【正文】 歷史文化名城。（6）本項目地塊位于學校原址，無征地拆遷，整體地勢平坦，符合“三通一平”要求，具備了開工建設(shè)條件。（2）項目建設(shè)場址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)場址地質(zhì)穩(wěn)定，為項目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。本項目建設(shè)期限均為：2年內(nèi)建成。使用過程中產(chǎn)生的生活污水排入污水處理系統(tǒng)，產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)垃圾處理廠統(tǒng)一處理。（2）供電：項目區(qū)域電力充足，供電正常，項目所在的地區(qū)供電均有保證。其資金由爭取上級財政資金及地方配套資金解決。北教學樓6層（1——4層為教室，6層為功能室）；東樓（5層）、南樓（5層）采用雙面樓內(nèi)走廊的形式集約式發(fā)展，充分利用有限空間成立教室、電子閱覽室、電子備課室；配套相應(yīng)的音樂教室、科學教室（實驗室）、儀器室、圖書室、閱覽室、多功能教室（兼遠程教育播放室），美術(shù)教室、計算機教室、舞蹈室、體育器材室、心理咨詢室、保健室等。 編制工作概況小學委托我公司對項目進行項目建議書編制工作。單位名稱：（集團）有 項目建議書的編制依據(jù)（1）項目建設(shè)單位關(guān)于編制本項目建議書的合同（2）《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（2012年6月）；（3）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）；（4）《河南省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；（5）《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）；（6）《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（7）國家發(fā)展計劃委計辦投資[2002]15號文《投資項目可行性研究指南（試用版）》（8）《關(guān)于進一步推進中小學布局調(diào)整的意見》；（9）《城市普通中小學校校舍建設(shè)標準》（建標【2002】102）；（10）項目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料、材料（11）國家現(xiàn)行政策、法規(guī)及有關(guān)設(shè)計規(guī)范 項目建議書的編制原則（1）可操作原則，根據(jù)項目所在地的社會、經(jīng)濟情況、辦學水平，按照社會需求和實施的可能性，進行可行性分析論證。（2）合理性原則，對建設(shè)項目的有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)指標、是有較好的合理布局性和科學性。我公司接受委托后，在全面熟悉進一步推進中小學布局調(diào)整的總體規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，分別收集資料，并與委托人及有關(guān)行業(yè)內(nèi)人士進行交流，認真聽取委托人對該投資項目的前期準備工作及總體設(shè)想，在了解和掌握了大量基礎(chǔ)資料后，研究小組對該項目建設(shè)的必要性、可行性，項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容以及規(guī)劃設(shè)計方案等進行了全面研究，提出了組織管理與實施計劃，開展了項目投資估算分析，進行了投資效益分析和評價，得出了本項目建設(shè)意義重大，很有必要的可行性結(jié)論。地下設(shè)計有乒乓球訓練館、柔道館、健美操室、練功房等活動場地。 建設(shè)場地及條件本項目所有新建建筑都位于小學原址。（3）排水：本項目排污水經(jīng)化糞池處理后，排入所在區(qū)域的排污管網(wǎng)。（2）消防：各新建建筑按規(guī)定設(shè)火災自動報警系統(tǒng)和消火栓滅火系統(tǒng)。 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標序號指標名稱 單位數(shù)量備注1規(guī)劃用地平方米90682總建筑面積平方米190003總投資萬元4000固定資產(chǎn)投資萬元40004資金來源申請上級資金及地方配套資金5建設(shè)期年2 研究結(jié)果綜述研究的主要結(jié)論如下：（1）通過研究表明，21世紀是知識經(jīng)濟時代，其顯著特點是人才的競爭，黨中央、國務(wù)院上個世紀末就提出“科教興國”的戰(zhàn)略，使教育的先導性、全局性、基礎(chǔ)性地位和作用日趨顯著。（3）項目的生源豐富，項目建設(shè)有良好的發(fā)展前景。研究的建議如下：根據(jù)項目建議書內(nèi)容及結(jié)論，建議上級領(lǐng)導機關(guān)盡快批準項目實施，給予相應(yīng)的政策支持和資金支持，使項目早日發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。縣域經(jīng)濟綜合實力位列中部六省百強縣第30位。今年前四個月財政一般預算收入58033萬元，％，位居全省各縣市第6位。境內(nèi)文物薈萃，名勝古跡燦若星辰，是華夏文明的發(fā)祥地之一。礦產(chǎn)資源豐富，基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯。石灰石儲量88億方，年產(chǎn)1000萬方。南水北調(diào)工程建成后每年可為輝縣提供工農(nóng)業(yè)用水5370萬立方米。距107國道和京珠高速公路20公里，距鄭州國際機場99公里，與首都相距600公里。工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，發(fā)展前景廣闊。機電彈簧占國內(nèi)市場70%的份額。寶鋼、國網(wǎng)公司等世界500強企業(yè)，華電、雙星、天冠、雨潤、河南煤化工和金龍等國內(nèi)500強企業(yè)落戶輝縣。是全國糧食生產(chǎn)先進縣、封山育林先進縣、生豬調(diào)出大縣、食用菌行業(yè)優(yōu)秀基地縣和河南省畜牧業(yè)發(fā)展重點縣。全市旅游規(guī)劃總面積250平方公里，占總面積的12%，現(xiàn)有4A級景區(qū)2家（八里溝和萬仙山），3A級景區(qū)2家（百泉和回龍），國家級森林公園（白云寺）、地質(zhì)公園（關(guān)山）和攀巖公園（萬仙山）各1處。享譽神州、馳名中外的中國百泉藥材交流大會，距今已有600余年歷史，是全國三大藥市（和河北安國、江西樟樹并稱）之首，有“春暖花開到百泉，不到百泉藥不全”之美譽。2007年以來，城市建設(shè)投資超過100億元，按照“共創(chuàng)百年社區(qū)，共建宜居城市，共享美好生活”的要求，以小區(qū)建設(shè)和舊城改造為突破口，全面掀起了新一輪城市建設(shè)高潮。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高招成績連續(xù)30多年位居市八縣（市）之首，市一中、高級中學雙雙榮升河南省示范性普通高中行列；科技事業(yè)日新月異，鞏固了全國科技進步先進縣成果，榮獲河南省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點縣和河南省專利試點20強縣；是全國文化先進縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、河南省第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣、新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌試點縣、河南省衛(wèi)生城市；社會保障水平不斷提高，基本實現(xiàn)了醫(yī)療保險全覆蓋，目前正在積極爭取實現(xiàn)養(yǎng)老保險政策全覆蓋，是全國首批新農(nóng)保試點縣；社會大局穩(wěn)定，是全省綜治先進縣。輝縣是一個老典型，長期以來備受上級領(lǐng)導的關(guān)懷和支持，溫家寶、李長春、陳奎元、徐光春、盧展工、郭庚茂等國家和省領(lǐng)導先后蒞輝視察調(diào)研，指導工作，這無疑是輝縣與時俱進、奮發(fā)有為的力量源泉。秉承書院之遺訓，根植書院之沃土，沐浴書院之甘霖，歷經(jīng)百年積淀，形成了科學與人文相結(jié)合的深厚文化底蘊。大專以上學歷69人，高級職稱 2人，中級職稱50人，學歷達標率100%，教師隊伍合格穩(wěn)定、思想健康、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀。為了更好的服務(wù)于民，培養(yǎng)更加優(yōu)秀的接班人，適應(yīng)新時代的需求，徹底改變學校校舍過于陳舊、學生活動空間狹小等問題，打造真正的輝縣教育升級版，繼續(xù)領(lǐng)跑小學教育，學校大膽提出以下發(fā)展思路：依照城市建設(shè)規(guī)劃，學校南樓將拆除擴展道路，學校整體向后移動30米，應(yīng)在學校北端先行建一所教學樓，然后再行拆除老教學樓，逐步再建其它附屬建筑。合理規(guī)劃校園，教學區(qū)、活動區(qū)分明、互不干擾。多年來，學校積極踐行“文化引領(lǐng)、質(zhì)量立校、特色興?！钡霓k學方針，按照這個工作思路，狠抓常規(guī)管理和隊伍建設(shè)，全面推進素質(zhì)教育和教育創(chuàng)新，教育教學質(zhì)量和辦學效益穩(wěn)步提高，取得了一系列輝煌的成果。我國的國情和所處的歷史階段決定了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才的要求是多樣化的，不僅需要高層次創(chuàng)新人才，而且需要在各行各業(yè)進行技術(shù)傳播和技術(shù)應(yīng)用、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者。但從總體上看，義務(wù)教育仍然是我國教育的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門在統(tǒng)籌人力資源開發(fā)中仍存在著忽視農(nóng)村人才培養(yǎng)和使用的傾向，在統(tǒng)籌各類教育發(fā)展中仍存在著忽視義務(wù)教育的傾向，推進義務(wù)教育改革與發(fā)展的措施還不夠有力?？缛胄碌氖兰o以后，我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，義務(wù)教育改革與發(fā)展也正進入一個重要的歷史時期。根據(jù)河南省統(tǒng)計年鑒顯示，目前河南省人口平均受教育年限不足8年，專業(yè)技術(shù)人員僅占全省人口的1‰.人民素質(zhì)和科技創(chuàng)新水平不高。通過制定政策，采取有力措施促進義務(wù)教育的改革和發(fā)展。學校目前占地4806平方米，建筑面積5353平方米，暑前共有43個教學班，3800余名學生，98名教職員工。這座樓共容納學生1600人左右，且共用一個樓梯上下，存在安全隱患。屬C級危房。且房頂有裂縫漏雨，幾經(jīng)維修，勉強使用。屬省級文物；廁所：仍為旱廁，且蹲位等嚴重不足，遠達不到國家規(guī)定的比例；各種功能室不齊全，更達不到國家標準且無學生運動場地。學校沒有音樂教室、美術(shù)教室、科學教室（實驗室）、儀器室、圖書室（藏書室、閱覽室）、教學輔助用房，硬件設(shè)施嚴重滯后，不能滿足現(xiàn)代化教育教學的需求。為此應(yīng)加快小學改擴建的步伐，還小學一方平安，校園和諧。 第三章 項目選址及建設(shè)條件 選址原則本項目建設(shè)位置的選擇必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)前期工作的規(guī)定進行。 周圍具有良好的交通條件。項目選址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶；當不可避免時，必須具有可靠的防洪、排澇措施。并應(yīng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)及其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所。C 極端最高氣溫 176。 項目基礎(chǔ)設(shè)施條件 （1）供水：本項目位于規(guī)劃的供水管網(wǎng)系統(tǒng)中，可保證本項目用水需求。 綜上所述，本項目建設(shè)地點地理位置優(yōu)越，交通便利，配套設(shè)施完善，政府與教育主管部門領(lǐng)導支持，有較好的技術(shù)服務(wù)體系，無論是內(nèi)部條件或是外部條件都符合項目建設(shè)地點的選擇要求，是完全可行的。以人為本——在設(shè)計中充分考慮人的舒適性和可參與性。校園、校舍力求整體性強，綠化、美化結(jié)合建筑景觀統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，以形成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀。學校建筑設(shè)計方案應(yīng)當征得所屬教育行政部門同意后，報規(guī)劃部門審批。地上修建200米環(huán)形跑道（包括60米直跑道），加大學生活動健身場地。（2）規(guī)劃設(shè)計本項目的規(guī)劃方案設(shè)計中應(yīng)著重考慮以下幾個方面：① 總體均好性項目建設(shè)在保證道路交通系統(tǒng)高效便捷的同時，保持建筑的相對獨立性，不能對學校造成干擾。⑤ 景觀化設(shè)計為了美化校區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，在總體規(guī)劃中可以考慮一定的綠化面積，并在建筑周圍及部分空地上，采用點、線、面的方法，設(shè)計綠化帶，養(yǎng)花植草，根據(jù)實際情況，校區(qū)空地較大的可設(shè)計假山、雕塑等園林景區(qū)，力圖建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、花園式的文明校區(qū)。② 充分考慮師生的心理感受，注重明亮、舒適，創(chuàng)造一個布局合理、功能齊全、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小學。⑥ 建筑以平頂為主，局部突出的樓梯間活躍了“第五立面”，傳統(tǒng)的院落式的圍合布