【正文】 采集和圖層制作需進一步進行，尤其對重點單位建筑體內(nèi)部消防通道和設(shè)施的分布情況要加強管理。重點單位管理系統(tǒng)：對消防重點安全單位進行全方位的信息采集和管理，做到對監(jiān)管單位底數(shù)清、信息明。本項目正是在這樣的背景提出的。強調(diào)了消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)作為新生事物，要在推進的過程中逐步完善。缺少必要的手段了解和掌握社會單位的全面信息。更有甚者，一些單位消防管理人員害怕承擔責任、壓制報警。其次，面對城市大量的建設(shè)項目，建筑中采用的消防自動報警設(shè)備在其自身的產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量和維護保養(yǎng)工作等方面上參差不齊，設(shè)備開通率、完好率、運營率參差不齊。目前xx市大部份建筑，尤其是高層建筑都已按照國家規(guī)范安裝了消防自動報警控制聯(lián)動系統(tǒng)，而一旦有火災發(fā)生，整棟建筑尤其是高層建筑首先主要是靠這套系統(tǒng)實行自救。 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，有效利用已有技術(shù)資源采用二維條碼識別技術(shù)，使無源消防系統(tǒng)工作狀態(tài)同樣隨時被掌控，消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各負責部門相關(guān)人員應均配備消防物聯(lián)智能終端，包括物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心、聯(lián)網(wǎng)單位、消防主管部門、維保服務商等相關(guān)部門需要終端作業(yè)的相關(guān)人員，智能終端可選擇工程機或智能手機，攜帶方便，可隨時作業(yè)，隨時了解管轄聯(lián)網(wǎng)單位消防設(shè)施狀況，無論是火災隱患還是設(shè)備故障處理，均能有效消除病解決。 充分利用聯(lián)網(wǎng)單位消防信息資源 采用動態(tài)即插即用技術(shù)，使網(wǎng)絡在正常工作條件下，隨時可以增加和減少并入的報警主機。 合理化建議 統(tǒng)一、開放的通訊協(xié)議標準其數(shù)據(jù)傳輸必須嚴格遵循統(tǒng)一、標準的通訊協(xié)議，才能保證信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)目勺x性、可執(zhí)行性及準確性。 建設(shè)周期本項目建設(shè)周期為12個月。發(fā)生火警時消防局119指揮中心可遠程調(diào)用聯(lián)網(wǎng)單位消防值班中心攝像頭即時觀看現(xiàn)場情況，提高現(xiàn)場指揮調(diào)度及滅火救援的效率。 消防視頻聯(lián)控和管理系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心可對聯(lián)網(wǎng)單位進行視頻巡查，隨時查看消防重點單位監(jiān)控點的情況，提高消防管理工作效率。整個系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括以下幾點：可分期分批在各區(qū)建設(shè)分中心，相關(guān)人員全部配備物聯(lián)網(wǎng)智能終端，實時掌控消防信息，加快接警和出警速度。 建設(shè)內(nèi)容 采用現(xiàn)代先進的通信技術(shù)、多信息處理技術(shù)及采購相關(guān)硬件設(shè)備建立與119消防指揮系統(tǒng)相并行的城市消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。監(jiān)控中心可將確認后的火警信息通過專用設(shè)備傳到城市119指揮中心。 100 101 101第9章 項目管理和實施 102 項目組織機構(gòu)與人員 102 領(lǐng)導組織機構(gòu) 102 項目建設(shè)機構(gòu) 102 運行維護機構(gòu) 103 實施進度計劃 103 項目招標 103 實施階段人員培訓 104 培訓內(nèi)容 104 培訓對象 104 培訓目標 105 項目質(zhì)量管理 105 管理要素 106 物質(zhì)要素 106第10章 項目風險與風險管理 108第11章 重點、難點分析 109 監(jiān)控中心問題 109 大屏幕 109 機房及相關(guān)設(shè)備 110 容量限定及未來的擴容——區(qū)級監(jiān)控分中心 111 二十個聯(lián)網(wǎng)單位 111 接入方式和費用 111 選擇原則 111 建議試點聯(lián)網(wǎng)單位分配數(shù)量 112 視頻監(jiān)控 112 問題 113 應對措施 113第12章 設(shè)備清單 114 第三方軟件清單 114 系統(tǒng)硬件設(shè)備清單 114 系統(tǒng)應用軟件清單 117 聯(lián)網(wǎng)單位平面圖制作及系統(tǒng)銜接 118第13章 附件 119附件一 城市火災遠程監(jiān)控中心及配套機房設(shè)施建設(shè) 119附件二 xx市城市消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維護費測算 122附件三 接入維護服務收費標準城市對比 124附件四 其它城市維護收費情況 125附件五 關(guān)于xx市公安局消防局消防業(yè)務信息管理系統(tǒng)等項目可行性研究報告的批復 128附件六 城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 130附錄A 建筑消防設(shè)施運行狀態(tài)信息 151附錄B 消防安全管理信息 153第1章 設(shè)計說明 工程概述 工程名稱城市消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 承建單位xx市公安局消防局 建設(shè)目標根據(jù)實際需要，城市消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)主要實現(xiàn)如下目標：一、 通過租用電信鏈路建設(shè)消防監(jiān)控專網(wǎng)，并依托公眾網(wǎng)絡實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)單位與消防監(jiān)控專網(wǎng)的聯(lián)通，給聯(lián)網(wǎng)單位消防設(shè)施裝置二維條碼標簽，通過物聯(lián)網(wǎng)傳輸終端、物聯(lián)智能終端實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心、消防相關(guān)人員與各地消防設(shè)施的溝通與對話，這種將消防領(lǐng)域的人與物、物與物聯(lián)系起來的網(wǎng)絡就形成了消防物聯(lián)網(wǎng)。二、 實現(xiàn)對聯(lián)網(wǎng)單位消防控制中心及設(shè)備運行狀態(tài)、防火值班工作情況、消防設(shè)施完好率、維護管理及維修作業(yè)等數(shù)據(jù)的通信和存儲，實行實時監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)單位火警、消防設(shè)施故障，隨時隨地了解聯(lián)網(wǎng)單位消防設(shè)施運行狀態(tài)、維護管理數(shù)據(jù)，火警發(fā)生時，通過系統(tǒng)第一時間自動向物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心報告火警信息；發(fā)生故障時，通過系統(tǒng)以最快時間調(diào)度維修人員到現(xiàn)場處理，維修維護人員地圖動態(tài)管理調(diào)度，使得對聯(lián)網(wǎng)單位的維修維護服務更及時和快捷。本系統(tǒng)的自動接警功能通過系統(tǒng)記錄的聯(lián)網(wǎng)單位詳細信息能夠更準確地輔助人工 119 報警，作為與人工報警同時運行的自動化監(jiān)測系統(tǒng)，不但完成對火警的上報工作，還能使之更加規(guī)范、可靠。建立火災信息自動接收、消防視頻集中監(jiān)控管理、自動巡檢、模擬報警、人員動態(tài)管理、實時調(diào)度維修維護作業(yè)等功能系統(tǒng)。 基礎(chǔ)運行環(huán)境建設(shè)城市消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)需要建立包括火災信息自動接收、消防視頻聯(lián)控、自動巡檢、模擬報警、人員動態(tài)管理、實時調(diào)度維修維護作業(yè)，需要采用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)、多信息處理技術(shù)、二維條碼技術(shù)并采購相關(guān)軟硬件設(shè)備。 客戶端接入系統(tǒng)為具有代表性的xx市轄區(qū)內(nèi)20個重點消防試點單位，及后期擴展接入的聯(lián)網(wǎng)單位安裝消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)用戶服務平臺、消防物聯(lián)傳輸通信系統(tǒng)、消防視頻集聯(lián)控制系統(tǒng)并對所有消防設(shè)置裝置二位條碼標簽。根據(jù)需要，在市局邊界接入平臺對接啟用之后，可與110指揮中心相連。 設(shè)計依據(jù)《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)框架與標準體系》《信息系統(tǒng)工程造價指導書》2008版；《投資項目可行性研究指南（試用版）》（國家發(fā)展計劃委員會，計辦投資【2001】1153號）；成都安吉斯信息技術(shù)有限公司與xx市公安消防局簽訂的咨詢合同；xx市公安消防局提供并承諾其真實性的有關(guān)資料；城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(GB504402007)；建筑消防設(shè)施的維護管理 （GB252012010）。國家有關(guān)部門可組織國內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)，有步驟地規(guī)范和統(tǒng)一火災自動報警系統(tǒng)及其聯(lián)動系統(tǒng)的通訊協(xié)議標準，形成國家強制標準，作為公共資源予頒布實施。網(wǎng)絡應支持多臺操縱站，同一個報警信息不同部門的操作終端皆能接收到，設(shè)備應具有自我診斷、自我修復并作詳細記載的功能。第2章 現(xiàn)狀及存在問題 項目建設(shè)背景消防工作是城市發(fā)展的基礎(chǔ)保障。因此，建筑內(nèi)部的這套消防自動報警控制聯(lián)動系統(tǒng)是否能夠正常、有效地運行，是關(guān)系到整棟建筑安危的關(guān)鍵中的關(guān)鍵。有的消防設(shè)備長期不運行、有故障不排除，設(shè)備長期得不到清洗和保養(yǎng)，消防水管網(wǎng)內(nèi)壓力不足或根本無水的情況時有發(fā)生。一些單位職工不會使用滅火器具，公眾缺乏防災、逃生的有效訓練。近年來，消防管理部門對城市消防設(shè)施及火災報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)非常關(guān)注，公安部先后下達61號令、73號令，提出消防工作社會化，即由社會中介機構(gòu)建立并運營城市消防設(shè)施及火災報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)。并于2008年1月1日正式布實施國家標準（《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB504402007）為提高社會單位消防安全管理水平，提高公安消防部門監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量和效率，提高消防工作社會化水平提供有力的技術(shù)支持和保障。 消防信息化建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題 信息化建設(shè)現(xiàn)狀網(wǎng)絡建設(shè)情況：建立了消防局內(nèi)部網(wǎng)絡，與公安網(wǎng)連通；目前xx市公安消防局與每個遠端的大隊或中隊，都是通過公安網(wǎng)傳輸平臺進行傳輸，各區(qū)的公安消防大隊或中隊通過不少于100M帶寬的公安網(wǎng)專線連到當?shù)氐墓卜志?，公安分局再通過千兆光纖到市公安局,xx市公安消防局到xx市公安局采用1000M光纖的數(shù)據(jù)網(wǎng)線路。正在建設(shè)中；滅火救援預案系統(tǒng)：對滅火救援預案進行管理，正在建設(shè)中； 消防信息化主要問題消防資源和消防管理對象數(shù)量日益增多，基礎(chǔ)信息的采集、維護、管理工作難度加大，數(shù)據(jù)的規(guī)范性、統(tǒng)一性急需完善，資源共享工作急需加強。第3章 需求分析 業(yè)務需求建立城市消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。監(jiān)控中心是整個系統(tǒng)的核心，系統(tǒng)可以接收聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控裝置發(fā)送的多種信息，如數(shù)據(jù)信息、視頻、語音信息等，并由值班人員進行處理，對于真實火警信息，立即報119指揮中心，并處理聯(lián)網(wǎng)單位所有消防設(shè)施各種維護管理作業(yè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計分析作業(yè)結(jié)果，對所有作業(yè)員進行業(yè)績評估。 功能需求（1）聯(lián)動功能。（3）管理功能。消防監(jiān)督機構(gòu)可以隨時登錄系統(tǒng)平臺對社會單位自身消防安全管理狀況和消防安全重點部位進行監(jiān)控，對自身管理狀況不好或存在隱患的單位加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性，切實做到“將火災隱患解決在火災發(fā)生之前”。采購相關(guān)軟硬件產(chǎn)品主要包括：通訊服務器、視頻服務器、工控機、消防物聯(lián)傳輸終端、傳輸網(wǎng)絡接口模塊、消防智能終端、網(wǎng)絡通訊設(shè)備、租用網(wǎng)絡通訊線路，建設(shè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心，搭建系統(tǒng)的基礎(chǔ)運行環(huán)境。在試點完成后逐步推廣接入全市5000家消防重點單位。119指揮中心第一時間獲得火警信息，通過專線終端查看火災現(xiàn)場消防管理信息，條件許可下，也可查看相關(guān)視頻。消防設(shè)施與就近視頻聯(lián)動，與消防平面圖標示點聯(lián)動當某聯(lián)網(wǎng)單位的消防設(shè)施報警時，可以對報警設(shè)施就近的視頻點進行關(guān)聯(lián)，進行錄像，同時可與報警設(shè)施樓層的平面圖關(guān)聯(lián)，顯示設(shè)施位置及單位信息。與市公安局110等相關(guān)部門的互聯(lián)互動與其它相關(guān)部門的互聯(lián)互動，如市公安局110，市應急指揮中心等。主要是防止非法入侵，并對網(wǎng)絡通信流進行有效的監(jiān)控，對已知的潛在威脅進行有效的防范，保障網(wǎng)絡的正常工作。4. 防計算機病毒。無法完成消防設(shè)備管理、消防報警管理、安全防范管理及消防值班人員管理等功能，同時，不能很好的對設(shè)備報警情況和工作狀態(tài)進行有效的監(jiān)控。第三代網(wǎng)絡化視頻監(jiān)視技術(shù)，又稱 IP 遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，它從一開始就是針對在網(wǎng)絡環(huán)境下使用而設(shè)計的，因此它克服了老式 DVR/NVR 無法通過網(wǎng)絡獲取視頻信息的缺點，用戶可在遠程的監(jiān)控中心觀看、錄制和管理實時的視頻信息。視頻監(jiān)控方案是基于電信提供的 IP 寬帶網(wǎng)，可實現(xiàn)圖像遠程監(jiān)控、遠程傳輸、分級管理等視頻監(jiān)控解決方案。分級擴容能力：本系統(tǒng)同一級別中可以容納5000用戶，同時可以進行多級聯(lián)擴充容量，可以將所有下屬單位、重點防火部位聯(lián)入網(wǎng)絡，集中聯(lián)入火災自動報警信息系統(tǒng)及其聯(lián)動系統(tǒng)，運營方式才去各地區(qū)數(shù)據(jù)中心總管數(shù)據(jù)，分地級市物理監(jiān)控中心管理業(yè)務，能處理大量數(shù)據(jù)和允許更多用戶聯(lián)網(wǎng)。 經(jīng)濟性原則系統(tǒng)具有良好的兼容性和可擴展性，便于用戶對系統(tǒng)的擴展和升級。在產(chǎn)品選用方面，按照可靠適用、適度、適當?shù)脑瓌t進行配置，在保證系統(tǒng)安全可靠的前提下，保證系統(tǒng)具有高的性能價格比，充分保證業(yè)主和投資方的利益。系統(tǒng)由消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、消防物聯(lián)傳輸通信系統(tǒng)、消防視頻聯(lián)控系統(tǒng)、監(jiān)控中心、用戶終端設(shè)備、對外數(shù)據(jù)接口及傳輸網(wǎng)絡等組成。 提供消防局業(yè)務管理專用平臺：消防監(jiān)督管理平臺開發(fā)與其它系統(tǒng)如119指揮中心系統(tǒng)、消防業(yè)務信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的接口，開發(fā)物聯(lián)傳輸終端與火災報警控制器的通訊接口等。 消防設(shè)施維護管理作業(yè)流程消防設(shè)施維護管理作業(yè)流程：根據(jù)聯(lián)網(wǎng)建筑單位與中心簽訂的維保服務合同，制定維保服務周期作業(yè)配置，中心作業(yè)調(diào)度員調(diào)度作業(yè)任務給作業(yè)人員，作業(yè)人員接收作業(yè)任務，到單位建筑物現(xiàn)場進行消防設(shè)施巡查、檢測等作業(yè)。 監(jiān)控中心核心硬件平臺以上述整體設(shè)計思想為指導，建設(shè)一個能夠滿足本項目系統(tǒng)建設(shè)目標的消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。其功能模塊及功能描述列表如下：編號系 統(tǒng) 名 稱功能簡述一消防遠程監(jiān)控平臺實現(xiàn)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)功能報警受理系統(tǒng)實時監(jiān)控火警、故障、設(shè)備運行、聯(lián)網(wǎng)在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)控火警、故障現(xiàn)場信息查詢系統(tǒng)查詢聯(lián)網(wǎng)單位、歷史等信息動態(tài)警情地圖實時動態(tài)大屏地圖顯示警情二維保智能服務平臺實現(xiàn)消防維保智能服務調(diào)度和作業(yè)服務受理系統(tǒng)受理客戶反饋的維保服務申請和投訴服務調(diào)度系統(tǒng)調(diào)度服務申請給維保工程師進行服務作業(yè)服務作業(yè)系統(tǒng)維保服務作業(yè)和審核信息查詢系統(tǒng)查詢聯(lián)網(wǎng)單位、歷史等信息人員動態(tài)管理系統(tǒng)通過維保工程師消防手機終端動態(tài)地圖管理三消防維護管理平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)建筑物消防設(shè)施的維護管理周期配置管理配置聯(lián)網(wǎng)單位消防設(shè)施的檢查周期作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)調(diào)度作業(yè)任務給作業(yè)員到現(xiàn)場作業(yè)作業(yè)管理系統(tǒng)維護作業(yè)和審核信息查詢系統(tǒng)查詢聯(lián)網(wǎng)單位、歷史等信息四消防監(jiān)督管理平臺實現(xiàn)消防主管單位辦公、檢查等監(jiān)督管理消防辦公消防檢查、消防通知、消防受理等辦公事項調(diào)度管理實現(xiàn)對消防車輛、人員、物資等的管理和調(diào)度片區(qū)管理管理查詢片區(qū)入網(wǎng)單位建筑物消防情況查詢統(tǒng)計查詢統(tǒng)計城市消防檢查、消防設(shè)施狀況等五用戶服務平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)單位服務及單位聯(lián)網(wǎng)信息查詢用戶服務實現(xiàn)服務申請、投訴、預約、通知處理等聯(lián)網(wǎng)信息查詢單位建筑物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息六用戶信息平臺實現(xiàn)監(jiān)控中心建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)單位信息入網(wǎng)監(jiān)控中心信息監(jiān)控中心、片區(qū)管理聯(lián)網(wǎng)單位信息聯(lián)網(wǎng)單位信息數(shù)據(jù)錄入和建設(shè)管理中心公告/新聞發(fā)布中心新聞、公告等信息七中心配置平臺配置中心相關(guān)賬戶等信息用戶管理信息中心賬戶、檔案、合同等信息設(shè)備協(xié)議維護物聯(lián)傳輸終端、傳輸設(shè)備等維護和升級中心管理中心值班查崗、傳輸設(shè)備等管理八手機消防終端針對中心和聯(lián)網(wǎng)單位不同用戶配置消防手機終端作業(yè)或管理我的任務消防設(shè)施維護管理作業(yè)任務、消防維保服務作業(yè)任務、消防監(jiān)督管理檢查任務等遠程監(jiān)控手機終端遠程監(jiān)控火警、故障、設(shè)備運行、網(wǎng)關(guān)、視頻等實時信息警情播報隨時接收推送的實