【正文】 產(chǎn)業(yè)園等眾多國家級產(chǎn)業(yè)基地在此連為一體，產(chǎn)業(yè)配套成熟、完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集效應(yīng)顯著，使***作為***都市工業(yè)的制高點和科技成果就地轉(zhuǎn)化的樂園在大西部脫穎而出，境內(nèi)有摩托羅拉、英特爾、中芯國際、友尼森、百事可樂、瑞士布魯克西部基地等世界500強企業(yè)及銀河磁體、正大集團等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。%。 　　民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。%；，%；， %。六、自然資源條件評價***境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜動植物的生長、繁衍和棲息，但由于長久以來受人類開發(fā)利用的影響，自然植被和野生動物棲息地少，植被以農(nóng)作物和零星分散于路邊或宅旁的小林塊為主，動物主要為家畜、家禽和常見的農(nóng)伺物種。由于地處平原，地區(qū)開發(fā)較早，原生自然植被存量比較少，現(xiàn)有植被中主要以人工次生林為主，包括水源涵養(yǎng)林、道路交通綠化林、小區(qū)住宅綠化林及經(jīng)濟林。地下水資源較為豐富。境內(nèi)溫光條件好，宜種性廣，作物品種繁多，資源豐富。地面縱坡由西北向東南從5％逐漸緩到2％左右。岷江和沱江帶來的礫石、泥沙在這里逐步形成深厚的沖積層，構(gòu)成川西平原。***自然條件得天獨厚。2005年，%，一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到12：52：36；完成全社會固定資產(chǎn)投資52億元，增長90%；，%；，%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11300元，%；農(nóng)民人均純收入4715元，增加505元。按照***飲用水源保護條例，圍繞******徐堰河取水口、唐昌水廠柏條河取水口、新勝徐堰河取水口，自汲水點上游5000m至下游200m、河岸兩側(cè)縱深各1000m的陸域范圍劃為地表水源絕對保護區(qū)；圍繞友愛、團結(jié)、安德、德源、花園地下水汲水井為中心，半徑600m范圍劃為地下水源絕對保護區(qū)。43ˊ~30176。 編制原則A、依據(jù)《***城市總體規(guī)劃》確定的原則，統(tǒng)籌設(shè)計，堅持社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一；B、利用現(xiàn)狀實際地形，總體布局；C、嚴格按照國家及省環(huán)保要求，做實、做細，對數(shù)據(jù)進行量化；D、要求就近取材，盡量減少投資。B、項目建設(shè)單位對水源地污染源分布和污染治理方案進行認真地調(diào)查、研究，為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。確保飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)無排污口、轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生影響水源地水質(zhì)的污染事故；在此基礎(chǔ)上，要大力推進數(shù)字化管理平臺建設(shè)，今年年底前對飲用水水源保護區(qū)實施網(wǎng)格化管理；在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)重點河段、道路和周邊重點企業(yè)等安裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握水源地環(huán)境狀況。主要內(nèi)容包括：水源保護區(qū)劃分、征地拆遷、保護林帶設(shè)計、水源地一級保護區(qū)封閉、監(jiān)測管理、水源保護研究中心的建設(shè)等。有了資金上的大力支持，***將積極展開對水源保護區(qū)的管理工作，確保***區(qū)的飲用水安全。主要污染源包括：土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留物通過徑流和滲透，對水造成污染；畜禽糞便污染，沒經(jīng)發(fā)酵的動物糞便經(jīng)河道流入水源地；生活污水和垃圾污染，農(nóng)牧戶亂潑亂倒的生活污水，攜帶著大量的氮、磷、有機物等，通過地表徑流流入河道，特別是一些有毒成分的垃圾，如病死畜禽尸體、農(nóng)藥瓶等，被雨水全部沖入河道及水源地。”******是目前國內(nèi)最大的重力流供水廠，利用***平原的自然坡降及都江堰水系的特征，從上游不到2 km的徐堰河、柏條河重力引水至水廠，常年引用徐堰河水，徐堰河歲 修期間轉(zhuǎn)用柏條河水，河水經(jīng)水廠凈化處理后，利用60 m的自然高差，向城市管網(wǎng)重力輸水 。堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)，強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保群眾飲水安全”。按照國家《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，需要對水源地一級保護區(qū)內(nèi)的種植戶、養(yǎng)殖戶進行整體搬遷，退耕還林，還草還木，關(guān)閉砂場，平整土地，清理垃圾，對整個水源地一級保護區(qū)征地界限進行圍封，在保護區(qū)建水源涵養(yǎng)林，改善環(huán)境，確保飲用水水源安全衛(wèi)生。工程總投資為***.00萬元。建筑工程在水源地附近河道山體采砂、采石嚴重，也給水源地環(huán)境衛(wèi)生、植被帶來極大破壞。松花江水污染事件發(fā)生以后，國家高度重視城市飲用水污染防治問題。***作為***重要飲用水源保護區(qū)，長期以來一直肩負著***主城區(qū)飲用水源安全的重大責(zé)任，***的飲用水源關(guān)系著***800多萬人的飲水安全。為了使***飲用水源地得到有效保護，確保群眾飲水安全，有效地維護水資源的可持續(xù)發(fā)展，以適應(yīng)城市經(jīng)濟發(fā)展的需要，實施水源地保護工程，保證飲水安全已迫在眉睫。1 總論 項目背景 項目名稱***飲用水源地保護工程。黨中央、國務(wù)院高度重視飲用水安全工作。 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的要求，全面實施國家“西部大開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略，保障人民群眾飲水安全和水源地可持續(xù)開發(fā)利用，促進***的經(jīng)濟發(fā)展，***飲用水源地保護工程建設(shè)勢在必行。近期規(guī)劃為A，B，C三座水廠，A廠是老廠，供水60萬 m3/d；B廠是按BOT方式建設(shè)的供 水40萬 m3/d的新廠；C廠系規(guī)劃建設(shè)中的另一新廠，規(guī)模類同B廠。以上種種原因都直接威脅著城區(qū)飲用水安全。造福廣大市民。為確保***飲用水源安全，結(jié)合當前工作形勢做好下一步工作，全力確保飲用水源安全。（一）***水源地治理后，水質(zhì)完全達到國家規(guī)定的《GB574985生活飲用水衛(wèi)生標準》，使人民群眾吃上放心安全的水，切實保證人民的身體健康和城市經(jīng)濟發(fā)展的需要。Ｃ、國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號），明確提出了加強飲用水水源保護，解決好飲水安全問題，為本項目的建設(shè)提供了國家政策支撐。 城市概況 城市介紹***位于***平原中部，***中心城區(qū)的西緣，地理坐標位置為：103176。52ˊN，, 。地表水源絕對保護區(qū)內(nèi)，除基本農(nóng)田外，其他土地主要利用方向為林草和濕地；地下水源絕對保護區(qū)內(nèi)，嚴禁任何污染型土地利用安排；地表水源重點保護區(qū)內(nèi)，土地利用主導(dǎo)方向為生態(tài)型農(nóng)業(yè)和文化、休閑、旅游業(yè)。進入全國最具投資潛力中小城市50強。全縣坐落在都江堰內(nèi)江支流出***平原的沖積扇上，除少數(shù)地區(qū)處于邛崍——彭縣斷裂，其他絕大部分屬于***斷陷地帶，地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好；地勢自西北向東南傾斜，平均海拔580m，%的幅員面積為平壩，是典型的平原縣。到新生代第四紀，這個斷陷盆地繼續(xù)下陷，河流上游帶來的大量冰水物質(zhì)與洪水沖積物質(zhì)繼續(xù)沖填，經(jīng)河流的不斷沖積與侵蝕作用，逐步形成了今日重迭復(fù)合的平原地貌。二、氣候與氣象地處中亞熱帶濕潤季風(fēng)性氣候區(qū)，氣侯溫和，無霜期長。三、水系與水資源***處于都江堰灌區(qū)上游，境內(nèi)河流密布，渠道縱橫，自然水資源豐富。上部含水層厚度在12～25m，除“干七里”，一般地區(qū)在豐水期為1～3m，枯水期為3～5m。整體來看，植被良好，2006年，%.五、土壤從地帶性講，地處中緯度亞熱帶地區(qū)的***應(yīng)是黃壤，但位于四川盆地中心區(qū)的***第四系沉積物發(fā)育深厚，地表土層主要是大面積的第四紀沖積土，土層深厚，土壤肥沃。除地下水外，基本沒有其他具有開發(fā)價值的礦產(chǎn)資源。一、二、::。%，%，%。***現(xiàn)代工業(yè)港是***重點工業(yè)集中發(fā)展區(qū)之一，于2004年11月正式啟動，轄南北片區(qū)和安德川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)三個片區(qū)，緊鄰***國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)西區(qū)和***城區(qū)，全力打造與高新西區(qū)關(guān)聯(lián)配套、錯位發(fā)展的新型工業(yè)基地。這些投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場效益好和帶動能力強的項目入駐***境內(nèi)，初步形成從原材料、零部件到加工、包裝、物流等上中下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，使***經(jīng)濟駛上了以龍頭企業(yè)為引擎、特色產(chǎn)業(yè)為依托，產(chǎn)業(yè)集群快速崛起的發(fā)展快車道。按林種類型劃分。畜產(chǎn)品主要有：烏珠穆沁大尾羊、山羊、綿羊、牛、豬、肉禽等。此外還有何武墓、何公祠、郫筒井、嚴君平墓、梅花御井、藍家坡山漢墓等。***地處天府之國腹心地帶，都江堰自流灌區(qū)上游，為全國平原綠化先進縣、國家級生態(tài)示范點，中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地，是九環(huán)黃金旅游線上的天然綠色走廊。***屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，春早，夏長，秋雨，冬暖，無霜期長，雨量充沛，四季分明，生態(tài)氣候環(huán)境十分宜人，最適合開展各種鄉(xiāng)村休閑旅游活動。2008年，占旅游總收入的53%。岷江發(fā)源于岷山，是匯入長江的重要支流之一。由于岷江水量大，古代經(jīng)常誤認為是長江正源。 項目建設(shè)的必要性(一)本項目的建設(shè)是區(qū)域污染防治的需要目前，全國水污染問題十分突出，防污、治污問題急需我們的處理。(二)本項目的建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要飲水安全，不僅僅是解決吃水問題，而是關(guān)系到是否堅持了以人為本，堅持了人與自然和諧，關(guān)系到一個國家發(fā)展的價值觀、水平和質(zhì)量，關(guān)系到是否落實了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求?？倳?、總理的批示，講明了一個道理，就是保障飲水安全，充分體現(xiàn)了以人為本的原則，從人民群眾的根本利益出發(fā)，來滿足人對飲水安全的基本需要，這是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。一些城市由于地表飲用水源不足，大量超采地下水，進一步帶來土地沙化、地面沉降等一系列生態(tài)環(huán)境問題。這是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。除水源地常規(guī)水質(zhì)項目超標外，有毒有機物污染已在一些飲用水水源地中檢出，有些地區(qū)還相當嚴重?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟社會將進入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新階段，更加注重內(nèi)需主導(dǎo)、消費驅(qū)動，更加注重科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重民生優(yōu)先、社會公平。作為***區(qū)的飲用水水源地，此時就更需要有關(guān)部門的大力保護，以防其構(gòu)成對***經(jīng)濟發(fā)展滯后的危害?，F(xiàn)在還沒有專門的對***飲用水水源保護的有效機制，此次項目實施的同時，我們將資金的一部分用于對“***水源保護研究中心”的建設(shè)。***地鐵3 號線一期工程將穿越川西平原岷江水系Ⅰ、II 級階地和***東郊臺地等3 個地貌單元，其中設(shè)計起點～1 號橋站為Ⅰ級階地，1 號橋站～動物園站為II 級階地，動物園站~一期終點屬***東郊臺地，均為侵蝕～堆積地貌，地形開闊、平坦，地面高程約497～524m，地勢總體呈東北高西南低。 水文地質(zhì)（一）地表水***區(qū)范圍內(nèi)主要有三大水系，即沱江水系、青衣江水系、岷江水系。境內(nèi)水系發(fā)育、河渠縱橫，河網(wǎng)密度達1000m/km2，庫、塘、堰星羅棋布，104hm2，%。根據(jù)***地區(qū)水文地質(zhì)資料，該層砂、卵石土綜合含水層滲透系數(shù)K 約為15～30 m/d，為強透水層。其水量受季節(jié)性變化明顯，具有雨季獲得補充，積存一定水量，旱季水量逐漸耗失的特點。（3）松散土層孔隙水主要賦存于含粘土卵石或含卵石（圓礫）粘土地層中，其水量、水位不穩(wěn)定，大氣降水和區(qū)域地表水為其主要補給源，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，滲透系數(shù)（K）21 ～，具中等透水性；局部地段含粘土卵石可能含水量豐富，透水性 較強。屬弱～中等透水層。測區(qū)地下水總的流向為北西～南東向，水力坡度一般為5‰～20‰。***地區(qū)，地下水位埋深一般較大，水位年變化幅度也較大。據(jù)調(diào)查，水源地農(nóng)藥瓶、包裝袋以及生活垃圾阻塞在農(nóng)灌溝渠中，黑褐色的水直接排進了河流中，對喝水造成了嚴重的污染。這一組志愿者沿途一共調(diào)查了23個工廠和作坊。兩組志愿者的調(diào)查情況是，兩條河的沿途分布了大量的茶館、餐館、農(nóng)家樂，為了營造優(yōu)美的休閑環(huán)境，有人干脆在河中央的島上建起了娛樂場所。普通居民的生活垃圾也是河流的一個污染源，由于缺乏完備的垃圾處理設(shè)施，沿河村鎮(zhèn)的很多垃圾隨意堆放，不少垃圾直接堆在河堤上。結(jié)合調(diào)查所了解的情況，志愿者希望，這樣的生態(tài)示范村的經(jīng)驗?zāi)茉谒吹氐靡酝茝V?；袅趾邮兴吹氐靥幒?xùn)|，而種植、畜禽養(yǎng)殖又是該地區(qū)農(nóng)牧戶致富的主要項目。生活垃圾、建筑垃圾，由于無人管理，大部門直接倒入附近河灘，特別是一些有毒成分的垃圾，如病死畜禽尸體、農(nóng)藥瓶等，被雨水全部沖入河道及下游地區(qū)；水源地植被遭到破壞，水土流失，水資源涵養(yǎng)能力減弱。 本次工程嚴格按照以下對一級、二級和準保護區(qū)的規(guī)定要求執(zhí)行。二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。二級保護區(qū)內(nèi)：一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。（二）對于承壓含水層地下水水源地禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。三、實行人工回灌地下水時不得污染當?shù)氐叵滤?。所以，歷來受到黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。為保障人民飲水安全，多年來，國家環(huán)?？偩趾腿珖骷壄h(huán)保部門付出了極大努力，通過水功能區(qū)劃、污染源治理、水質(zhì)監(jiān)測等手段，努力改善水環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾喝上“放心水”，并取得了一定成效。多年來，國家環(huán)保總局堅持強化重點城市飲用水管理和監(jiān)測。 雖然我國飲用水水源地水質(zhì)狀況總體良好，但飲用水安全工作仍存在不少問題，急需加以解決?！保吨腥A人民共和國水污染防治法》第二十條規(guī)定“省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)?？缧姓^(qū)域飲用水水源地功能區(qū)劃矛盾比較突出。 農(nóng)村飲用水水源基礎(chǔ)材料缺乏、底數(shù)不清。部分城市以及相當一部分的縣(市)由于資金、人員缺乏，監(jiān)測能力較低，達不到對飲用水水源地進行監(jiān)測管理的要求。國家環(huán)?？偩终陂_展面向全國重點城市、流域的飲用水水源地水質(zhì)調(diào)查。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利等部門應(yīng)各負其責(zé)，切實保證人民群眾飲水安全。其中，飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范是我國開展飲用水水源保護、保障飲水安全的基礎(chǔ)。顯然，目前飲用水水源保護區(qū)劃分的具體方法尚不明確和規(guī)范。水源地的保護關(guān)系到千家萬戶。在生活飲用水源受到嚴重污染、威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護部門應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府批準，采取強制性的應(yīng)急措施。如何應(yīng)對突發(fā)性事件，我國目前只有原則要求而沒有詳細的規(guī)定，體現(xiàn)在：一是對突發(fā)性事故的種類沒有詳細劃分，對應(yīng)對突發(fā)事件缺乏技術(shù)支持（包括技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)設(shè)備等）。過去對水源地的評估雖然至少包括水質(zhì)狀況的評估和工程安全方面的評估，但是這兩個方面沒有聯(lián)系在一起，評價的結(jié)論往往是針對正常工作狀況，對應(yīng)急反應(yīng)能力部分還不夠詳細具體，特別是輸水管網(wǎng)、原水處理和配送系統(tǒng)，甚至廢水處理系統(tǒng)的評估，幾乎近于匱乏。其實，早在1998年，前總統(tǒng)克林頓就簽署了關(guān)于美國重要基礎(chǔ)設(shè)施保護的總統(tǒng)令。美國《反恐法》共分6個部分，其中第五部分為飲用水保障和安全。美國供水管理部門在進行脆弱性評估報告的編制中必須檢查供水系統(tǒng)可能存在的危險或者可能遭到恐怖襲擊后帶來的污染，評估范圍包括：供水管