【正文】 *：質(zhì)控審查由評價單位根據(jù)建設項目具體情況確定是否召開專家評審會或內(nèi)審會。主要為過程控制、人員控制等。依據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準，以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等，通過對擬評價項目的詳細分析和研究，列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等，編制成表，逐項檢查符合情況，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。表12 《建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則》與《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》相應條款比對表序號建設項目職業(yè)病危害預評價導則（GBZ/T1962007）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（安監(jiān)總局令[2012]第51號）1總論（包括項目背景、評價目的、評價范圍、評價內(nèi)容、評價方法、評價程序和質(zhì)量控制）（一）建設項目概況2工程分析3職業(yè)病危害因素識別與分析（包括職業(yè)病危害因素識別、職業(yè)病危害因素對人體健康的影響和職業(yè)病危害因素分析。本評價報告不包含環(huán)境、安全、消防方面的內(nèi)容，不包含建設施工過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害。（2）公用工程：引橋、綜合水泵房、冷卻塔；（3）非生產(chǎn)區(qū)：餐廳、門衛(wèi)室。（3）從職業(yè)病防治角度評估建設項目的可行性，為建設項目的設計提供必要的職業(yè)病危害防護對策和建議。為確保建設項目的職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程實現(xiàn)同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關規(guī)定，受建設單位的委托，江蘇檢測技術有限公司（以下簡稱本機構(gòu)）對建設項目進行職業(yè)病危害預評價，并編制本評價報告書。而根據(jù)垃圾收運量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前縣、通州區(qū)等2012年日均垃圾產(chǎn)量已達1400多噸，再考慮增加南通開發(fā)區(qū)及濱海新區(qū)的200t/d的垃圾量，明顯超出該廠目前的處理能力。某垃圾焚燒發(fā)電廠三期項目1 總 論環(huán)保能源有限公司（下面簡稱建設單位）位于縣東安科技園區(qū)，是由江蘇環(huán)保能源股份有限公司全資組建的項目公司，性質(zhì)是民營股份制，是一家投資、建設、運營、維護垃圾焚燒發(fā)電項目和相關環(huán)保設備研發(fā)及制造的環(huán)保新能源企業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長，縣生活垃圾產(chǎn)量會逐年增加，并加劇垃圾處理日益緊張的形勢。、法規(guī)、規(guī)章（1） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號，2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》修正）（2） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（2002年4月30日中華人民共和國國務院令第352號）（3） 《中華人民共和國塵肺病防治條例》（1987年12月3日國務院發(fā)布）（4） 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（2003年，國務院令第376號）（5） 《危險化學品安全管理條例》（2011年，國務院令第591號）（6） 《女職工勞動保護特別規(guī)定》（2012年，國務院令第619號）（7） 《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（2012年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）（8） 《職業(yè)病危害項目申報辦法》（2012年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號）（9） 《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（2012年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號）（10） 《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（2012年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號）（11） 《危險化學品登記管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號）（12） 《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2005年7月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號）（13） 《關于進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總安健[2011]192號）（14） 《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健[2012]73號）（15） 《防暑降溫措施管理辦法》（2012年6月29日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會）（16） 《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002] 63號）（17） 《職業(yè)病目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002] 108號）（18） 《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003] 142號）（19） 《劇毒化學品目錄》（2002年版） （20） 《危險化學品名錄》（2002版）（1） 《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB 50831999）（2） 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB 128012008）（3） 《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》（GB 500192003）（4） 《建筑照明設計標準》（GB 500342004）（5） 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB 501872012）（6） 《通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 502432002）（7） 《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 47542011）（8） 《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 116512008）（9） 《排風罩的分類及技術條件》（GB/T 167582008）（10） 《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 186642002）（11） 《建筑采光設計標準》（GB 500332013）（12） 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 12010）（13） 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素》（GBZ 2 .12007）（14） 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ ）（15） 《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 1582003）（16） 《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 1882007）（17） 《建設項目職業(yè)病危害放射防護評價報告編制規(guī)范》（GBZ/T 1812006）（18） 《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》（GBZ/T 1942007）（19） 《建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則》（GBZ/T 1962007）（20） 《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T 2052007）（21） 《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》（GBZ/T 2232009）（22） 《職業(yè)衛(wèi)生名詞術語》（GBZ/T 2242010）（23） 《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T 2252010）（24） 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GBJ 871985）（25） 《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號）（26） 《生活垃圾焚燒處理工程技術規(guī)范》（CJJ 902009）（27） 《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB 184852001）（28） 《生活垃圾焚燒鍋爐》（GB/T 187502002）（29） 《惡臭污染物排放標準》（GB 1455493）（30） 《火力發(fā)電廠和變電站照明設計技術規(guī)定》（DL/T 53902007）（31） 《火力發(fā)電廠采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計技術規(guī)程》（DL/T 50352004）（32） 《火力發(fā)電廠建筑設計規(guī)程》（DL/T 50942012）其他與職業(yè)衛(wèi)生相關的國家、行業(yè)、地方標準和規(guī)范等。（4）為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查提供科學依據(jù)。本次評價是對該項目以上建設內(nèi)容建成后，在運行過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響做出評價。該項目評價范圍見表11。）（二）建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價4職業(yè)病危害防護措施分析（三）建設項目職業(yè)病危害的類型分析（四）對建設項目擬采取的職業(yè)病防護設施的技術分析和評價5職業(yè)病危害評價6控制職業(yè)病危害的補充措施（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議（六）對建設項目職業(yè)病防護措施的建議7結(jié)論和建議（七）職業(yè)病危害預評價的結(jié)論根據(jù)該項目生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的特點，采用類比法和檢查表法相結(jié)合的原則進行評價。評價人員根據(jù)實際工作經(jīng)驗和掌握的相關專業(yè)知識，對照職業(yè)衛(wèi)生有關法律、法規(guī)、標準等，借助經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價項目中可能存在的職業(yè)病危害因素進行識別、分析。參與檢測、評價等工作的相關人員必須具備有職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)證書，必須接受項目的專題培訓。**：專家審查的組織、程序與內(nèi)容按職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行。垃圾焚燒發(fā)電項目—環(huán)保能源有限公司是由江蘇賽特環(huán)保能源集團有限公司全資組建的項目公司，位于縣東安科技園區(qū)，注冊資本人民幣10000萬元。二期規(guī)模：500t/d，配置1臺500t/d機械爐排爐和1臺9MW抽凝式汽輪發(fā)電機組。建設單位于2012年4月投資 億元建設二期工程，建設規(guī)模500t/d，總規(guī)模為1000t/d，二期工程已于2013年1月并網(wǎng)運行。通過職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)其他異常36人，主要是一般情況、生化檢驗、心電圖、血常規(guī)、尿常規(guī)等項目異常。未安排上崗前和離崗職工到有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行職業(yè)健康檢查。%，8 名職業(yè)相關異常人員未進行職業(yè)病?？茝筒榈忍幚怼＝ㄔO單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)的設置及人員配置符合《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定。（4）職業(yè)病危害因素申報情況 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報辦法》的要求，該企業(yè)建立了《職業(yè)病危害申報制度》。（5）個體防護用品配備情況調(diào)查該企業(yè)按照《江蘇省勞動防護用品配備標準》的規(guī)定，對各崗位的工人配發(fā)相應的個人防護用品，個人防護用品的發(fā)放設有臺賬，由使用者簽名領取，發(fā)放頻次和數(shù)量按照標準及具體使用情況進行配發(fā)，工人可根據(jù)使用情況隨時更換個人防護用品，保證防護效果。但在氨儲存、使用場所以及巡檢過程未配備固定或移動檢測報警裝置，同時氨、鹽酸氨儲存、使用場所以及制水化驗室、滲液處理化驗室已安裝規(guī)范的噴淋及洗眼裝置。項目性質(zhì)：擴建建設地點：江蘇省縣東安科技園東安大道與海珠路的交叉處總用地面積：66667m2建構(gòu)筑物占地面積： m2投資額：職工人數(shù)：總定員40人，其中管理、技術人員4人 自然環(huán)境概況⑴氣象東安科技園地處北半球中緯度及歐亞大陸東南沿海邊緣，屬于亞熱帶與溫暖帶的過渡地段，明顯受海洋調(diào)節(jié)和季風環(huán)流的影響，形成典型的海洋氣候特點：四季分明，氣候溫和，雨量充沛，陽光充足，無霜期長。（4）社會環(huán)境條件縣位于北緯32176。22′。東安科技園區(qū)位于南通市縣的縣城城東，地勢平坦，依江傍海，總規(guī)劃面積48平方公里，以機械電子、電器裝備、新材料、生物工程、循環(huán)經(jīng)濟、紡織服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向。東面為沿海國道，隔路為縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。屬非自然疫源地。 生產(chǎn)規(guī)模 建設項目的生產(chǎn)規(guī)模：日處理垃圾800噸。 崗位設置及定員本項目總定員40人，其中管理、技術人員4人。主廠房擬設于廠區(qū)建設用地的中部區(qū)域，并將垃圾卸料平臺置于主車間東側(cè)，通過引橋使貨運通達。沼氣利用場地位于污水處理站南面。廠前綠化區(qū)設有水景和園林綠化。在廠區(qū)的西南角新建綜合水泵房和冷卻塔，位于綜合樓的西側(cè)。兩個出入口有效地把人流與物流分開，互不干擾。該項目具體布置見附件總平圖。表37 主要生產(chǎn)設備一覽表（最好按每個系統(tǒng)列出具體設備）序號設備名稱性能參數(shù)數(shù)量（臺/套）1汽車衡最大稱量：120 t22垃圾池卸料門型式：電動垂提4卸料門尺寸：5000x380mm3橋式垃圾抓斗起重機型式：雙梁橋式2起重量：16t4垃圾抓斗型式：電動液壓多瓣式3傳動方式：液壓抓斗容積：10m35焚燒爐/余熱鍋爐型式：爐排爐2額定垃圾處理量：400t/d蒸汽溫度：400 ℃蒸汽壓力： Mpa額定蒸汽量：32t/h給水溫度：150℃排煙溫度：165℃熱效率：80%6鼓風機Q=39205m3 H=6381Pa，N=27蒸汽空氣預熱器螺旋翹片管28振動除渣機JSM10，出渣器行程600mm19馬丁撈渣機/110空氣冷卻塔LRW360411凝汽式汽輪機額定功率：14MW1額定轉(zhuǎn)速：3000rpm額定進汽壓力：（a）額定進汽溫度：390℃額定進汽量：62t/h12發(fā)電機額定功率：14MW1功率因數(shù)：額定轉(zhuǎn)速：3000rpm出線電壓：10500 V勵磁方式：無刷勵磁13反應塔煙氣處理量：～72000Nm3/h2進口煙氣溫度：165℃14石灰粉噴射系統(tǒng)/1活性炭噴射系統(tǒng)/115布袋除塵器煙氣處理量：75000Nm3/h2進口煙氣溫度：150℃過濾速度：布袋濾料PTFE+PTFE覆膜16爐排下螺旋輸送機額定輸送量：400kg/h12振動輸送機額定輸送量：30000kg/h3皮帶輸送機額定輸送量：30000kg/h2該項目主要生產(chǎn)設備按工藝布置在主廠房。汽輪機及發(fā)電機擬布置在主廠房的南側(cè)。圖31垃圾焚燒發(fā)電總工藝流程簡圖垃圾車從物流口進入廠區(qū)，經(jīng)過地磅秤稱重后進入垃圾卸料平臺，卸入垃圾池。垃圾池內(nèi)的垃圾通過垃圾吊車抓斗抓到焚燒爐給料斗，經(jīng)溜槽落至給料爐排，再由給料爐排均勻送入焚燒爐內(nèi)燃燒。二次風從鍋爐房上部吸風，由二次風機加壓后送入爐膛，使爐膛煙氣產(chǎn)生強烈湍流，以消除化學不完全燃燒損失和有利于飛灰中碳粒的燃燼。停爐過程中，輔助燃燒器必須在停止垃圾進料前啟動，直至爐排上垃圾燃燼為止。每臺焚燒爐配一套煙氣凈化系統(tǒng)，煙氣凈化系統(tǒng)是采用“SNCR+