山東省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整技術(shù)方案探析-wenkub
2023-05-10 01:01:05 本頁(yè)面
【正文】 實(shí)做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施工作的通知》（國(guó)土資發(fā)［2008］135號(hào)）、國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果意見(jiàn)的函》（國(guó)土資廳函[2008]412號(hào)）以及山東省國(guó)土資源廳有關(guān)文件精神，制定本技術(shù)方案。二、原則和依據(jù)（一）測(cè)算成果調(diào)整原則維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益原則。協(xié)調(diào)平衡原則。根據(jù)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》要求，依法組織聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。資料依據(jù)(1)統(tǒng)計(jì)資料（2002002007年統(tǒng)計(jì)年鑒）；(2)農(nóng)村最低生活保障資料；(3)實(shí)際征地案例資料，收集20062008年當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)生征地案例。省級(jí)成果⑴《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)匯總報(bào)告》；⑵《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)圖冊(cè)》；⑶《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)匯總平衡表》；⑷成果數(shù)據(jù)庫(kù)、電子文檔(報(bào)告、圖件)(三)測(cè)算成果調(diào)整過(guò)程中的幾點(diǎn)要求征地區(qū)片綜合地價(jià)的基準(zhǔn)對(duì)象為耕地?？紤]到近兩年全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)的變化情況、全省范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)生的征地案例的補(bǔ)償水平，本次調(diào)整工作應(yīng)在2006年測(cè)算成果的基礎(chǔ)上全面上調(diào)，上調(diào)比例不應(yīng)小于10% 。同時(shí)要合理確定和平衡各設(shè)區(qū)的市之間、各縣（市、區(qū)）之間的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格指數(shù)資料居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)、食品價(jià)格指數(shù)、糧食價(jià)格指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)。經(jīng)過(guò)設(shè)區(qū)的市級(jí)綜合平衡、省級(jí)平衡、公開(kāi)聽(tīng)證等工作過(guò)程，確定最終的測(cè)算成果。⑴區(qū)片調(diào)整區(qū)片調(diào)整應(yīng)在2006年成果的基礎(chǔ)上，對(duì)20062008年時(shí)間段內(nèi)，實(shí)際征地案例和區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行分析，采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)區(qū)片進(jìn)行調(diào)整。區(qū)片價(jià)精確到千元/畝(如43000元/畝)。平衡省內(nèi)各設(shè)區(qū)的市之間的征地補(bǔ)償水平的基本思路是，參照工業(yè)用地出讓最低限價(jià)所劃分的等級(jí)層次，綜合分析影響征地區(qū)片價(jià)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各項(xiàng)因素，運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法評(píng)定縣(市、區(qū))等別，使征地補(bǔ)償水平在同一個(gè)等別內(nèi)具有可比性。正式成果上報(bào)時(shí)，各地的聽(tīng)證材料(聽(tīng)證公告、聽(tīng)證紀(jì)要)一并上報(bào)。其中：前六項(xiàng)數(shù)據(jù)根據(jù)2007統(tǒng)計(jì)年鑒中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出：用統(tǒng)計(jì)年鑒前三年的平均指標(biāo)值填寫。在調(diào)整的過(guò)程中按照山東省國(guó)土資源廳在萊蕪召開(kāi)的全省征地工作座談會(huì)議的精神，考慮到成果的實(shí)用性，按照刪繁就簡(jiǎn)的原則對(duì)原有的區(qū)片進(jìn)行歸并，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物價(jià)的變化、征地補(bǔ)償水平的變化對(duì)原有測(cè)算成果進(jìn)行綜合調(diào)整，確定征地區(qū)片綜合地價(jià)的區(qū)片和區(qū)片價(jià)。 內(nèi)涵本征地區(qū)片綜合地價(jià)為………。測(cè)算時(shí)間本征地區(qū)片綜合地價(jià)的測(cè)算時(shí)間為二ΟΟ八年八月。（如有其他內(nèi)容請(qǐng)說(shuō)明）。覆蓋范圍共計(jì)…..個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），…..個(gè)行政村，土地面積…….公頃。附件1縣（市、區(qū)）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果調(diào)整報(bào)告（參考格式）二ΟΟ八年八月國(guó)土資源局目 錄第一部分 測(cè)算成果調(diào)整的依據(jù)和基本思路第二部分 測(cè)算成果的調(diào)整第三部分 調(diào)整結(jié)果的使用 第一部分 測(cè)算成果調(diào)整的依據(jù)和基本思路一
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