【正文】 *：質(zhì)控審查由評(píng)價(jià)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況確定是否召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)或內(nèi)審會(huì)。主要為過(guò)程控制、人員控制等。依據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等，通過(guò)對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究，列出檢查單元、部位、項(xiàng)目、內(nèi)容、要求等，編制成表，逐項(xiàng)檢查符合情況，確定擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的問(wèn)題、缺陷和潛在危害。表12 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》與《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》相應(yīng)條款比對(duì)表序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（GBZ/T1962007）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（安監(jiān)總局令[2012]第51號(hào)）1總論（包括項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序和質(zhì)量控制）（一）建設(shè)項(xiàng)目概況2工程分析3職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析（包括職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響和職業(yè)病危害因素分析。本評(píng)價(jià)報(bào)告不包含環(huán)境、安全、消防方面的內(nèi)容，不包含建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害。（2）公用工程：引橋、綜合水泵房、冷卻塔；（3）非生產(chǎn)區(qū)：餐廳、門(mén)衛(wèi)室。（3）從職業(yè)病防治角度評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目的可行性，為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)病危害防護(hù)對(duì)策和建議。為確保建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程實(shí)現(xiàn)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，受建設(shè)單位的委托，江蘇檢測(cè)技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱本機(jī)構(gòu)）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并編制本評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。而根據(jù)垃圾收運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前縣、通州區(qū)等2012年日均垃圾產(chǎn)量已達(dá)1400多噸，再考慮增加南通開(kāi)發(fā)區(qū)及濱海新區(qū)的200t/d的垃圾量，明顯超出該廠目前的處理能力。某垃圾焚燒發(fā)電廠三期項(xiàng)目1 總 論環(huán)保能源有限公司（下面簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）位于縣東安科技園區(qū)，是由江蘇環(huán)保能源股份有限公司全資組建的項(xiàng)目公司，性質(zhì)是民營(yíng)股份制，是一家投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)環(huán)保設(shè)備研發(fā)及制造的環(huán)保新能源企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，縣生活垃圾產(chǎn)量會(huì)逐年增加，并加劇垃圾處理日益緊張的形勢(shì)。、法規(guī)、規(guī)章（1） 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)，2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》修正）（2） 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（2002年4月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）（3） 《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》（1987年12月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布）（4） 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（2003年，國(guó)務(wù)院令第376號(hào)）（5） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2011年，國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）（6） 《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》（2012年，國(guó)務(wù)院令第619號(hào)）（7） 《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（2012年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）（8） 《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（2012年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號(hào)）（9） 《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（2012年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）（10） 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（2012年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號(hào)）（11） 《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號(hào)）（12） 《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2005年7月8日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)）（13） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的通知》（安監(jiān)總安健[2011]192號(hào)）（14） 《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）（15） 《防暑降溫措施管理辦法》（2012年6月29日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)）（16） 《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002] 63號(hào)）（17） 《職業(yè)病目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002] 108號(hào)）（18） 《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003] 142號(hào)）（19） 《劇毒化學(xué)品目錄》（2002年版） （20） 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）（1） 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB 50831999）（2） 《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB 128012008）（3） 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500192003）（4） 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 500342004）（5） 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 501872012）（6） 《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 502432002）（7） 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 47542011）（8） 《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 116512008）（9） 《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》（GB/T 167582008）（10） 《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T 186642002）（11） 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 500332013）（12） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 12010）（13） 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2 .12007）（14） 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ ）（15） 《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ 1582003）（16） 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 1882007）（17） 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)范》（GBZ/T 1812006）（18） 《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》（GBZ/T 1942007）（19） 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（GBZ/T 1962007）（20） 《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T 2052007）（21） 《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》（GBZ/T 2232009）（22） 《職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語(yǔ)》（GBZ/T 2242010）（23） 《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T 2252010）（24） 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ 871985）（25） 《工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護(hù)規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號(hào)）（26） 《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ 902009）（27） 《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 184852001）（28） 《生活垃圾焚燒鍋爐》（GB/T 187502002）（29） 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1455493）（30） 《火力發(fā)電廠和變電站照明設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》（DL/T 53902007）（31） 《火力發(fā)電廠采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（DL/T 50352004）（32） 《火力發(fā)電廠建筑設(shè)計(jì)規(guī)程》（DL/T 50942012）其他與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。（4）為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查提供科學(xué)依據(jù)。本次評(píng)價(jià)是對(duì)該項(xiàng)目以上建設(shè)內(nèi)容建成后，在運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響做出評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)表11。）（二）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)4職業(yè)病危害防護(hù)措施分析（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析（四）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià)5職業(yè)病危害評(píng)價(jià)6控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議7結(jié)論和建議（七）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論根據(jù)該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的特點(diǎn)，采用類比法和檢查表法相結(jié)合的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，借助經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析。參與檢測(cè)、評(píng)價(jià)等工作的相關(guān)人員必須具備有職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)證書(shū)，必須接受項(xiàng)目的專題培訓(xùn)。**：專家審查的組織、程序與內(nèi)容按職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目—環(huán)保能源有限公司是由江蘇賽特環(huán)保能源集團(tuán)有限公司全資組建的項(xiàng)目公司，位于縣東安科技園區(qū)，注冊(cè)資本人民幣10000萬(wàn)元。二期規(guī)模：500t/d，配置1臺(tái)500t/d機(jī)械爐排爐和1臺(tái)9MW抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組。建設(shè)單位于2012年4月投資 億元建設(shè)二期工程，建設(shè)規(guī)模500t/d，總規(guī)模為1000t/d，二期工程已于2013年1月并網(wǎng)運(yùn)行。通過(guò)職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)其他異常36人，主要是一般情況、生化檢驗(yàn)、心電圖、血常規(guī)、尿常規(guī)等項(xiàng)目異常。未安排上崗前和離崗職工到有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。%，8 名職業(yè)相關(guān)異常人員未進(jìn)行職業(yè)病?？茝?fù)查等處理。建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置符合《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定。（4）職業(yè)病危害因素申報(bào)情況 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》的要求，該企業(yè)建立了《職業(yè)病危害申報(bào)制度》。（5）個(gè)體防護(hù)用品配備情況調(diào)查該企業(yè)按照《江蘇省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)各崗位的工人配發(fā)相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品，個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放設(shè)有臺(tái)賬，由使用者簽名領(lǐng)取，發(fā)放頻次和數(shù)量按照標(biāo)準(zhǔn)及具體使用情況進(jìn)行配發(fā)，工人可根據(jù)使用情況隨時(shí)更換個(gè)人防護(hù)用品，保證防護(hù)效果。但在氨儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所以及巡檢過(guò)程未配備固定或移動(dòng)檢測(cè)報(bào)警裝置，同時(shí)氨、鹽酸氨儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所以及制水化驗(yàn)室、滲液處理化驗(yàn)室已安裝規(guī)范的噴淋及洗眼裝置。項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省縣東安科技園東安大道與海珠路的交叉處總用地面積：66667m2建構(gòu)筑物占地面積： m2投資額：職工人數(shù)：總定員40人，其中管理、技術(shù)人員4人 自然環(huán)境概況⑴氣象東安科技園地處北半球中緯度及歐亞大陸東南沿海邊緣，屬于亞熱帶與溫暖帶的過(guò)渡地段，明顯受海洋調(diào)節(jié)和季風(fēng)環(huán)流的影響，形成典型的海洋氣候特點(diǎn)：四季分明，氣候溫和，雨量充沛，陽(yáng)光充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。（4）社會(huì)環(huán)境條件縣位于北緯32176。22′。東安科技園區(qū)位于南通市縣的縣城城東，地勢(shì)平坦，依江傍海，總規(guī)劃面積48平方公里，以機(jī)械電子、電器裝備、新材料、生物工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向。東面為沿海國(guó)道，隔路為縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。屬非自然疫源地。 生產(chǎn)規(guī)模 建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模：日處理垃圾800噸。 崗位設(shè)置及定員本項(xiàng)目總定員40人，其中管理、技術(shù)人員4人。主廠房擬設(shè)于廠區(qū)建設(shè)用地的中部區(qū)域，并將垃圾卸料平臺(tái)置于主車(chē)間東側(cè)，通過(guò)引橋使貨運(yùn)通達(dá)。沼氣利用場(chǎng)地位于污水處理站南面。廠前綠化區(qū)設(shè)有水景和園林綠化。在廠區(qū)的西南角新建綜合水泵房和冷卻塔，位于綜合樓的西側(cè)。兩個(gè)出入口有效地把人流與物流分開(kāi)，互不干擾。該項(xiàng)目具體布置見(jiàn)附件總平圖。表37 主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表（最好按每個(gè)系統(tǒng)列出具體設(shè)備）序號(hào)設(shè)備名稱性能參數(shù)數(shù)量（臺(tái)/套）1汽車(chē)衡最大稱量：120 t22垃圾池卸料門(mén)型式：電動(dòng)垂提4卸料門(mén)尺寸：5000x380mm3橋式垃圾抓斗起重機(jī)型式：雙梁橋式2起重量：16t4垃圾抓斗型式：電動(dòng)液壓多瓣式3傳動(dòng)方式：液壓抓斗容積：10m35焚燒爐/余熱鍋爐型式：爐排爐2額定垃圾處理量：400t/d蒸汽溫度：400 ℃蒸汽壓力： Mpa額定蒸汽量：32t/h給水溫度：150℃排煙溫度：165℃熱效率：80%6鼓風(fēng)機(jī)Q=39205m3 H=6381Pa，N=27蒸汽空氣預(yù)熱器螺旋翹片管28振動(dòng)除渣機(jī)JSM10，出渣器行程600mm19馬丁撈渣機(jī)/110空氣冷卻塔LRW360411凝汽式汽輪機(jī)額定功率：14MW1額定轉(zhuǎn)速：3000rpm額定進(jìn)汽壓力：（a）額定進(jìn)汽溫度：390℃額定進(jìn)汽量：62t/h12發(fā)電機(jī)額定功率：14MW1功率因數(shù)：額定轉(zhuǎn)速：3000rpm出線電壓：10500 V勵(lì)磁方式：無(wú)刷勵(lì)磁13反應(yīng)塔煙氣處理量：～72000Nm3/h2進(jìn)口煙氣溫度：165℃14石灰粉噴射系統(tǒng)/1活性炭噴射系統(tǒng)/115布袋除塵器煙氣處理量：75000Nm3/h2進(jìn)口煙氣溫度：150℃過(guò)濾速度：布袋濾料PTFE+PTFE覆膜16爐排下螺旋輸送機(jī)額定輸送量：400kg/h12振動(dòng)輸送機(jī)額定輸送量：30000kg/h3皮帶輸送機(jī)額定輸送量：30000kg/h2該項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備按工藝布置在主廠房。汽輪機(jī)及發(fā)電機(jī)擬布置在主廠房的南側(cè)。圖31垃圾焚燒發(fā)電總工藝流程簡(jiǎn)圖垃圾車(chē)從物流口進(jìn)入廠區(qū)，經(jīng)過(guò)地磅秤稱重后進(jìn)入垃圾卸料平臺(tái)，卸入垃圾池。垃圾池內(nèi)的垃圾通過(guò)垃圾吊車(chē)抓斗抓到焚燒爐給料斗，經(jīng)溜槽落至給料爐排，再由給料爐排均勻送入焚燒爐內(nèi)燃燒。二次風(fēng)從鍋爐房上部吸風(fēng)，由二次風(fēng)機(jī)加壓后送入爐膛，使?fàn)t膛煙氣產(chǎn)生強(qiáng)烈湍流，以消除化學(xué)不完全燃燒損失和有利于飛灰中碳粒的燃燼。停爐過(guò)程中，輔助燃燒器必須在停止垃圾進(jìn)料前啟動(dòng)，直至爐排上垃圾燃燼為止。每臺(tái)焚燒爐配一套煙氣凈化系統(tǒng)，煙氣凈化系統(tǒng)是采用“SNCR+