【正文】 歷史文化名城。（6）本項目地塊位于學校原址，無征地拆遷，整體地勢平坦，符合“三通一平”要求，具備了開工建設條件。（2）項目建設場址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、外部水、電基礎設施條件良好，建設場址地質穩(wěn)定，為項目建設提供了有利的建設條件。本項目建設期限均為：2年內建成。使用過程中產生的生活污水排入污水處理系統(tǒng)，產生的固體廢物經垃圾處理廠統(tǒng)一處理。（2）供電：項目區(qū)域電力充足，供電正常，項目所在的地區(qū)供電均有保證。其資金由爭取上級財政資金及地方配套資金解決。北教學樓6層（1——4層為教室，6層為功能室）；東樓（5層）、南樓（5層）采用雙面樓內走廊的形式集約式發(fā)展，充分利用有限空間成立教室、電子閱覽室、電子備課室；配套相應的音樂教室、科學教室（實驗室）、儀器室、圖書室、閱覽室、多功能教室（兼遠程教育播放室），美術教室、計算機教室、舞蹈室、體育器材室、心理咨詢室、保健室等。 編制工作概況小學委托我公司對項目進行項目建議書編制工作。單位名稱：（集團）有 項目建議書的編制依據（1）項目建設單位關于編制本項目建議書的合同（2）《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（2012年6月）；（3）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）；（4）《河南省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；（5）《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）；（6）《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（7）國家發(fā)展計劃委計辦投資[2002]15號文《投資項目可行性研究指南（試用版）》（8）《關于進一步推進中小學布局調整的意見》；（9）《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標【2002】102）；（10）項目建設單位提供的有關基礎資料、材料（11）國家現行政策、法規(guī)及有關設計規(guī)范 項目建議書的編制原則（1）可操作原則，根據項目所在地的社會、經濟情況、辦學水平，按照社會需求和實施的可能性，進行可行性分析論證。（2）合理性原則，對建設項目的有關經濟、技術指標、是有較好的合理布局性和科學性。我公司接受委托后，在全面熟悉進一步推進中小學布局調整的總體規(guī)劃和當地經濟發(fā)展的基礎上，分別收集資料，并與委托人及有關行業(yè)內人士進行交流，認真聽取委托人對該投資項目的前期準備工作及總體設想，在了解和掌握了大量基礎資料后，研究小組對該項目建設的必要性、可行性，項目建設規(guī)模和內容以及規(guī)劃設計方案等進行了全面研究，提出了組織管理與實施計劃，開展了項目投資估算分析，進行了投資效益分析和評價，得出了本項目建設意義重大，很有必要的可行性結論。地下設計有乒乓球訓練館、柔道館、健美操室、練功房等活動場地。 建設場地及條件本項目所有新建建筑都位于小學原址。（3）排水：本項目排污水經化糞池處理后，排入所在區(qū)域的排污管網。（2）消防：各新建建筑按規(guī)定設火災自動報警系統(tǒng)和消火栓滅火系統(tǒng)。 項目主要經濟技術指標序號指標名稱 單位數量備注1規(guī)劃用地平方米90682總建筑面積平方米190003總投資萬元4000固定資產投資萬元40004資金來源申請上級資金及地方配套資金5建設期年2 研究結果綜述研究的主要結論如下：（1）通過研究表明，21世紀是知識經濟時代，其顯著特點是人才的競爭，黨中央、國務院上個世紀末就提出“科教興國”的戰(zhàn)略，使教育的先導性、全局性、基礎性地位和作用日趨顯著。（3）項目的生源豐富，項目建設有良好的發(fā)展前景。研究的建議如下：根據項目建議書內容及結論，建議上級領導機關盡快批準項目實施，給予相應的政策支持和資金支持，使項目早日發(fā)揮社會效益和經濟效益?？h域經濟綜合實力位列中部六省百強縣第30位。今年前四個月財政一般預算收入58033萬元，％，位居全省各縣市第6位。境內文物薈萃，名勝古跡燦若星辰，是華夏文明的發(fā)祥地之一。礦產資源豐富，基礎優(yōu)勢明顯。石灰石儲量88億方，年產1000萬方。南水北調工程建成后每年可為輝縣提供工農業(yè)用水5370萬立方米。距107國道和京珠高速公路20公里，距鄭州國際機場99公里，與首都相距600公里。工業(yè)經濟基礎較好，發(fā)展前景廣闊。機電彈簧占國內市場70%的份額。寶鋼、國網公司等世界500強企業(yè)，華電、雙星、天冠、雨潤、河南煤化工和金龍等國內500強企業(yè)落戶輝縣。是全國糧食生產先進縣、封山育林先進縣、生豬調出大縣、食用菌行業(yè)優(yōu)秀基地縣和河南省畜牧業(yè)發(fā)展重點縣。全市旅游規(guī)劃總面積250平方公里，占總面積的12%，現有4A級景區(qū)2家（八里溝和萬仙山），3A級景區(qū)2家（百泉和回龍），國家級森林公園（白云寺）、地質公園（關山）和攀巖公園（萬仙山）各1處。享譽神州、馳名中外的中國百泉藥材交流大會，距今已有600余年歷史，是全國三大藥市（和河北安國、江西樟樹并稱）之首，有“春暖花開到百泉，不到百泉藥不全”之美譽。2007年以來，城市建設投資超過100億元，按照“共創(chuàng)百年社區(qū)，共建宜居城市，共享美好生活”的要求，以小區(qū)建設和舊城改造為突破口，全面掀起了新一輪城市建設高潮。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高招成績連續(xù)30多年位居市八縣（市）之首，市一中、高級中學雙雙榮升河南省示范性普通高中行列；科技事業(yè)日新月異，鞏固了全國科技進步先進縣成果，榮獲河南省知識產權區(qū)域試點縣和河南省專利試點20強縣；是全國文化先進縣、全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣、河南省第一批新型農村合作醫(yī)療試點縣、新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌試點縣、河南省衛(wèi)生城市；社會保障水平不斷提高，基本實現了醫(yī)療保險全覆蓋，目前正在積極爭取實現養(yǎng)老保險政策全覆蓋，是全國首批新農保試點縣；社會大局穩(wěn)定，是全省綜治先進縣。輝縣是一個老典型，長期以來備受上級領導的關懷和支持，溫家寶、李長春、陳奎元、徐光春、盧展工、郭庚茂等國家和省領導先后蒞輝視察調研，指導工作，這無疑是輝縣與時俱進、奮發(fā)有為的力量源泉。秉承書院之遺訓，根植書院之沃土，沐浴書院之甘霖，歷經百年積淀，形成了科學與人文相結合的深厚文化底蘊。大專以上學歷69人，高級職稱 2人，中級職稱50人，學歷達標率100%，教師隊伍合格穩(wěn)定、思想健康、專業(yè)素質優(yōu)秀。為了更好的服務于民，培養(yǎng)更加優(yōu)秀的接班人，適應新時代的需求，徹底改變學校校舍過于陳舊、學生活動空間狹小等問題，打造真正的輝縣教育升級版，繼續(xù)領跑小學教育，學校大膽提出以下發(fā)展思路：依照城市建設規(guī)劃，學校南樓將拆除擴展道路，學校整體向后移動30米，應在學校北端先行建一所教學樓，然后再行拆除老教學樓，逐步再建其它附屬建筑。合理規(guī)劃校園，教學區(qū)、活動區(qū)分明、互不干擾。多年來，學校積極踐行“文化引領、質量立校、特色興?！钡霓k學方針，按照這個工作思路，狠抓常規(guī)管理和隊伍建設，全面推進素質教育和教育創(chuàng)新，教育教學質量和辦學效益穩(wěn)步提高，取得了一系列輝煌的成果。我國的國情和所處的歷史階段決定了經濟建設和社會發(fā)展對人才的要求是多樣化的，不僅需要高層次創(chuàng)新人才，而且需要在各行各業(yè)進行技術傳播和技術應用、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質勞動者。但從總體上看，義務教育仍然是我國教育的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門在統(tǒng)籌人力資源開發(fā)中仍存在著忽視農村人才培養(yǎng)和使用的傾向，在統(tǒng)籌各類教育發(fā)展中仍存在著忽視義務教育的傾向，推進義務教育改革與發(fā)展的措施還不夠有力?？缛胄碌氖兰o以后，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發(fā)展階段，義務教育改革與發(fā)展也正進入一個重要的歷史時期。根據河南省統(tǒng)計年鑒顯示，目前河南省人口平均受教育年限不足8年，專業(yè)技術人員僅占全省人口的1‰.人民素質和科技創(chuàng)新水平不高。通過制定政策，采取有力措施促進義務教育的改革和發(fā)展。學校目前占地4806平方米，建筑面積5353平方米，暑前共有43個教學班，3800余名學生，98名教職員工。這座樓共容納學生1600人左右，且共用一個樓梯上下，存在安全隱患。屬C級危房。且房頂有裂縫漏雨，幾經維修，勉強使用。屬省級文物；廁所：仍為旱廁，且蹲位等嚴重不足，遠達不到國家規(guī)定的比例；各種功能室不齊全，更達不到國家標準且無學生運動場地。學校沒有音樂教室、美術教室、科學教室（實驗室）、儀器室、圖書室（藏書室、閱覽室）、教學輔助用房，硬件設施嚴重滯后，不能滿足現代化教育教學的需求。為此應加快小學改擴建的步伐，還小學一方平安，校園和諧。 第三章 項目選址及建設條件 選址原則本項目建設位置的選擇必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，按照國家有關法律、法規(guī)及建設前期工作的規(guī)定進行。 周圍具有良好的交通條件。項目選址應位于不受洪水、潮水或內澇威脅的地帶；當不可避免時，必須具有可靠的防洪、排澇措施。并應避開產生有害氣體、煙霧、粉塵等物質的工業(yè)企業(yè)及其他產生污染源的地區(qū)或場所。C 極端最高氣溫 176。 項目基礎設施條件 （1）供水：本項目位于規(guī)劃的供水管網系統(tǒng)中，可保證本項目用水需求。 綜上所述，本項目建設地點地理位置優(yōu)越，交通便利，配套設施完善，政府與教育主管部門領導支持，有較好的技術服務體系，無論是內部條件或是外部條件都符合項目建設地點的選擇要求，是完全可行的。以人為本——在設計中充分考慮人的舒適性和可參與性。校園、校舍力求整體性強，綠化、美化結合建筑景觀統(tǒng)一規(guī)劃設計和建設，以形成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀。學校建筑設計方案應當征得所屬教育行政部門同意后，報規(guī)劃部門審批。地上修建200米環(huán)形跑道（包括60米直跑道），加大學生活動健身場地。（2）規(guī)劃設計本項目的規(guī)劃方案設計中應著重考慮以下幾個方面：① 總體均好性項目建設在保證道路交通系統(tǒng)高效便捷的同時，保持建筑的相對獨立性，不能對學校造成干擾。⑤ 景觀化設計為了美化校區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，在總體規(guī)劃中可以考慮一定的綠化面積，并在建筑周圍及部分空地上，采用點、線、面的方法，設計綠化帶，養(yǎng)花植草，根據實際情況，校區(qū)空地較大的可設計假山、雕塑等園林景區(qū)，力圖建設一個環(huán)境優(yōu)美、花園式的文明校區(qū)。② 充分考慮師生的心理感受，注重明亮、舒適，創(chuàng)造一個布局合理、功能齊全、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現代化小學。⑥ 建筑以平頂為主，局部突出的樓梯間活躍了“第五立面”，傳統(tǒng)的院落式的圍合布