【正文】 造一個(gè)安全的乘車環(huán)境。公司樹立以“服務(wù)為手段，以管理為目的”的“服務(wù)型管理”理念，在逐步引導(dǎo)全體管理干部樹立“乘客大于我”，“司機(jī)大于我”的觀念，在這一思想的統(tǒng)一指導(dǎo)下，方馳出租從乘客，司機(jī)利益出發(fā)，急他們所急，想他們所想，提高效卒，盡己之力為他們提供最大的服務(wù)和方便?！鞍踩?yōu)質(zhì)，暢通。其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小、構(gòu)建和諧社會(huì)、安定團(tuán)結(jié)是否具有積極作用；出租車公司在執(zhí)行法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理水平、所屬司機(jī)服務(wù)質(zhì)量、利益分配等方面將構(gòu)成評(píng)價(jià)內(nèi)容。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存，以依法經(jīng)營(yíng)求發(fā)展，以合法管理求效益。二、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介汽車出租有限責(zé)任公司，有汽車出租有限責(zé)任公司出資500萬在河北省廊坊市注冊(cè)成立的公司。現(xiàn)就出資方公司基本情況如下介紹。在依法維護(hù)廣大出租車駕駛員的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，建立符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、也符合人民利益的生產(chǎn)關(guān)系，爭(zhēng)取出租車駕駛員的合法投資權(quán)、合法經(jīng)營(yíng)權(quán)、合法收益權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。我們籌備的廊坊市萬通出租汽車有限責(zé)任公司，將從服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、利益分配、員工社會(huì)保障、股份結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)理念、以及執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)等方面，超越現(xiàn)有的出租車公司模式，通過企業(yè)制度的革新和探索，努力將廊坊市萬通出租汽車有限責(zé)任公司辦成一家品牌企業(yè)，成為政府信賴放心、市民信任舒心、司機(jī)幸福安心的新型出租汽車客運(yùn)企業(yè)。有序。并利用科技手段進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。表?yè)P(yáng)典型，樹立榜樣，實(shí)行獎(jiǎng)罰并進(jìn)，進(jìn)行文明駕駛員、文明出租車及星級(jí)文明駕駛員的評(píng)選，方馳出租有135名優(yōu)秀駕駛員和23輛出租車獲此殊榮。公司對(duì)“萬通”的經(jīng)營(yíng)管理：公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)可從股東中產(chǎn)生，并吸收一定非股東駕駛員代表參加，并設(shè)立獨(dú)立董事，經(jīng)營(yíng)管理人員及經(jīng)理由董事會(huì)面向社會(huì)聘用有識(shí)之士，董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的重大決策?！叭f通”出租汽車有限責(zé)任公司在廊坊市的運(yùn)營(yíng)，將以提高服務(wù)質(zhì)量、樹立公司良好形象為目標(biāo)，最大限度追求社會(huì)效益，并在公司章程中得到全面體現(xiàn)，同時(shí)，公司章程將限制股東謀取過高利潤(rùn)或暴利，而損害聘用出租車駕駛員合法權(quán)益，公司利潤(rùn)也適當(dāng)控制在較低水平上，股東盈利分紅、股東投資收回、利潤(rùn)獲取方式將在章程中明確，并設(shè)立調(diào)控措施。且常住人口不斷增長(zhǎng)，流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng)，廊坊市出租車難打已是不爭(zhēng)的事實(shí)。有政府的鼎立支持相信萬通公司會(huì)取得讓廊坊政府，廊坊市民滿意的成績(jī)。（六）萬通公司是投資企業(yè)（淮北市方馳汽車出租有限責(zé)任公司）一個(gè)具有20余年運(yùn)輸管理經(jīng)營(yíng)的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，2000年2月份已經(jīng)成功地實(shí)施了企業(yè)改制，公司人員素質(zhì)較高，管理手段和經(jīng)驗(yàn)豐富，具有雄厚的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完全有能力按照政府的指導(dǎo)方針和政策及行業(yè)管理部門的要求搞好萬通出租車公司的組建、經(jīng)營(yíng)和管理，促進(jìn)廊坊出租車業(yè)規(guī)范有序地發(fā)展。早在1635年,由于倫敦和威斯敏斯特的出租馬車堵塞城市交通,這兩個(gè)城市開始限制出租馬車數(shù)量以緩解交通擁堵問題。倫敦的出租車司機(jī)都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。倫敦交通管理當(dāng)局把倫敦劃分為16個(gè)區(qū)域，持綠徽章者可以去倫敦城內(nèi)的任何地點(diǎn)拉客，持黃徽章者只能在某一個(gè)固定區(qū)域內(nèi)載客。1937年紐約市政府為了控制出租車數(shù)量，開始實(shí)施出租車“牌照制”。紐約市出租車司機(jī)每天要工作12個(gè)小時(shí)，一周工作7天，每月工資在2000—2300美元，這在年均收入超過3萬美元的紐約只能算中下階層。紐約有關(guān)研究機(jī)構(gòu)曾建議實(shí)行一套全新的出租車管理制度，以降低出租車的運(yùn)營(yíng)成本和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)巴黎：出租車運(yùn)營(yíng)方式多元化法國(guó)巴黎出租車運(yùn)營(yíng)方式分為個(gè)體司機(jī)、薪酬司機(jī)、公司司機(jī)和股份司機(jī)四類。薪酬司機(jī)受雇于某家出租車公司，每天運(yùn)營(yíng)完后，都要把車輛交還給公司，同時(shí)上交全部的運(yùn)營(yíng)收入，由公司再?gòu)倪\(yùn)營(yíng)收入中提取一定比例費(fèi)用作為他們的工資。這些司機(jī)由于擁有產(chǎn)權(quán)，因此向公司所交的份錢較少，而且由于他們已向公司交費(fèi)，因此享受各類社會(huì)保險(xiǎn)。出租車牌照可進(jìn)人市場(chǎng)自由買賣，香港的車行每天都公布最新的車牌價(jià)格行情，相當(dāng)多的人把買牌照當(dāng)作長(zhǎng)期投資。（二）國(guó)外近年來對(duì)出租車管理體制的變革20世紀(jì)70年代以來,在全球放松壟斷行業(yè)管制的背景下,各國(guó)開始逐步放松對(duì)出租車市場(chǎng)的管制。二是強(qiáng)化對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)的執(zhí)業(yè)資格審查。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家出租車市場(chǎng)政府管制需要解決的主要問題是，在尚未解除出租車進(jìn)入限制,尤其是實(shí)行數(shù)量控制的國(guó)家或城市,將來在放松出租車市場(chǎng)進(jìn)入和數(shù)量控制后，采取何種機(jī)制來解決出租車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者面臨的利益受損問題。在總體放松進(jìn)入限制、價(jià)格管制的同時(shí),全面加強(qiáng)了對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制以及車輛安全標(biāo)準(zhǔn)管理,從而保證了服務(wù)質(zhì)量與安全水平。出租車企業(yè)作為出租車營(yíng)運(yùn)的外部因素，沒有產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。為此，建議對(duì)出租車進(jìn)行分類，目前合法運(yùn)營(yíng)的出租車仍在全市范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)（A類）；將在城鄉(xiāng)接合部和城市新建居民小區(qū)周邊非法運(yùn)營(yíng)的黑車進(jìn)行規(guī)范，具備運(yùn)營(yíng)條件的，將其改造為區(qū)域出租車（B類）。既可以提高出租車的有效利用率，提高司機(jī)收入，緩解交通壓力，又可以實(shí)現(xiàn)政府部門對(duì)出租車司機(jī)的有效控制。目前我市的出租汽車協(xié)會(huì)僅僅是“老板俱樂部”，發(fā)揮不了反映訴求、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。在經(jīng)營(yíng)模式上主要有3種形式：（1）承包租賃經(jīng)營(yíng)。（2）掛靠經(jīng)營(yíng)。即車輛產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)均歸車主個(gè)人持有，車主以個(gè)體為單位開展運(yùn)營(yíng)，并按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市出租車占城市公交客運(yùn)總量的20%；青島市則占25%。%。行業(yè)收益分析出租車行業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成比較復(fù)雜。雖然工作時(shí)間較長(zhǎng)，但由于單位時(shí)間報(bào)酬率低，司機(jī)整體收入狀況不容樂觀，多數(shù)城市出租車司機(jī)收入在當(dāng)?shù)靥幱谥械然蛑械绕滤?。（二）出租車價(jià)格管理分析現(xiàn)行出租車價(jià)格管理制度調(diào)查顯示，由于出租車價(jià)格直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，目前36個(gè)大中城市對(duì)出租車價(jià)格都實(shí)行了政府定價(jià)，具體計(jì)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由城市所在地政府價(jià)格主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)。即規(guī)定一個(gè)起步里程和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未超過起步里程仍按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市累進(jìn)運(yùn)價(jià)水平較高。如北京、石家莊、太原、哈爾濱、上海、杭州、福州、南昌、重慶、蘭州、拉薩等市都規(guī)定，根據(jù)乘客要求停車或由于道路條件限制致使車速低于12公里時(shí)，每累計(jì)5分鐘，加收1公里運(yùn)費(fèi)；沈陽(yáng)；合肥市規(guī)定，等候時(shí)間在10分鐘以內(nèi)免費(fèi)，超過10分鐘按每累計(jì)10分鐘加收1公里運(yùn)費(fèi)。如天津、太原、呼和浩特、上海、鄭州、貴陽(yáng)、蘭州、烏魯木齊等市都規(guī)定，載客里程超過10公里后，按運(yùn)價(jià)的50%加收空駛費(fèi)；北京、合肥等市規(guī)定加收空駛費(fèi)的起碼里程為15公里。除上述費(fèi)用外，部分城市還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作了一些額外規(guī)定，如北京市規(guī)定，在發(fā)生合乘的情況下，合乘里程部分，由每位乘客按非合乘情況下應(yīng)付金額的60%支付費(fèi)用；寧波市規(guī)定，打電話預(yù)約出租車。關(guān)于運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，多數(shù)城市認(rèn)為基本合理。主要指出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，經(jīng)營(yíng)期限10年；南昌市有償使用費(fèi)7萬元，經(jīng)營(yíng)期限8年；杭州市有償使用費(fèi)26萬元，經(jīng)營(yíng)期限15年。另外，少數(shù)城市仍違規(guī)收取運(yùn)輸管理費(fèi)和客貨運(yùn)附加費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。由于各地涉及出租車行業(yè)的稅費(fèi)差異較大，加上各地出租車運(yùn)價(jià)水平不同，難以統(tǒng)一測(cè)算上述各項(xiàng)稅費(fèi)占運(yùn)輸收入或成本支出的比重。（四）燃油價(jià)格的變化對(duì)出租車行業(yè)的影響調(diào)查結(jié)果顯示，目前各大中城市從事出租車運(yùn)營(yíng)的主導(dǎo)車型主要有捷達(dá)、桑塔納、夏利、富康等，每天運(yùn)營(yíng)里程一般在200－300公里，耗油量每百公里8－12升。但部分城市也反映，燃油價(jià)格持續(xù)上漲，已影響到當(dāng)?shù)爻鲎廛嚨恼＿\(yùn)營(yíng)。第三章 項(xiàng)目選址評(píng)價(jià)一、廊坊市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)廊坊市地處河北中部、京津兩大城市之間，幅員面積6429平方公里。位于正在規(guī)劃的大北京經(jīng)濟(jì)圈的腹地。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，廊坊建城區(qū)面積已達(dá)54平方公里，人口超過了40萬人。這個(gè)目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)。夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)沙，秋季秋高氣爽，冷熱適宜。降水量：全市年平均降水量(19712000)。光熱資源充足，雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。土地資源廊坊土地資源比較豐富，除北部有76平方公里的低山丘陵外，98%的土地為平原，地勢(shì)平坦開闊，地層深厚，土壤類型多樣，適宜種植多種作物。光熱資源充足，雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。栽培植物有糧食作物、豆類、薯類、油料、棉麻、煙草、藥材、蔬菜、瓜類、林果、牧草等11大類共100多種。到2004年底，全市共有各類印刷企業(yè)1550家。市委、市政府將印刷業(yè)列入全市八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。自然、旅游資源豐富98%的區(qū)域?yàn)槠皆?，土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子信息、汽車零部件、木材加工及家具制造、金屬制品、食品加工產(chǎn)、會(huì)展旅游業(yè)。%，%。2008年，“項(xiàng)目質(zhì)量提高年”深入推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。金融保險(xiǎn)、會(huì)展旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速壯大。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集中、資源集約、企業(yè)集聚。節(jié)能減排力度加大。我市連續(xù)9年成為省環(huán)保目標(biāo)考核優(yōu)秀市。投資3700萬元，編制了空間發(fā)展戰(zhàn)略研究、京滬鐵路兩側(cè)控制性規(guī)劃、生態(tài)居住小區(qū)細(xì)則等專項(xiàng)規(guī)劃，金光道景觀規(guī)劃方案獲全省最佳方案。改革開放扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)外開放不斷加強(qiáng)，%；“5?18”投洽會(huì)、“9?26”農(nóng)交會(huì)成果豐碩，“12?16”投資環(huán)境推介會(huì)在北京成功舉辦。1054名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，326戶貧困殘疾人住房條件得到改善，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)歸零，在全省率先建立孤兒救助長(zhǎng)效機(jī)制，適齡孤兒全部免費(fèi)就讀。全市302個(gè)村、。省運(yùn)會(huì)籌備工作進(jìn)展順利。安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)連續(xù)5年保持全省領(lǐng)先水平。制定出臺(tái)行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法，切實(shí)維護(hù)政令暢通。二、廊坊市出租車市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與分析出租車是城市交通的重要工具，它具有快捷方便的特點(diǎn)。這一階段的特征主要表現(xiàn)為出租車數(shù)量的擴(kuò)張。第三階段：當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平，家庭收入水平大幅度提高，普通轎車逐步進(jìn)入家庭，私人轎車逐步成為城市居民重要的交通工具，此時(shí)，城市對(duì)出租車需求量將日趨下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，出租車型、檔次和服務(wù)水平較高。城市居民是出租車的主要消費(fèi)群體，人口數(shù)量增加直接影響出租車的需求。近十年來，%%，%%。對(duì)城市居民而言，出租車是一種特殊的消費(fèi)品，出租車市場(chǎng)的發(fā)展是通過城市居民消費(fèi)能力大小的作用而實(shí)現(xiàn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí)，人們的收入增長(zhǎng)較快，外出旅游人數(shù)及居民乘坐出租車的數(shù)量明顯增加。（三）對(duì)出租車市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析出租車車型檔次進(jìn)一步升級(jí)，中檔次車需求明顯增加。出租車行業(yè)與通常的企業(yè)比較有生產(chǎn)工具流動(dòng)性，駕駛員經(jīng)常更換的特點(diǎn)，再加上各自為戰(zhàn)，工作時(shí)間隨意性，管理有一定難度，過去幾年，宰客現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。自1997年以來，出租車司機(jī)上交、歸還乘客財(cái)物折合價(jià)值3000多萬元；救死扶傷1600多人次；路見不平、勇斗歹徒180多人次。據(jù)轎車市場(chǎng)調(diào)查反映，如果10萬元/輛的轎車，年使用費(fèi)2萬元，如果家庭的年收入相當(dāng)于一輛車的二分之一，將會(huì)大大刺激轎車進(jìn)入家庭。自去年11月份以來，成品油價(jià)格已連續(xù)五次上調(diào)，汽、柴油價(jià)格累計(jì)上調(diào)幅度分別為42%和37%。由于出租車司機(jī)職業(yè)流動(dòng)性大，素質(zhì)層次不齊，有些臨時(shí)代開或替開駕駛員的職業(yè)道德確實(shí)比較差，有時(shí)發(fā)生的客人投訴大多發(fā)生在他們身上。（五）對(duì)發(fā)展該市出租車市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議：出租車公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律進(jìn)一步優(yōu)化，兼并，管理上水平。加快道路建設(shè)和機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、醫(yī)院等地方停車場(chǎng)的建設(shè)，為出租車創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在這11個(gè)險(xiǎn)種中，除第三者責(zé)任險(xiǎn)是強(qiáng)制性險(xiǎn)種，其它的險(xiǎn)種都以自愿為原則。保障范圍：只對(duì)第三者的損失負(fù)賠償責(zé)任。缺點(diǎn)：一旦撞車或撞人，對(duì)方的損失能得到保險(xiǎn)公司的一些賠償，但自己車的損失只有自己負(fù)擔(dān)。適用對(duì)象：有一定經(jīng)濟(jì)壓力的車主。三、經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)方案險(xiǎn)種組合：車輛損失險(xiǎn)+第三者責(zé)任險(xiǎn)+不計(jì)免賠特約險(xiǎn)+全車盜搶險(xiǎn)特點(diǎn)：投保4個(gè)最必要、最有價(jià)值的險(xiǎn)種。舉例：以價(jià)值16萬元的新車為例，不計(jì)免賠特約險(xiǎn)按車輛損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)之和的20%計(jì)算。車上責(zé)任險(xiǎn)按座位損保50萬元：3460+500000%+160000%+346020%+1600001%=10492元車上責(zé)任險(xiǎn)按核定座位數(shù)投保50萬元:3460+500000%+160000%+346020%+1600001%=8492元五、完全保障方案險(xiǎn)種組合：車輛損失險(xiǎn)+第三者責(zé)任險(xiǎn)+車上責(zé)任險(xiǎn)+風(fēng)擋玻璃險(xiǎn)+不免賠特約險(xiǎn)+新增加設(shè)備損失險(xiǎn)+自燃損失險(xiǎn)+全車盜搶險(xiǎn)大中華汽車特點(diǎn)：保全險(xiǎn)，居安思危才有備無患。投保的人不必為少保某一個(gè)險(xiǎn)種而得不到賠償，承擔(dān)投?？觳呤д`的損失。二、招聘流程報(bào)名登記應(yīng)聘司機(jī)攜帶駕駛證、身份證、戶口簿、暫住證、從業(yè)資格證以及小一寸彩照2張到公司指定招聘點(diǎn)報(bào)名、填寫《司機(jī)入職申請(qǐng)表》，并接受面試。上車技術(shù)考核考核應(yīng)聘司機(jī)對(duì)道路熟悉情況及安全行車操作情況。第六章 公司內(nèi)部管理方案一、公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)宗旨公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念：為推進(jìn)企業(yè)改革，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更好地提高我司的行業(yè)管理水平，本公司推行現(xiàn)代企業(yè)信息化系統(tǒng)管理，注重員工職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高職工素質(zhì)，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，加強(qiáng)安全工作的宣傳教育，對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行完善崗位責(zé)任制，對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行了嚴(yán)格檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修，確保車輛安全行駛，使公司汽車運(yùn)輸業(yè)務(wù)有序健康，并在上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作，使公司各項(xiàng)工作做得更完善符合行業(yè)的管理規(guī)則，促進(jìn)廊坊市和諧社會(huì)的發(fā)展。講究個(gè)人衛(wèi)生，議容整潔，發(fā)型美觀大方。座位、椅套齊全干凈；后備箱不擺放與營(yíng)運(yùn)無關(guān)的物品，保證乘客放行李需要。檢查羊城通車載收費(fèi)機(jī)，確保能正常運(yùn)作。按規(guī)定擺放本人服務(wù)資格證。使用“你好”、“歡迎你”、“再見”等文明、語(yǔ)氣可親、態(tài)度和藹、服務(wù)溫馨。（五）按照合理路線或乘客要求的路線行使，不舍近求遠(yuǎn)無故繞道；如因道路改造或其他原因確需繞道時(shí)，先向乘客說明情況，乘客不同意繞行要求