【正文】 協(xié)調(diào)聯(lián)動的情況下，沒有綜合綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺，無法為決策者提供決策支持。如何促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)交通信息化建設(shè)，跨地區(qū)協(xié)同指揮，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)交通數(shù)據(jù)信息共享，提高出行信息服務(wù)水平，提高應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建統(tǒng)一的交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺成為必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著申辦2022年冬奧會成功，延慶縣將利用冬奧會遺產(chǎn)，打造專業(yè)競賽、大眾體驗(yàn)、戶外健身、旅游度假4個中心。2022年冬奧會期間，延慶將舉辦冬奧會高山滑雪和雪橇雪車項(xiàng)目，主要比賽地海坨山位于延慶縣張山營鎮(zhèn)北部與河北省赤城縣交界處，主峰小海坨海拔2241米，為北京市第二高峰，距離市區(qū)約90公里。年吸引游客超過1800萬人次，是全國首批國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和全國首個國家級旅游綜合改革示范縣，2013年成功創(chuàng)建中國延慶世界地質(zhì)公園。延慶縣因常年夏季平均氣溫比北京市區(qū)低5176。 延慶縣智慧交通整體解決方案延慶縣智慧交通整體解決方案二〇一五年十月目 錄1. 概述 4. 必要性分析 4. 建設(shè)思路與原則 6. 建設(shè)目標(biāo) 72. 需求分析 10. 總體需求 10. 提高政府部門管理水平的需求 10. 提高政府部門服務(wù)水平的需求 10. 提高交通系統(tǒng)安全性的需求 10. 加強(qiáng)運(yùn)維工作規(guī)范化管理的需求 10. 功能需求 11. 提高交通管理能力的需求 11. 出行者信息服務(wù)需求 11. 車輛運(yùn)營管理需求 11. 交通運(yùn)輸安全監(jiān)管需求 12. 行政執(zhí)法及稽查管理需求 12. 智能化應(yīng)急指揮的需求 133. 總體規(guī)劃與設(shè)計(jì) 144. 延慶縣“大交通”數(shù)據(jù)中心 155. 業(yè)務(wù)平臺 16. 綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警平臺 16. 公路運(yùn)行監(jiān)測管理 16. 公路治超管理 16. “兩客一危”等重點(diǎn)車輛運(yùn)行監(jiān)測管理 17. 公交運(yùn)行監(jiān)測管理 18. 城市停車運(yùn)行監(jiān)測管理 19. 區(qū)域交通監(jiān)測管理 19. 中心路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測管理 20. 綜合交通應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺 20. 應(yīng)急預(yù)防與準(zhǔn)備 21. 應(yīng)急處置 22. 重大賽事交通組織保障 23. 綜合交通輔助決策支持平臺 24. 綜合交通動態(tài)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng) 24. 交通仿真分析 25. 交通運(yùn)行監(jiān)測報告自動生成系統(tǒng) 25. 綜合交通公眾信息服務(wù)平臺 26. 信息發(fā)布管理 26. 基礎(chǔ)信息服務(wù) 27. 動態(tài)信息服務(wù) 276. 項(xiàng)目建設(shè)效果 297. 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 30 第 IV 頁1. 概述延慶縣位于北京市西北部，距市區(qū)74公里，是首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，素有北京夏都之美譽(yù)。Ｃ，素有北京“夏都”的美譽(yù)，每年夏季均吸引大批城區(qū)市民到此消暑避夏。延慶歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，炎黃文化、媯川文化和長城文化等特色鮮明的地域文化熠熠生輝，為人文北京增光添彩。未來京張高鐵開通后，乘火車從北京北站到延慶場館只需約20分鐘。. 必要性分析 ‘十二五’規(guī)劃推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的需要為推動交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，全面提高交通運(yùn)輸智能化、現(xiàn)代化水平《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了公路水路交通安全應(yīng)急、出行服務(wù)、市場監(jiān)管、決策支持等方面的信息化建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的要求。 城市全路網(wǎng)、多交通運(yùn)行方式之間統(tǒng)一監(jiān)管與服務(wù)的需要a) 各交通相關(guān)部門之間形成信息孤島，缺乏信息共享近十幾年來交通信息化發(fā)展迅速，已建立了大量實(shí)用的專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和政府部門的辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)為行業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，但是，由于受當(dāng)時認(rèn)知、技術(shù)水平、部門分割所限，大多數(shù)系統(tǒng)在建設(shè)時僅僅是為滿足自身業(yè)務(wù)管理需要而解決某些局部的應(yīng)用，從業(yè)務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)上缺總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，硬件平臺、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集手段各異，存在數(shù)據(jù)異構(gòu)、重復(fù)采集、共享困難、統(tǒng)計(jì)口徑不一等問題，造成網(wǎng)絡(luò)背景下分散獨(dú)立的“信息孤島”，使得各個部門、單位之間形成了一條條“數(shù)字鴻溝”，大量數(shù)據(jù)得不到充分利用，無法滿足綜合業(yè)務(wù)管理、公眾信息服務(wù)和政府決策數(shù)據(jù)支持的需要。c) 信息服務(wù)能力差建立統(tǒng)一信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供全覆蓋動態(tài)出行信息服務(wù)。在重大活動期間，只能依靠成立臨時的交通保障機(jī)構(gòu)來應(yīng)對缺乏綜合運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。同時，注重智慧交通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為系統(tǒng)的互聯(lián)互通、共建共享打下堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。對上級部門或兄弟縣市已有的建設(shè)成果，積極地推廣應(yīng)用，對已列入上級規(guī)劃的，要積極地試點(diǎn)應(yīng)用。同時還應(yīng)加強(qiáng)對信息化工作的組織和協(xié)調(diào)，構(gòu)建行之有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建各單位、各部門相互配合，凝聚發(fā)展合力，共同、促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的良好機(jī)制。確定各領(lǐng)域的交通運(yùn)行監(jiān)測指標(biāo)，形成綜合交通運(yùn)行監(jiān)測指標(biāo)集，從而實(shí)現(xiàn)城市交通全面監(jiān)測和預(yù)警。 建設(shè)一體化的綜合交通公眾信息服務(wù)體系通過網(wǎng)站、手機(jī)APP、路側(cè)設(shè)施、公共媒體等多種方式，向公眾提供面向整個出行鏈的門到門、無縫隙、一體化綜合出行信息服務(wù)，提供道路交通、市內(nèi)公共交通、省際客運(yùn)等全方位的交通出行信息，提高公眾出行效率。2. 需求分析. 總體需求. 提高政府部門管理水平的需求政府管理部門的職能主要包括交通設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理、行業(yè)監(jiān)管、交通管理等。. 提高交通系統(tǒng)安全性的需求通過智慧交通系統(tǒng)可以快速獲得異常事件信息，及時高效地進(jìn)行救援，并實(shí)時向社會公眾發(fā)布事件信息，可以降低異常事件的影響和損失。降低運(yùn)維服務(wù)商的單一來源給項(xiàng)目運(yùn)維帶來的風(fēng)險。在運(yùn)維服務(wù)評價方面，建成一套有效的量化的運(yùn)維評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)對運(yùn)維服務(wù)商服務(wù)績效的考察，需要引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對運(yùn)維工作進(jìn)行咨詢監(jiān)管。. 車輛運(yùn)營管理需求加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，建立交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理評價系統(tǒng)，完善交通參與企業(yè)和人員的基礎(chǔ)信息管理，具備運(yùn)輸行業(yè)綜合數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)功能。交通事故的發(fā)生率不斷攀升，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。. 行政執(zhí)法及稽查管理需求進(jìn)一步推廣移動車載、場站視頻監(jiān)控和GPS定位裝置，提供直觀、可視化的證據(jù)；加強(qiáng)稽查執(zhí)法信息化管理，建設(shè)數(shù)字集群通訊系統(tǒng)，通過3G通信對講機(jī)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)呼叫，在大規(guī)模應(yīng)急指揮和處置中，提供領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急決策和發(fā)揮總調(diào)度作用；應(yīng)用移動終端和電子營運(yùn)證（RFID違章車輛篩查），實(shí)現(xiàn)自動管理各種執(zhí)法文書的發(fā)放、回收和打印，視頻的實(shí)時回傳及集群對接等功能，并分批在各運(yùn)營車輛安裝RFID個人電子信息標(biāo)簽；公眾通過門戶網(wǎng)站，查詢相關(guān)稽查處理信息，實(shí)現(xiàn)全程透明化。3. 總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)延慶縣智慧交通整體解決方案總體框架為“一個指揮中心、五大業(yè)務(wù)平臺、一個數(shù)據(jù)中心”，1個中心為智能交通綜合信息服務(wù)與指揮中心，5大業(yè)務(wù)平臺包括綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警平臺、綜合交通應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺、綜合交通輔助決策支持平臺、綜合交通公眾信息服務(wù)平臺、綜合交通運(yùn)維管理平臺，1個數(shù)據(jù)中心為延慶縣“大交通”數(shù)據(jù)中心。. 綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警平臺綜合運(yùn)行監(jiān)測平臺以堅(jiān)持測管理業(yè)務(wù)為主，建立綜合交通運(yùn)行監(jiān)測統(tǒng)一工作環(huán)境，主要實(shí)現(xiàn)對公路運(yùn)行、公路治超、路政管理、“兩客一危”、公交運(yùn)行、城