【正文】 ，則按每天拖欠部分的5‰作為違約金支付給河池建筑公司。1002 工程款未結(jié)算，訴訟時效如何起算？廣西壯族自治區(qū)河池市建筑工程公司訴中國農(nóng)業(yè)銀行羅城仫佬族自治縣支行建設(shè)工程施工合同案【核心問題】工程款未結(jié)算，訴訟時效如何起算？【點評要旨】訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。【法條鏈接】一、《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》（法釋【2008】11號）第四條第一款　當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時效期間的情形除外?！本捅景付?，發(fā)包人馬村村委會在一審期間經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭。二審既是法律審，又是事實審，在二審期間，當(dāng)事人可以提出新的證據(jù)，進(jìn)一步陳述案件的事實，法院可以對一審未盡事實和適用法律問題進(jìn)行審理。關(guān)于訴訟時效問題，最高人民法院在二○○八年八月二十一日發(fā)布了一個專門的司法解釋，即《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》（法釋【2008】11號），其第四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時效期間的情形除外”。該項工程經(jīng)馬村村委會確認(rèn)工程款為264,740元，馬村村委會僅支付李金增140,000元，未按照合同約定支付工程款95%，故馬村村委會應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，超期一天罰款100元。馬村四組答辯稱：該工程已驗收合格，有村委會及馬村四組出具證明，一審法院認(rèn)定事實清楚。李金增答辯稱：其施工的工程，有馬村村委會出具的驗收合格證明，交通部門應(yīng)向馬村村委會出具驗收合格證明，而未向李金增出具。一審法院認(rèn)定事實不清。一審法院判決：一、馬村村委會于本判決生效后十五日內(nèi)支付李金增工程款124,740元，并自2006年10月1日至2010年7月31日按每日100元支付違約金139,700元；二、駁回李金增的其它訴訟請求。工程完工后，馬村四組支付路基和附屬工程款139,000元，馬村村委會已支付李金增路面及附屬工程款14萬元，至今還剩余124,740元未付?！景柑枴亢幽鲜∴嵵菔兄屑壢嗣穹ㄔ海?011）鄭民三終字第546號鄭州市惠濟區(qū)人民法院（2010）惠民二初字第503號【基本案情】2006年8月4日，李金增(乙方)與鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)馬村村民委員會（以下簡稱馬村村委會）及鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)馬村第四村民組（以下簡稱馬村四組）(甲方)簽訂施工合同一份，約定李金增為馬村四組村內(nèi)道路的修建進(jìn)行施工。182。第五，質(zhì)量保證金的訴訟時效怎樣計算？質(zhì)量保證金具有工程質(zhì)量缺陷擔(dān)保功能。第三，建設(shè)工程價款支付沒有明確的履行期限，如何計算訴訟時效？履行期限不明確，承包人可以隨時要求發(fā)包人履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間，并且從承包人給予發(fā)包人清償債務(wù)的寬限期滿時開始計算訴訟時效。訴訟時效經(jīng)過是民事訴訟中的一個重要抗辯理由。182。本章案例主要討論以下問題：第一，一審未提出訴訟時效抗辯，二審能提出嗎？當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時效期間的情形除外。第四，建設(shè)工程施工合同無效，當(dāng)事人請求支付工程款的訴訟時效如何確定？無效合同的確認(rèn)不應(yīng)受訴訟時效的限制。因建設(shè)工程的保修期自竣工驗收合格之日起計算，故質(zhì)量保證金的訴訟時效應(yīng)當(dāng)從自竣工驗收合格之日加上法律規(guī)定的保修期間屆滿之日起開始計算。1001 一審未提出訴訟時效抗辯，二審能提出嗎？【判決書】判決書參見182。其中工程量、施工費用約定為：本工程包工包料，每米價格，施工費用以實際施工面積丈量計算為準(zhǔn)；付款方式主要約定為，施工結(jié)束，由交通部門驗收合格后，按工程總額支付95％，余款5％為保質(zhì)金，半年內(nèi)不出問題全部付清；應(yīng)付款超期一天罰款100元。一審法院認(rèn)為：一、李金增與馬村村委會、馬村四組簽訂施工協(xié)議，李金增包工包料為馬村村委會、馬村四組施工修路，現(xiàn)該道路經(jīng)驗收合格并投入使用，馬村村委會、馬村四組應(yīng)按約定及時足額支付相應(yīng)的工程款。宣判后，馬村村委會不服一審判決，提起上訴稱：本案超過訴訟時效。雙方付款方式約定，施工結(jié)束由交通部門驗收合格后按工程總款付95%，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)由交通部門驗收，李金增未完全盡到合同約定的施工義務(wù)未驗收，因此，未完工，不應(yīng)支付全額工程款。馬村村委會也未出具該工程不合格的證明。二審法院查明：李金增二審中提供馬村村委會于2006年10月26日出具驗收證明一份，載明：“對李金增修朱莊村內(nèi)油漆路長1323米、寬5米、厚5公分，地基30公分三七灰土，符合村村通要求，驗收合格。二、馬村村委會在一審期間經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，視為其放棄抗辯權(quán)，在二審期間提出訴訟時效抗辯，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第四條第一款規(guī)定，本院不予支持。該條規(guī)定明確了訴訟時效抗辯應(yīng)當(dāng)在一審提出，對于二審才提出的訴訟時效抗辯，人民法院原則上不予支持，理由是：訴訟程序機制的建構(gòu)實質(zhì)蘊涵著通過構(gòu)筑正當(dāng)程序以保證私權(quán)爭議獲得公正裁判的訴訟理念。續(xù)審制更多地體現(xiàn)了對實體公正功能的追求，也有助于實現(xiàn)訴訟效率。因此，其在一審期間并沒有提出訴訟時效抗辯?！　　《?、《最高人民法院關(guān)于適用〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉中有關(guān)舉證時限規(guī)定的通知》（法發(fā)【2008】42號）第十條 關(guān)于新的證據(jù)的認(rèn)定問題。由于工程款未結(jié)算，承包人不知其應(yīng)得的工程款數(shù)額，也無法確定“知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害”的具體時間，故訴訟時效沒有起算。工程竣工后，河池建筑公司先后編制工程決算交給農(nóng)行羅城支行復(fù)查，但農(nóng)行羅城支行復(fù)查后未依約將決算資料送交羅城縣建設(shè)銀行核準(zhǔn)，而是根據(jù)上級行的要求把決算資料報請其上級行審查核準(zhǔn)。1998年12月13日，河池建筑公司向農(nóng)行羅城支行書寫一份《關(guān)于撥付工程維修費及工程尾款的函》，要求農(nóng)行羅城支行從1998年12月14日起支付維修費和工程余款，農(nóng)行羅城支行沒有回應(yīng)。理由是：農(nóng)行羅城支行已按工程進(jìn)度撥給河池建筑公司工程款386萬元。理由是：其一，河池建筑公司在工程竣工驗收合格后編制了工程決算并交給農(nóng)行羅城支行復(fù)查，但農(nóng)行羅城支行沒有自行復(fù)查，而是將河池建筑公司編制的工程決算交由上級部門復(fù)查，當(dāng)其上級行復(fù)查后所編制的7份結(jié)算書交給原、農(nóng)行羅城支行，雙方均沒有對該7份結(jié)算書進(jìn)行確認(rèn)，故該結(jié)算結(jié)論一直處于一種不確定狀態(tài)，應(yīng)視為工程未作最終結(jié)算。其三，河池建筑公司主張其從1998年8月9日至2007年4月10日多次向農(nóng)行羅城支行催款及向有關(guān)部門反映要求解決拖欠工程款問題，并提供了10份《報告》證明。在農(nóng)行羅城支行沒有提供證據(jù)證明河池建筑公司知道或者應(yīng)當(dāng)知道農(nóng)行羅城支行拒絕支付工程款，河池建筑公司依據(jù)雙方簽訂合同取得工程款的權(quán)利受到侵害的情況下，其向法院請求保護(hù)的訴訟時效期間并沒有開始起算?！緦＜尹c評】本案是工程款糾紛案例，但最重要的爭議焦點是訴訟時效是否超過問題，因為本案跨越時間從1993年到2008年，長達(dá)15年之久。”因此，要確定訴訟時效期間，首先要明確何謂知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害，只有這樣才能確定訴訟時效的起算時間。根據(jù)該約定，發(fā)包人農(nóng)行羅城支行的付款時間為決算核準(zhǔn)后的20天內(nèi)，該期間屆滿之次日即為本案訴訟時效的起算時間。需要注意的是，在建設(shè)工程施工合同糾紛中，凡是發(fā)包人提出訴訟時效抗辯的，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)承包人的利益。訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。182。【案號】青海省高級人民法院（2009）青民一終字第19號民事判決西寧市中級人民法院（2008）寧民一初字第36號民事判決【基本案情】1997年9月9日，西寧市東關(guān)中心糧站（以下簡稱東關(guān)糧站）與西寧市糧食建筑工程公司（以下簡稱糧建公司）簽訂建設(shè)工程施工合同，約定由糧建公司承建東關(guān)糧站的綜合樓。1998年4月10日，科龍公司撤出工地，該工程繼續(xù)由糧建公司承建?！　?007年11月1日，國糧城東公司向西寧仲裁委員會申請仲裁。一審法院認(rèn)為：一、國糧城東公司欠付興禾工貿(mào)公司的工程款應(yīng)認(rèn)定為492,，此款應(yīng)由國糧城東公司給付興禾工貿(mào)公司。但國糧城東公司基于此事實已于2007年向西寧仲裁委員會申請仲裁，要求興禾工貿(mào)公司賠償?shù)难悠诮还p失中包括違約金692,770元、銀行利息449,280元、拆遷、租賃損失334,344元，共計1,476,394元，考慮興禾工貿(mào)公司的實際給付能力。雙方于2005年4月5日達(dá)成的《會談紀(jì)要》對工程總造價和欠付工程款等作了確定，沒有約定履行期限。一審法院判決：一、國糧城東公司于本判決生效后三十日內(nèi)償付興禾工貿(mào)公司工程款492,、“三通一平”的工程前期費用108,332元；二、駁回國糧城東公司的反訴?！稌劶o(jì)要》中未確定欠付工程款履行期限，興禾工貿(mào)公司可隨時主張權(quán)利。一審法院認(rèn)定的欠付工程款數(shù)額部分有誤，應(yīng)予糾正?！币虼?，訴訟時效一般為二年，有特殊規(guī)定的除外?！笨梢姡V訟時效的起算從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算?！薄逗贤ā返诹l第（四）項規(guī)定：“當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：（四）履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。一、二審法院認(rèn)為2007年11月興禾工貿(mào)公司向國糧城東公司主張過清償欠付工程款的權(quán)利，故訴訟時效應(yīng)從2007年11月起算，這與《民法通則》、《合同法》所規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間”相違背。《民法通則》第一百四十條規(guī)定：“訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷?！痉l鏈接】一、《民法通則》第一百三十五條但是，從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)。四、《合同法》第六十二條第（四）項從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。11004【案號】云南省高級人民法院（2008）云高民一終字第106號文山州中級人民法院（2007）文中民三初字第23號民事判決【基本案情】1999年2月16日，發(fā)包方第三人經(jīng)管小組（原文山縣開化鎮(zhèn)北橋辦事處第五生產(chǎn)隊）與承包方文山州建達(dá)工程建設(shè)有限公司（以下簡稱建達(dá)公司）（原文山州工程建設(shè)有限公司）簽訂了 “金正達(dá)電器城”工程項目建設(shè)施工合同。2002年5月l9日，經(jīng)管小組、建達(dá)公司、文山州安信會計師事務(wù)所均在該審核表即“基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表”上簽字和蓋章。一審法院認(rèn)為：一、原告周建明主張其是該工程的實際施工人的理由成立，予以支持。從周建明提供的“付款記錄”中看，金侖己支付周建明工程款共計4,256,891元。一審法院判決：一、金侖支付給周建明金正達(dá)電器城建設(shè)工程款3,121,123．13元；二、由建達(dá)公司負(fù)連帶清償責(zé)任；三、第三人文山縣開化鎮(zhèn)第五經(jīng)濟管理小組不承擔(dān)責(zé)任。二審法院認(rèn)為：轉(zhuǎn)包或分包合同為口頭合同，不能確認(rèn)合同中是否有支付工程款時間的約定，即便有約定也因合同無效沒有約束力，因此，二上訴人認(rèn)為周建明起訴超過訴訟時效的主張不能成立。發(fā)包方經(jīng)管小組與承包方建達(dá)公司簽訂了位于文山縣開化路中段的“金正達(dá)電器城”工程項目建設(shè)施工合同。由于周建明沒有承攬建設(shè)工程的法定資質(zhì)，其與金侖之