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正文內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范(20xx修訂稿)-wenkub

2023-05-12 13:12:09 本頁面
 

【正文】 建設(shè)單位應(yīng)建立以檔案管理機(jī)構(gòu)為核心,各相關(guān)部門和參建單位為基礎(chǔ)的項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò),建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。5. 項(xiàng)目檔案工作組織體系及工作職責(zé) 建設(shè)單位應(yīng)明確項(xiàng)目檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。業(yè)務(wù)上接受檔案行政管理部門和上級主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。項(xiàng)目電子檔案由內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景組成。包括文本電子文件、圖像電子文件、圖形電子文件、視頻電子文件、音頻電子文件等。 records of supervision 指監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等進(jìn)行控制的文件。 records of project 建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、勘察、設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工、監(jiān)理、檢測、試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收等過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的文件。 項(xiàng)目法人 project legal person指由項(xiàng)目投資者或由投資者代表組成的對項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),依法具有民事權(quán)利能力和民事行為能力并獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的社會組織。 建設(shè)項(xiàng)目 construction project 指建筑、安裝等形成固定資產(chǎn)的活動中,按照一個總體設(shè)計進(jìn)行施工,獨(dú)立組成的,在經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算、行政上有獨(dú)立組織形式、實(shí)行統(tǒng)一管理的單位。1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的組織體系、工作職責(zé),確立了項(xiàng)目文件的形成、歸檔要求與項(xiàng)目檔案管理的原則與方法。 本標(biāo)準(zhǔn)與DA/T282002相比主要變化如下: ——標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/—2009進(jìn)行了修改; ——本標(biāo)準(zhǔn)的主體要素由“國家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案”調(diào)整為“建設(shè)項(xiàng)目檔案”; ——增加了建設(shè)項(xiàng)目檔案工作組織體系和工作職責(zé)、制度體系建設(shè); ——增加了建設(shè)項(xiàng)目文件管理、建設(shè)項(xiàng)目電子文件與建設(shè)項(xiàng)目電子檔案的管理; ——增加了建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收; 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是規(guī)范性附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家檔案局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理。 單項(xiàng)工程 unit of project 指建設(shè)項(xiàng)目中具有獨(dú)立設(shè)計文件、可獨(dú)立組織施工,建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。 建設(shè)單位 construction unit指對項(xiàng)目實(shí)施履行組織管理的并在項(xiàng)目建設(shè)過程負(fù)總責(zé)的組織。 前期文件 prophase records of project指工程開工以前在立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、勘察、設(shè)計以及開工準(zhǔn)備過程中形成的文件。 records of test on pletion指項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段形成的文件。 filing of project records 項(xiàng)目建設(shè)單位有關(guān)部門及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、總承包等單位將項(xiàng)目形成并經(jīng)過系統(tǒng)整理的文件交建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)的過程。 transfer of project archives項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位根據(jù)合同、協(xié)議或規(guī)定將有關(guān)項(xiàng)目檔案交項(xiàng)目法人、生產(chǎn)運(yùn)行單位、項(xiàng)目主管部門或有關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)的過程。,并將項(xiàng)目文件控制納入質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理控制體系。 建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立與項(xiàng)目建設(shè)管理相適應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu),并配備滿足項(xiàng)目檔案工作需要的檔案人員。 建設(shè)單位檔案工作職責(zé)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括項(xiàng)目文件形成的質(zhì)量要求、歸檔范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)、歸檔時間、歸檔套數(shù)、介質(zhì)、格式、合同解除后項(xiàng)目文件的處置及違約責(zé)任等內(nèi)容。 建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目文件歸檔納入項(xiàng)目建設(shè)計劃、各項(xiàng)管理程序及相關(guān)人員的崗位職責(zé)并進(jìn)行考核。 對本單位有關(guān)部門和參建單位項(xiàng)目文件的收集、整理和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。,提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的意識和能力。、各參建單位機(jī)構(gòu)和人員變動時,應(yīng)及時清點(diǎn)交接項(xiàng)目文件。(技術(shù))部門負(fù)責(zé)對勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測等文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行審核,并形成記錄。,總承包單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目總承包范圍內(nèi)項(xiàng)目文件的收集、整理和歸檔工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。項(xiàng)目文件管理規(guī)范應(yīng)包含下列內(nèi)容:a)項(xiàng)目文件格式、紙張質(zhì)量、編制要求、編制方法、編號體系及文件的登記、分發(fā)、歸檔要求等。(動力機(jī)制、約束機(jī)制、反饋機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制) 建設(shè)單位應(yīng)制定項(xiàng)目檔案管理辦法、項(xiàng)目文件形成和歸檔的控制措施及項(xiàng)目檔案的保管、保密、利用等制度,并根據(jù)國家或行業(yè)的項(xiàng)目檔案規(guī)定制定項(xiàng)目檔案分類方案、歸檔范圍、項(xiàng)目檔案整理細(xì)則等技術(shù)規(guī)范。 項(xiàng)目文件應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)、檢測、鑒定等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。 竣工圖編制、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工時要編制竣工圖。重繪圖按原圖編號,末尾加注“竣”宇.或在新圖圖標(biāo)內(nèi)注明“竣工階段”并簽署竣工圖章。局部圖形更改可以圈出更改部位,在原圖空白地重新繪制。.應(yīng)在修改變更處進(jìn)行杠改。簽署竣工圖章一般應(yīng)手簽,也可加蓋執(zhí)業(yè)印章或經(jīng)過建設(shè)單位備案的個人名章。 竣工圖編制單位編 制 人 技術(shù)負(fù)責(zé)人 編 制 日 期 監(jiān) 理 單 位 專業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計變更、洽商、材料變更,施工及質(zhì)檢記錄相符合。不得使用復(fù)印的白圖編制竣工圖。由建設(shè)單位向業(yè)主和生產(chǎn)(使用)單位移交。 項(xiàng)目文件的收集 收集范圍反映與項(xiàng)目有關(guān)的職能活動、具有查考利用價值的各種載體的文件,應(yīng)收集齊全,歸入項(xiàng)目檔案。整理的內(nèi)容包括項(xiàng)目文件價值鑒定、分類、組卷和編目。 卷內(nèi)文件不重份;同一卷內(nèi)有不同保管期限的文件,該卷保管期限從長。 。 項(xiàng)目文件歸檔時,歸檔單位(部門)應(yīng)編制移交清冊,交接雙方清點(diǎn)無誤后,辦理歸檔手續(xù)。 項(xiàng)目檔案的保管 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目檔案的安全保管提供滿足工作需要的設(shè)施設(shè)備。 利用者利用檔案一般在閱覽室查閱。 項(xiàng)目檔案的統(tǒng)計建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對項(xiàng)目檔案情況進(jìn)行統(tǒng)計并建立統(tǒng)計臺帳。 項(xiàng)目檔案信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備電子檔案接收、檔案元數(shù)據(jù)維護(hù)、整理加工、檢索利用、檔案編研、檔案鑒定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、庫房管理等基本業(yè)務(wù)功能,以及用戶權(quán)限管理、系統(tǒng)日志管理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)安全維護(hù)功能。 項(xiàng)目電子文件的形成與辦理 項(xiàng)目電子文件的形成與辦理參見《電子文件管理暫行辦法》(中辦 國辦 廳字〔2009〕39號)。、視頻電子文件應(yīng)主題突出、曝光準(zhǔn)確、影像清晰。照片的輸出宜采用數(shù)碼照片輸出機(jī)輸出,表觀質(zhì)量應(yīng)無污物、無破損、無劃痕、無花點(diǎn)、無黑邊,裁剪應(yīng)整齊。在紙質(zhì)項(xiàng)目文件歸檔時采取在線歸檔或離線歸檔的方式向檔案機(jī)構(gòu)移交經(jīng)過整理的項(xiàng)目電子文件,并在內(nèi)容、格式、相關(guān)說明及描述上與紙質(zhì)項(xiàng)目檔案保持一致,且二者應(yīng)建立關(guān)聯(lián)。 項(xiàng)目電子文件信息包經(jīng)過形成部門鑒定和檢測后,由相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)歸檔,賦予歸檔標(biāo)識。 存儲電子文件的介質(zhì)或裝具上應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽上應(yīng)注明載體序號、類別號、案卷起止號、密級、保管期限、存入日期等。 項(xiàng)目電子檔案的保管、有效性保證、鑒定和利用按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894—2002)的規(guī)定執(zhí)行。 委托第三方進(jìn)行數(shù)字化加工的建設(shè)項(xiàng)目,委托單位應(yīng)當(dāng)與數(shù)字化加工單位簽訂保密協(xié)議,明確保密要求及失泄密的處罰措施。,提交檔案驗(yàn)收申請報告,其主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況;保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施;項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況;檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用;存在的問題及解決措施。 項(xiàng)目檔案移交時,應(yīng)辦理項(xiàng)目檔案移交手續(xù),明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等,并有完備的清冊、簽字等交接手續(xù);建設(shè)單位轉(zhuǎn)為生產(chǎn)單位的,按企業(yè)檔案管理要求辦理。定期合同談判紀(jì)要、合同審批文件、合同書、合同變更文件、合同履約評價文件永久專項(xiàng)申請、批復(fù)文件環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生、消防、水土保持、節(jié)能、文物、人防、規(guī)劃等文件
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