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廈門城市“雙修”工作方案雙修工作方案-wenkub

2023-05-10 00:49:09 本頁面
 

【正文】 居住社區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)。研究廈門存量用地改造模式和策略。林地與廊道管控專項(xiàng)研究:進(jìn)一步落實(shí)廈門市十大生態(tài)廊道控制與修復(fù)工程,串綠連廊、通山達(dá)海,拓展城市主要山海廊道,修復(fù)城市主要生態(tài)脈絡(luò),實(shí)現(xiàn)“山海城相融”。研究城市建成環(huán)境與海岸的關(guān)系,保障海岸景觀的公共性,避免城市建設(shè)對(duì)海岸的侵占,實(shí)現(xiàn)“露?!?。(1)生態(tài)修復(fù)山體修復(fù)專項(xiàng)研究:梳理系統(tǒng)化評(píng)估,識(shí)別山體破損及退化成因,采取修坡整形、客土噴播、垂直綠化、植被毯等修復(fù)工程措施,制定近遠(yuǎn)期實(shí)施目標(biāo),探索多元的山體修復(fù)利用模式。居民問卷調(diào)查。工作范圍:廈門市行政轄區(qū)。作為住建部第二批“雙修”試點(diǎn)城市,在規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)、組織方式、理念方法、政策舉措等方面加快創(chuàng)新,成為全國(guó)可借鑒的示范。作為中國(guó)著名的旅游城市,廈門應(yīng)充分發(fā)揮其環(huán)境優(yōu)勢(shì)和文化特質(zhì),進(jìn)一步提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境,提升居民素質(zhì),建設(shè)兩岸同胞情感融合的共同家園,將廈門打造成為內(nèi)外兼修的美麗中國(guó)典范城市。促進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。廈門城市“雙修”工作方案為深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,落實(shí)住建部關(guān)于推進(jìn)城市“雙修”(生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ))工作要求,全面推動(dòng)廈門作為全國(guó)第二批“雙修”試點(diǎn)城市工作,特制定本實(shí)施方案。以“雙修”工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、補(bǔ)足城市短板、促進(jìn)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。到新中國(guó)成立100周年,在全國(guó)率先成為集中展示民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”的樣板城市。不僅要形成一批全國(guó)“雙修”示范項(xiàng)目,還要推廣一套先進(jìn)的“雙修”規(guī)劃方法與工作機(jī)制。(2) 基礎(chǔ)工作與支撐性研究全面開展現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估技術(shù)評(píng)估工作。對(duì)廈門市民開展全面的問卷調(diào)查,提升市民對(duì)“雙修”工作的公共參與程度。考慮山體穩(wěn)固、綠化覆土、樹種選擇以及后期人工管護(hù)和成活率等方面的因素,提出經(jīng)濟(jì)高效修復(fù)方案;重點(diǎn)修復(fù)和利用中心城區(qū)周邊的山體,結(jié)合廢棄地修復(fù)、文化、景觀專題研究,打造山體公園和登山步道。提升海岸空間品質(zhì),建設(shè)連續(xù)濱海棧道,打造多樣化的休閑濱??臻g,實(shí)現(xiàn)“親?!薄L嵘笮土值匕邏K與生態(tài)廊道的景觀環(huán)境和游憩設(shè)施,和旅游發(fā)展、健身休閑相結(jié)合。(該專題已經(jīng)在總體規(guī)劃中開展研究。文化活力提升專項(xiàng)研究:提煉總結(jié)廈門城市文化特色。交通優(yōu)化專項(xiàng)研究:結(jié)合總體規(guī)劃交通相關(guān)研究,識(shí)別廈門交通擁堵的主要問題和“治堵”難點(diǎn)。(3) 主體工作與預(yù)期成效“雙修”總規(guī),長(zhǎng)期推進(jìn)“雙修”的綱領(lǐng)性文件從城市整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),合理有序地安排“雙修”工作,系統(tǒng)建設(shè)“以人文本”和“生態(tài)文明”城市。依據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的不同、生態(tài)敏感性的差異和人類活動(dòng)影響程度等,對(duì)生態(tài)空間進(jìn)行生態(tài)功能區(qū)劃,確定允許發(fā)展和不允許發(fā)展的功能。(2)交通系統(tǒng):在總規(guī)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)上,完善城市支路系統(tǒng),打通斷頭路,落實(shí)“窄馬路、密路網(wǎng)”的道路布局理念,增加城市交通“微循環(huán)”能力。加強(qiáng)城市綠道建設(shè),串聯(lián)山體、海岸、河流和各公園綠地,編織城市綠化網(wǎng)絡(luò)。(5)歷史與文化空間:明確各類文化空間的保護(hù)思路,劃定保護(hù)范圍,提出針對(duì)性的保護(hù)利用和功能提升措施,為編制技術(shù)導(dǎo)則提供指導(dǎo)依據(jù)。(8)景觀與公共空間:銜接總規(guī)中總體城市設(shè)計(jì)和城市空間特色專題研究,在專題研究確定的總體空間格局和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化和完善空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌等重要空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)指引,為編制設(shè)計(jì)導(dǎo)則提供指導(dǎo)依據(jù)。此外,行動(dòng)計(jì)劃還將突出組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、資金支持、監(jiān)督考核等保障機(jī)制。(2) 交通系統(tǒng)修補(bǔ)工程以形成“兩環(huán)八射”快速路系統(tǒng)為骨架的城市道路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),完善城市道路系統(tǒng)布局,優(yōu)化路網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu);結(jié)合機(jī)場(chǎng)、廈門北站、港區(qū)等交通樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng),以及完善骨架路網(wǎng)、新城片區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)。(5) 歷史與文化空間修補(bǔ)工程針對(duì)具有歷史文化特色和傳統(tǒng)地域特色的城市空間,包括歷史街區(qū)、歷史建筑、舊工業(yè)區(qū)進(jìn)行修補(bǔ)改造,如思明廈港片區(qū),湖里老工業(yè)區(qū),海滄新垵、霞陽等閩南大厝集中的特色村等。(9) 存量空間更新修補(bǔ)工程梳理生產(chǎn)工藝落后或效益嚴(yán)重低效的工業(yè)區(qū),或城市閑置存量用地,研究其處理方式,織補(bǔ)城市功能,如湖里火炬園及龍頭山片區(qū)、思明龍山工業(yè)園、集美杏林工業(yè)區(qū)等。因此,形成一批技術(shù)導(dǎo)則,可以長(zhǎng)期、全面指導(dǎo)各類建設(shè)十分重要。加強(qiáng)街道界面景觀提升,包括沿街建筑立面提升、廣告整治等。加強(qiáng)對(duì)城市綠道的設(shè)計(jì)指引,明確綠道的功能、分級(jí)和分類,對(duì)綠道的選線、斷面、標(biāo)識(shí)、綠化、設(shè)施、節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。(4)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則:根據(jù)村莊資源稟賦和現(xiàn)狀特征,對(duì)村莊進(jìn)行分類設(shè)計(jì)指引。(6)建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則:研究福建和廈門的傳統(tǒng)建筑和現(xiàn)代建筑風(fēng)貌特色,在總體城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,分區(qū)域?qū)唧w地區(qū)的建筑風(fēng)格、建筑色彩、建筑高度、建筑屋頂、建筑墻身、底層臨街界面等據(jù)圖建筑元素提出詳細(xì)的設(shè)計(jì)指引。結(jié)合試點(diǎn)要求,選擇一批操作性強(qiáng)、對(duì)“雙修”重點(diǎn)難點(diǎn)問題有破題和示范作用的項(xiàng)目集中攻克,運(yùn)用最先進(jìn)的規(guī)劃理念和方法,最前沿的工程技術(shù),大膽
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