【正文】 學樓等 36個維修改造工程如期完成。全年植樹 42 萬株。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點配套工程按期推進。新建改造道路 公里。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團上 市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿(mào)等 8 戶企業(yè)轉(zhuǎn)制評估審計工作進入尾聲。組建兩區(qū)行政審批局，啟動企業(yè)投資項目管理體制改革試點工作，審批時限由 120 天減至 天，縮減 %。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。德國萊瑪特高精度光電子設(shè)備、法國電力集團基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日本 IHI 株式會社農(nóng)機生產(chǎn)基地等 50 余個項目加快推進。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元。 ——重大項目建設(shè)順利推進?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。中德 裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設(shè)全面啟動，中德園成為國務(wù)院批復(fù)的首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺、 “中國制造2025”與 “德國工業(yè) ”戰(zhàn)略對接合作的重要載體。 ——區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。在演練結(jié)束后，由掘一隊技術(shù)員袁鐵磊根據(jù)書面記錄以及現(xiàn)場情況，對演練進行系統(tǒng)和全面的 總結(jié)，形成應(yīng)急避險預(yù)案演練總結(jié)報告。 處理冒頂是，要用長釬子搗掉可能冒落的懸矸、危巖后，由有經(jīng)驗的老工人由外向里做好支護，一般采用架設(shè)木垛的方法，在沒有冒落危險的情況下，設(shè)專人觀山，留好退路，迅速架好支架，排好護頂木垛，一直到冒頂最高點將頂托住。 （ 6）、何曉軍安排通風調(diào)度時刻關(guān)注 11051 機巷瓦斯變化情況，不定時向指揮部匯報。 （ 2）、命令指揮部立即通知中央變電所切斷 11051 機巷中所有電源。 事故應(yīng)急避險領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫天恩到達調(diào)度室后，根據(jù)冒頂情況，宣布啟動應(yīng)急避險預(yù)案。 成員職責：負責各班組學習有關(guān)安全生產(chǎn)知識及救護知識和自救技巧，對各崗位人員工作進行監(jiān)督檢查，檢查安全通道，及時清理堵塞物品，確保安全通道暢通無阻，接到演練通知后，迅速組織人員，沿避災(zāi)線路撤出。發(fā)生事故，組織崗位負責人按照各分工實施搶救，有秩序地組織人員撤離。 副指揮：韓超磊負責向參加演練的每個演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員傳達總指揮的命令，并協(xié)助總指揮做好演練參加單位人員和所用物資調(diào)動。 磨合機制。 效驗預(yù)案。 二 111051 機巷 冒頂重大事故應(yīng)急避險預(yù)案演練 方案 一、概述： 為了應(yīng)急避險可能發(fā)生的事故，確保在事故發(fā)生時能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應(yīng)急處理事故造成的危害，最大限度地減輕人員傷亡、財產(chǎn)和設(shè)備的損失。通過開展 11051 切眼 冒頂重大事故 應(yīng)急避險預(yù)案演練，檢驗本預(yù)案的技術(shù)性和科學性，查找出演練中存在的問題，進而修正完善本預(yù)案的實用性和可操作性。通過開展 冒頂重大 事故 專項應(yīng)急避險預(yù)案演練，進一步明確相關(guān)人員的職責任務(wù) ，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機制。演 練結(jié)束后，負責組織各成員進行總結(jié)。 各副組長：執(zhí)行總指揮的演練命令，負責組織本次參加演練人員，調(diào)運演練所需的設(shè)備和物資，落實演練任務(wù)，參加演練總結(jié)。 四、演練實施 假設(shè)發(fā)生冒頂事故地點： 11051 機巷掘進工作面。 事故應(yīng)急避險領(lǐng)導(dǎo)小組副組長韓朝磊、詹錦奇、徐振山傳達指揮長命令 : （ 1）、命令 11051 機巷帶班副隊長迅速將工作面人員盡快按避災(zāi)線路撤離到不受冒頂威脅的安全地點。 （ 3）、通知有關(guān)人員立即趕赴指揮部。 （ 7）、跟班隊長向調(diào)度室匯報人員掘一隊人員已全部升井，11051 機巷瓦斯正常，指揮長宣布恢復(fù) 11051 機巷供電，演練結(jié)束。 六、救援預(yù)案演練總結(jié) 演練總結(jié)可分為現(xiàn)場記錄和事后總結(jié) （ 1）現(xiàn)場記錄。 七、附避災(zāi)路線圖： 二 111051 切眼避災(zāi)路線圖 風門二1 1 1 0 5 1 機巷二1 1 1 0 5 1 風巷?；叵? 1 0 5 1 機巷運輸巷二1 1 1 0 5 1 機巷低抽巷二111051切眼低抽巷二111051切眼軌道下山回風下山皮帶下山二1 1 1 0 5 1 腰巷低抽巷二111051回風巷二1 1 1 0 5 1 風片 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2020 年鐵西區(qū)政府工作報告 ——2020 年 12 月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元，下降 %，絕對值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會消費品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元， 增長 4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。全年收儲土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項目101 個、竣工項目 92 個。 ——對內(nèi)對外開放成效明顯。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項目簽約落地。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項行政職權(quán)。國資運營成效明顯，國資收益實現(xiàn) 億元。稅改工作成效明顯， 42 戶企業(yè)完成 “營改增 ”。迎賓路高架橋 、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標段、開發(fā) 22 號路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標段、地鐵九號線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進。建大公交港灣投入使用。大力實施 “藍天碧水 ”工程，完成 50 臺大型燃煤鍋爐達標改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺。公辦普通高中標準化建設(shè)全部完成。打造了森林體育公園，新建文體廣場 22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個，社區(qū)書屋實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。投資 2780 萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。堅持依法科學民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。社會治理水平明顯提升。海關(guān)、檢驗檢疫、銀行、保險、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。兩化融合帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達到8%。非公經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強企業(yè)達到 56 家，實際利用外資、外貿(mào)進出口額連年名列全市第一。環(huán)境保護和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。社會保障體系不斷完善，累計發(fā)放低保金 億元。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮進的結(jié)果。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。國有企業(yè)股份制改革有待進一步加快。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。 “十 三五 ”時期政府工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個著力 ”總體要求，主動適應(yīng)、科學把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落實 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局。 “十三五 ”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)是： ——全面提升綜合經(jīng)濟實力。 ——全面推進創(chuàng)新改革。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。扎實推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)體系。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開局之年。 2020 年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預(yù)算收入增長 3%，社會消費品零售總 額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，推進委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù) 應(yīng)用平臺建設(shè)。抓緊落實北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈鼓集團上市融資。推進投資模式創(chuàng)新，借鑒先進地 區(qū) “PPP”經(jīng)驗，推廣以政府財力與社會資本共建、市場化運營的新模式。推進健康鐵西建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點，推進紐卡特工業(yè)機器人行星減速機、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標準廠房、德鐵信可綜合物流等重點項目 開工，促進瑞典 ABB 機器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓基地、華晨寶馬實訓中心等項目落地，推動德國商會沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進德資等企業(yè) 30 家以上。 重點抓好中法生態(tài)城建設(shè)。扎實推進征地拆遷工作。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的拉動效應(yīng)，加快金谷生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細作，搭建電子商務(wù)、智能物流、研發(fā)設(shè)計、結(jié)算服務(wù)等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項目全面開工，發(fā)揮國家級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的示范效應(yīng)。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動經(jīng)濟增長的重要載體 。加快寶馬發(fā)動機工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項目建設(shè)。全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機，爭取國家相關(guān)政策，全面推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。提高智能制造水平，打造 “中國制造 2025”與 “德國工業(yè) ”合作試驗區(qū)。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構(gòu)申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術(shù)研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。加快化工園智慧環(huán)保、 VOC 綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設(shè)，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。做強做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府 、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進企業(yè)由單一制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、集約化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。實施細河防洪治理工程，做好水資源及河道管護工作。全面完 善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。推進 “海綿城市 ”建設(shè)，提升應(yīng)對內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。推進公交港灣建設(shè)，實施道路渠化改造工程。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團化辦學工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實工作，促進我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。擴大城鄉(xiāng)文體活動陣地，推動文體資源向農(nóng)村傾斜。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。穩(wěn)妥實施棚 改工程，采取購買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項目。 (七 )加強政府自身建設(shè)，提高社會治理能力 堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運行更加規(guī)范、高效、透明。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，推進政府決策的科學化和民主化。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯 罪的打擊力度，強化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護公共安全。 一、 “十二五 ”及 2020 年工作簡要回顧 五年來，在市委、市政府和 區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面， 東昌發(fā)展邁入新階段。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會 “穩(wěn)中有進 ”的基本面。累計引進各類項目 1747個，實際到位資金 648 億元，引進省外資金 342 億元，實際利用外資 億美元；累計開工建設(shè)項目 940 個，其中億元以上項目 273 個，完成固定資產(chǎn)投資 630 億元，年均增 長 %，持續(xù)