵路及其他房建、市政及其相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢工作，有著豐富的招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢管理經(jīng)驗(yàn)。通過編制定額培養(yǎng)了一批精通專業(yè)、技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員。充沛的專家顧問團(tuán)隊(duì)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，公司的專家?guī)煲褏R集了300多名具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的評審專家，涉及軌道交通、鐵路、城際鐵路、市政工程、水利、公路、機(jī)場等多個(gè)行業(yè)、涉及土建、裝修、軌道、供電、通信、信號等多個(gè)專業(yè)，專家主要來自從事地鐵工程多年的各個(gè)管理部門，如建設(shè)單位、運(yùn)營單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)管理部門等，不乏設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理、貨物采購、金融等方面的知名專家，全面而強(qiáng)大的專家隊(duì)伍為保障招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量和評標(biāo)過程中的公正性提供了權(quán)威的技術(shù)支撐。（一）招標(biāo)工作人員安排為確保招標(biāo)工作有序開展，本著公開、公正、公平以及擇優(yōu)中標(biāo)的工作原則，我公司委派具有多年招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)具有招標(biāo)師和高級經(jīng)濟(jì)師職稱的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成立招標(biāo)項(xiàng)目組及招標(biāo)成果審核組，為委托人提供專業(yè)服務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度要求及項(xiàng)目的實(shí)際情況，倒排出各個(gè)項(xiàng)目每天的日程安排，保證具備中標(biāo)后馬上開展招標(biāo)代理服務(wù)的條件，為委托人提供優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)代理服務(wù)。（三）招標(biāo)方案編制的指導(dǎo)思想通過招標(biāo)為委托人選擇到報(bào)價(jià)合理、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、提供服務(wù)好的優(yōu)秀中標(biāo)單位，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供可靠保證。以ISO9000為指導(dǎo)思想建立完善的質(zhì)量保證體系，使全部招標(biāo)代理服務(wù)過程處于有效的控制之中，以達(dá)到委托人的最終滿意。（五）招標(biāo)工作安排思路、工作方式及流程發(fā)布招標(biāo)公告媒介如項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，招標(biāo)公告將在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布，擬同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布免費(fèi)招標(biāo)公告，公司將招標(biāo)公告網(wǎng)頁打印保存。招標(biāo)組織、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)及發(fā)放補(bǔ)充招標(biāo)文件，填寫“招標(biāo)文件備案表”，并通知投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件及技術(shù)文件等相關(guān)招標(biāo)資料，同時(shí)填寫“招標(biāo)文件領(lǐng)取簽到表”。，明確會(huì)議進(jìn)程與人員組織分工，并報(bào)送招標(biāo)人審查。評標(biāo)與定標(biāo)評標(biāo)專家由招標(biāo)人代表和投融資方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的投融資方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)工作結(jié)束后，填寫“評標(biāo)結(jié)果情況表”報(bào)送招標(biāo)人，經(jīng)招標(biāo)人同意評標(biāo)結(jié)果后報(bào)送監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行中標(biāo)公示，同時(shí)填寫“中標(biāo)結(jié)果公示登記表”；同時(shí)著手整理招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告，在中標(biāo)公示滿5個(gè)工作日后報(bào)送監(jiān)督部門，招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的內(nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目基本情況；投標(biāo)人情況；招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒副?；開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果報(bào)告；招標(biāo)文件領(lǐng)取表；招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料領(lǐng)取簽到表；答疑文件領(lǐng)取簽到表；踏勘現(xiàn)場登記表；投標(biāo)預(yù)備會(huì)簽到表；抽取專家相關(guān)資料；投標(biāo)文件遞交簽收表；開標(biāo)會(huì)議簽到表及相關(guān)資料；開標(biāo)記錄表；評標(biāo)表格；中標(biāo)通知書；其他需要說明的問題。招標(biāo)人于中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人與未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。針對本工程特點(diǎn)，我司咨詢?nèi)藛T將強(qiáng)化質(zhì)量意識，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格全過程質(zhì)量檢查控制。為此，專門成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由技術(shù)骨干組成專業(yè)齊全、分工合理的駐當(dāng)?shù)仨?xiàng)目組（簡稱項(xiàng)目組）。專家組由我司專家顧問組成，參加各階段成果文件內(nèi)部審查并提出相關(guān)意見和建議，負(fù)責(zé)成果文件的審定工作，為本項(xiàng)目的順利進(jìn)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和質(zhì)量把控。項(xiàng)目執(zhí)行過程中，確定相應(yīng)檢查點(diǎn)，及時(shí)對項(xiàng)目的進(jìn)展情況予以督促、檢查。管理措施我公司作為專業(yè)的工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件（含資審文件）編制質(zhì)量控制方面有著一整套系統(tǒng)的管理措施，即按照招標(biāo)文件（含資審文件）編制程序，在每一步驟上實(shí)施質(zhì)量管理。：招標(biāo)過程要保證公平透明，增強(qiáng)投標(biāo)人的參與意識，促進(jìn)競爭，確保招標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（接受項(xiàng)目委托）、資料信息收集到招標(biāo)文件（含資審文件）的編制、審查、修改、論證、報(bào)審、定稿，都由招標(biāo)項(xiàng)目組專人負(fù)責(zé)，并填寫相應(yīng)審查表（見附表）備案，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系進(jìn)行。，加強(qiáng)對招標(biāo)文件（含資審文件）中關(guān)于資格審查、技術(shù)要求、評審辦法、合同條款、中標(biāo)人控制要點(diǎn)等關(guān)鍵點(diǎn)的把握。我們將借鑒歷次的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求意見，實(shí)地考察，獲取第一手的信息和資料，制定全面、周密的評審標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系。，杜絕在新的項(xiàng)目中出現(xiàn)之前發(fā)生的相同或類似錯(cuò)誤，舉一反三，加強(qiáng)改進(jìn)。內(nèi)容包括：與監(jiān)督、管理部門的良好溝通和關(guān)系協(xié)調(diào)；與委托人及各部門的組織協(xié)調(diào)，本項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)接受上級指示、批復(fù)的部門，負(fù)責(zé)各類報(bào)告、手續(xù)報(bào)批的部門，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的部門、其它單位等。招標(biāo)文件（含資審文件）重點(diǎn)考慮內(nèi)容及控制要點(diǎn)招標(biāo)文件做為招標(biāo)代理工作的主要“產(chǎn)品”，其編制質(zhì)量的高低直接影響招標(biāo)效果。公司對項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目組人員實(shí)行業(yè)績跟蹤考核評定。（5）工作人員不得偽造、涂改、出借招標(biāo)代理、政府采購代理、估價(jià)鑒定、造價(jià)審核等個(gè)人資格證書，在外不得從事或兼任與本所業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。上述處理后仍不愿糾正的，可終止勞動(dòng)合同，不再續(xù)簽。同時(shí)在組織上、制度上、人力資源上和溝通渠道上等對咨詢成果的質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的保障。為了提高各階段的招標(biāo)代理咨詢成果的質(zhì)量，我公司制定了嚴(yán)格的三級內(nèi)部審核制度，通過從項(xiàng)目副經(jīng)理、總工辦到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）的層層把關(guān)，大大減少了錯(cuò)誤的出現(xiàn)，保證了咨詢成果的質(zhì)量，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠基了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 公司的質(zhì)量考評措施是為了保證公司各項(xiàng)管理辦法的貫徹落實(shí)，維護(hù)公司信譽(yù)與品牌，它適用于每一個(gè)工作部門，也適合于本項(xiàng)目部，該制度實(shí)行年度考評制，它的主要內(nèi)容是：（1） 產(chǎn)品質(zhì)量的處罰，即對不按公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制咨詢文件、文件偏差率大于5%、歸檔不達(dá)時(shí)限、業(yè)主反應(yīng)的質(zhì)量問題等現(xiàn)象的處罰辦法；（2） 服務(wù)質(zhì)量的處罰，即對不按委托人要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)、服務(wù)不到位引起委托人不滿的、工作中泄露機(jī)密造成負(fù)面影響等情況的處罰辦法；（3） 管理質(zhì)量的處罰，即對不按業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行管理并產(chǎn)生的質(zhì)量問題引起委托人不滿的、給公司帶來名譽(yù)損失等情況的處罰；（4） 職業(yè)道德的處罰，即對職業(yè)人員不恪守職業(yè)道德、謀取合同約定費(fèi)用外的利益或接受商業(yè)賄賂等現(xiàn)象的處罰；（5） 質(zhì)量評定的獎(jiǎng)勵(lì)，即對獲得委托人的高度評價(jià)、并推薦為市立功競賽表彰與記功者、在業(yè)主、行業(yè)、政府的年度質(zhì)量考評中名列前兩名者、在服務(wù)回訪中獲得委托人表揚(yáng)者均可得到公司的專項(xiàng)獎(jiǎng)金。辦公室扎口管理，辦公室主任兼檔案室主任。 （1）負(fù)責(zé)收集本公司的各項(xiàng)檔案資料，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，統(tǒng)一管理好本公司的全部檔案。（4）做好檔案的鑒定、統(tǒng)計(jì)和管理。（3）只有資料完整，歸檔后方可計(jì)算獎(jiǎng)金。（3）卷宗文件材料按目錄排列有序、依次編寫頁號。：1）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，作風(fēng)正派，廉潔奉公、遵紀(jì)守法，能服從組織分配。5）不在其它單位兼職或掛職。3）本著“精簡、高效、節(jié)約”的原則實(shí)行定員不定崗的滿負(fù)荷工作制。、廉潔自律、具有專業(yè)上崗資格。不從事現(xiàn)金的收支工作；出納崗人員從事貨幣資金收支核算，不從事稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的登記及核算。如有差異，及時(shí)查明原因，及時(shí)處理。2）不準(zhǔn)以任何理由為項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由對方或個(gè)人支付的費(fèi)用。為維護(hù)招標(biāo)人及投標(biāo)人的合法權(quán)益，保證招標(biāo)過程的公正性、合法性，提高招標(biāo)服務(wù)信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量，按照國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求，提出本措施。因此，對投標(biāo)情況必須落實(shí)保密措施，嚴(yán)格保密，加強(qiáng)出售標(biāo)書及投標(biāo)情況的管理，不得向任何單位和個(gè)人透露招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容。第三章第二十九條規(guī)定：投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交