【正文】 審核意見： 項目監(jiān)理機構(gòu) 總監(jiān)理工程師 日期 說明：相關(guān)執(zhí)照、證書等復(fù)印鐵皮必須由該項目的上級單位蓋紅章有效。 安全監(jiān)理資料的歸檔管理 工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)要求項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理過程中的有關(guān)資料進行立卷歸檔。 危險性較大工程資料類（按每一項危險性較大工程單獨編制分冊）可包括： 1 安全監(jiān)理實施細(xì)則（危險性較大工程）； 2 專項施工方案報審表及附件； 3 施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料； 4 危險性較大工程巡視檢查記錄； 5 危險性較大工程告知、指令及回復(fù)、復(fù)查記錄。 監(jiān)理資料類（一）可包括： 1 委托監(jiān)理合同； 2 安全監(jiān)理方案； 3 安全監(jiān)理實施細(xì)則（不包括危險性較大工程）； 4 總監(jiān)理工程師任命書； 5 安全監(jiān)理人員證書； 6 有關(guān)主管部門檢查記錄； 7 工程建設(shè)參與各方往來文件。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工總包單位網(wǎng)上填報的危險性較大工程上報記錄進行初審，并在網(wǎng)上填報監(jiān)理初審記錄。 項目費用機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ Dc1 表）。 審核安全防護、文明施工措施費用 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表（ Da8 表）。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點核查以下大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)： 1 塔式起重機； 2 施工升降機 ； 3 附著升降式腳手架； 4 吊籃； 5 自升式模板架體。 應(yīng)督促施工單位總包單位提交與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書并填寫安全生產(chǎn)協(xié)議書備案登記表（ Da10 表）報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案。 2 督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況； 3 項目監(jiān)理機構(gòu)在必要時可抽查施工單位相關(guān)制度的落實情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ Dc1 表）。 監(jiān)理日記 1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況； 2 監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）當(dāng)日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀； 2）當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作； 3）當(dāng)日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。 停工 1 項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工 現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令（ Db3 表），并按實際情況指令局部停工或全面停工； 2 工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報送建設(shè)單位； 3 施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報審表（ Da12 表），項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 3 對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ Dc1 表）。 2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時 審查核驗，提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。 安全監(jiān)理實施細(xì)則的編制應(yīng)符合以下要求： 1 安全監(jiān)理實施細(xì)則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 2 安全監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)： 1）現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件； 2）已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案； 3）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和專家組評審意見。 安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)符合以下要求： 1 安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組織部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，必要時可以單獨編制安全監(jiān)理方案。 安 全監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作 工程項目竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。 應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；并 應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況。 應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對各項危險性較大 工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)單獨編制相對應(yīng)的安全監(jiān)理實施細(xì)則。 專業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)： 1 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作； 2 負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，參與編制安全監(jiān)理方案； 3 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 4 負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理； 5 提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。配置必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，工作防護設(shè)備、設(shè)施和常用檢測工具。 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理方案，指導(dǎo)總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項施工方案。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 建 設(shè)單位應(yīng)及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提供所需要的與工程施工安全有關(guān)的文件和資料；及時解決項目監(jiān)理機構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)和處理的事宜。 安全防護、文明施 工措施費用 按照國家和上海市現(xiàn)行的建筑 施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，用于購置和更新施工防護用具及設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專項費用。 安全監(jiān)理實施細(xì)則 結(jié)合施工現(xiàn)場的場所、設(shè)施、作業(yè)等安全活動，由項目監(jiān)理機構(gòu)編制的安全監(jiān)理工作操作性文件。 2 術(shù)語 安全監(jiān)理 工程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)合同，在所監(jiān)理的工程中落實安全生產(chǎn)監(jiān)理 責(zé)任所開展的活動。 本規(guī)范由市建設(shè)交通委員負(fù)責(zé)管理、市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。 上海市建設(shè)和交通委員會 二 OO 八年二月十八日 目 次 1 總則 2 術(shù)語 3 基本規(guī)定 4 安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé) 5 安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容 安全監(jiān)理準(zhǔn)備階段的主要工作 安全監(jiān)理實施階段的主要工作 安全監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作 6 安全監(jiān)理策劃 安全監(jiān)理方案編制 安全監(jiān)理實施細(xì)則編制 7 安全監(jiān) 理實施 安全監(jiān)理基本工作方法和手段 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 審查專項施工方案 核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù) 審核安全防護、文明施工措施費用 核準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分 8 安全監(jiān)理資料管理 安全監(jiān)理資料臺帳 安全監(jiān)理資料的管理 安全監(jiān)理資料的歸檔管理 附錄 A 安全監(jiān)理工作基本表式 附錄 B 安全監(jiān)理工作檢查評分表 附錄 C 危險性較大工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 本規(guī)程用詞說明 1 總則 為了進一步落實工程監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，促進項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作規(guī)范化，提高安全監(jiān)理工作水平和效果，制定本規(guī)程。 安全監(jiān)理人員 經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)合格，持證上崗，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作實施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員。 危險性較大工程 具有一定規(guī)模的基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他工程。 3 基本規(guī)定 工程監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作，建設(shè)單位對安全監(jiān)理工作有特殊要求的，應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定。 有關(guān)部門在加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的同時，必須督促和指導(dǎo)工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況，起到督促施工單位加強安全生產(chǎn)管理的作用。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項目監(jiān)理機構(gòu)落實情況： 1 審查核驗制度； 2 檢查驗收制度； 3 督促整改制度； 4 工地例會制度； 5 報告制度； 6 教育培訓(xùn)制度； 7 資料管理與歸檔制度； 8 其他為落實安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)： 1 全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作； 2 確立項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)； 3 檢查項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況； 4 主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細(xì)則； 5 主持編寫安全監(jiān)理工作月報 ，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)； 6 主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證； 7 主持審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 8 組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況； 9 組織核查大型起重機械和自升式架設(shè)施的驗收手續(xù)； 10 組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分； 11 簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位； 12 負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故； 13 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中 的第 15 款，及 7 款、11 款不得委托。 監(jiān)理應(yīng)履 行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)： 1 根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告 專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員； 2 做好檢查記錄。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)調(diào)查了解和熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。 應(yīng)對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和 應(yīng)急救援預(yù)案進行審核。 應(yīng)審查并核準(zhǔn)施工單位施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地的考核評分。 工程監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作中的有關(guān)文件 資料按規(guī)定立卷歸檔。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時，安全監(jiān)理方案應(yīng)及時 調(diào)整； 2 安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng) 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括以下主 要內(nèi)容： 1 相應(yīng)工程概況； 2 相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 3 安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施； 4 監(jiān)理人員工作安排及分工； 5 檢查記錄表。 巡視檢查 1 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況； 2）施工現(xiàn)場與施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃的相符情況； 3）施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令整改實施的情況。 4 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并應(yīng)保留記錄。 會議 1 總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議； 2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會，工地例會應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容： 1） 施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀； 2）安全問題的分析，改進措施的研究； 3）下一步安全監(jiān)理工作打算。 安全監(jiān)理工作月報 1 項目監(jiān) 理機構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報（ Db4 表）； 2 安全監(jiān)理工作月報應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1） 當(dāng)月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析（必要時附影像資料）； 2）當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果； 3）當(dāng)月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令； 4）下月安全監(jiān)理工作計劃。 對施工單位填報的施工總包單位資格報審表（ Da1 表）或施工分包單位資格報審表（ Da2 表），項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下兩個方面審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員資格： 1 施工單位項目經(jīng)理應(yīng)具有注冊的崗位證書，資格 等級應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，施工總包單位項目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意 并辦理書面變更手續(xù)； 2 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)