山東省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整技術(shù)方案探析-文庫吧
2025-04-10 01:01 本頁面
【正文】 省征地區(qū)片綜合地價(jià)匯總報(bào)告》；⑵《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)圖冊》；⑶《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)匯總平衡表》；⑷成果數(shù)據(jù)庫、電子文檔(報(bào)告、圖件)(三)測算成果調(diào)整過程中的幾點(diǎn)要求征地區(qū)片綜合地價(jià)的基準(zhǔn)對象為耕地。根據(jù)萊蕪會(huì)議精神，征地過程中遇到的其他農(nóng)用地如園地、林地、牧草地以及集體建設(shè)用地、未利用土地等土地類別，由省廳統(tǒng)一制定調(diào)整系數(shù)。為保證區(qū)片價(jià)的實(shí)用性，減少征地過程中價(jià)格差異產(chǎn)生的矛盾，在測算成果調(diào)整過程中，要把握刪繁就簡的原則，將征地補(bǔ)償水平差異不大的區(qū)片進(jìn)行合并，適當(dāng)控制區(qū)片個(gè)數(shù)和價(jià)格層級。原則上，縣域劃分區(qū)片控制在25片；設(shè)區(qū)的市級區(qū)片控制在48片?？紤]到近兩年全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)的變化情況、全省范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)生的征地案例的補(bǔ)償水平，本次調(diào)整工作應(yīng)在2006年測算成果的基礎(chǔ)上全面上調(diào)，上調(diào)比例不應(yīng)小于10% 。 通過對近兩年全省各地發(fā)生的征地案例進(jìn)行對照分析，確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，征地區(qū)片綜合地價(jià)不得低于3萬元/畝。原則上征地區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)高于或相當(dāng)于征地時(shí)發(fā)生的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地占用稅、耕地開墾費(fèi)等三項(xiàng)稅費(fèi)之和。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整過程中，應(yīng)注意與過去依法確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，特別要對2006年至2008年期間征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的分析和客觀借鑒，防止新、老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之間差距過大而導(dǎo)致矛盾。同時(shí)要合理確定和平衡各設(shè)區(qū)的市之間、各縣（市、區(qū)）之間的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。接邊區(qū)域差異最好不高于5000元/畝。四、資料的收集與調(diào)查本次征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作是在2006年的測算成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行，調(diào)查收集的資料應(yīng)客觀的反映成果調(diào)整的必要性。主要收集以下幾方面的資料：綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)資料國民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等。價(jià)格指數(shù)資料居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)、食品價(jià)格指數(shù)、糧食價(jià)格指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)。實(shí)際征地案例資料20062008年當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)生征地案例的征地補(bǔ)償水平。五、測算成果調(diào)整技術(shù)路線在充分分析研究2006年測算成果的基礎(chǔ)上，各地根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況，判斷2006年確定的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的測算范圍和區(qū)域(區(qū)片)是否符合本地征地補(bǔ)償?shù)膶?shí)際情況。確定適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣桨?，根?jù)《山東省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算成果調(diào)整技術(shù)方案》中的要求對測算成果進(jìn)行調(diào)整、驗(yàn)證，并將成果的表達(dá)方式統(tǒng)一為征地區(qū)片綜合地價(jià)。經(jīng)過設(shè)區(qū)的市級綜合平衡、省級平衡、公開聽證等工作過程，確定最終的測算成果。具體過程見征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算成果調(diào)整工作流程圖。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算成果調(diào)整工作流程圖2006年測算成果調(diào)整評價(jià)范圍和劃分的區(qū)域(區(qū)片)，將成果表達(dá)方式統(tǒng)一為征地區(qū)片綜合地價(jià)判斷、評價(jià)報(bào)部備案省政府公開發(fā)布測算評估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)初算值驗(yàn)證和調(diào)整省級匯總初步結(jié)果確定最后結(jié)果市級平衡聽證并修改省級平衡測算成果調(diào)整本次征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算成果調(diào)整要以2006年測算成果為工作基礎(chǔ)，調(diào)整后成果的表達(dá)方式統(tǒng)一為征地區(qū)片綜合地價(jià)。測算成果的調(diào)整分為區(qū)片調(diào)整和區(qū)片價(jià)調(diào)整兩個(gè)方面。
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