【正文】 算機網(wǎng)又可進一步劃分為公用信息網(wǎng)、專用信息網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)（圖3）。第一章 技術(shù)模型體系結(jié)構(gòu)面向?qū)ο笫窍冗M的成熟的信息技術(shù)理論，已成為當(dāng)今信息技術(shù)的基礎(chǔ)。第二篇 信息市的內(nèi)在結(jié)構(gòu)如前所述，信息市是一個綜合性的概念，本篇從技術(shù)、管理和社會經(jīng)濟的角度來描述信息市所要涵蓋的內(nèi)容。② 應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源覆蓋南海市經(jīng)濟和社會的各個方面，信息消費成為市民消費的主要內(nèi)容之一。⑥ 南海市政府機關(guān)將全面實現(xiàn)辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)化，達到無紙化辦公，政府的辦公效率空前提高，政府宏觀信息管理和綜合決策支持系統(tǒng)可以有效地輔助政府進行科學(xué)管理和科學(xué)決策，同時通過信息化的手段實現(xiàn)對社會更有效的管理和控制，減少甚至消除社會的陰暗面。② 建設(shè)總體規(guī)劃中的其它應(yīng)用系統(tǒng)，進一步完善已有的應(yīng)用系統(tǒng)。以下是具體的數(shù)字指標(biāo)：l 軟件業(yè)和系統(tǒng)集成業(yè)年產(chǎn)值達15億元；l 電信業(yè)務(wù)總值達15億元；l 信息通信終端（包括多媒體計算機）普及率達到每百人35部；l 高中學(xué)生100%普及計算機教育；l 受過信息技術(shù)培訓(xùn)、掌握信息技術(shù)知識的人員占總?cè)丝诘?5%；l 政府上網(wǎng)率達100%；l 通過電子商務(wù)建設(shè)，使網(wǎng)上交易額達20億元以上。③ 在應(yīng)用系統(tǒng)方面，重點建設(shè)以下系統(tǒng)：綜合電子政務(wù)系統(tǒng)、教育信息系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)、有色金屬、輕紡、陶瓷三大專業(yè)市場的電子商務(wù)中心、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)試點。2000年，在全市高中及高等學(xué)校學(xué)生中普及計算機教育，受過計算機和信息技術(shù)教育培訓(xùn)的人員占總?cè)丝诘?5％。（4）發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以系統(tǒng)集成和軟件生產(chǎn)為先導(dǎo)，引進公司、團隊、人才、技術(shù)和資金，加快信息設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使信息產(chǎn)業(yè)逐步成為南海市的支柱產(chǎn)業(yè)；通過建設(shè)信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，帶動其他高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，提高知識經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重，同時通過信息技術(shù)等手段實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級。該信息平臺由信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)層和信息交換層，通過信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)層將公用信息網(wǎng)、專用信息網(wǎng)和內(nèi)部信息網(wǎng)從底層聯(lián)接起來，實現(xiàn)互連互通，而信息交換層采用信息交換機、信息代理服務(wù)器和中間件等技術(shù)和面向?qū)ο蟮捏w系結(jié)構(gòu)（如CORBA、DCOM等）將各種應(yīng)用系統(tǒng)以統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)信息共享和同城交換，并建立集中的管理、維護及安全中心。并堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)，資源共享”的建設(shè)原則。——信息化教育普及率偏低，全民信息知識素質(zhì)需大力提高。但計算機整體應(yīng)用水平不高，很多單位還停留在文字處理、單機應(yīng)用的水平上。國內(nèi)的北京、上海、天津、深圳、珠海等城市也先后制定了信息化建設(shè)規(guī)劃，信息化建設(shè)正推動著社會經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)資料統(tǒng)計表明，近年來在美國的工業(yè)增長中，約45%的工業(yè)增加值是由信息產(chǎn)業(yè)帶動增長的。南海信息市建設(shè)總 體 規(guī) 劃(簡寫版)廣州新太集團廣州新太信息化研究設(shè)計有限公司（版權(quán)所有，侵權(quán)必究）第一篇 南海市信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與目標(biāo)第一章 國內(nèi)外信息化的現(xiàn)狀與趨勢自1992年12月歐洲委員會提出“歐洲共同信息領(lǐng)域”計劃開始，世界逐步掀起了信息化熱潮。美國經(jīng)濟的持續(xù)增長，是因為美國對信息產(chǎn)業(yè)的巨額投資產(chǎn)生了巨大效果。第二章 南海市信息化建設(shè)的現(xiàn)狀——領(lǐng)導(dǎo)重視信息化建設(shè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)和投資環(huán)境較好，但信息化建設(shè)資金投入不足，資源調(diào)配不協(xié)調(diào)，仍存在各自為政的現(xiàn)象。——信息服務(wù)業(yè)起步，信息產(chǎn)業(yè)基地在規(guī)劃建設(shè)中。第三章 信息市的內(nèi)涵與建設(shè)目標(biāo)南海市在世界積極推進信息化的大潮中，創(chuàng)造性地提出“信息市”的概念。信息市建設(shè)的總體目標(biāo)：（1）建設(shè)一個通信網(wǎng)絡(luò)公用互聯(lián)傳輸網(wǎng)。（3）建立一批應(yīng)用系統(tǒng)在政府管理、經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、金融及社會生活等主要領(lǐng)域，建成十個以上經(jīng)濟調(diào)控、社會發(fā)展、城市管理、公眾服務(wù)所急需的重大信息應(yīng)用系統(tǒng)。（5）營造一個良好的信息化建設(shè)環(huán)境建立集行政管理、技術(shù)支持和專業(yè)協(xié)會于一體的管理架構(gòu)，從企業(yè)到政府職能部門全面推行CIO制；制定和完善一系列管理辦法，健全信息市運營環(huán)境；建立風(fēng)險投資機制，吸納大量社會資金，為信息市建設(shè)提供資金保障。2010年，全市高小以上學(xué)生普及計算機教育，受過計算機和信息技術(shù)教育培訓(xùn)的人員占總?cè)丝诘?5％。④ 在信息資源開發(fā)利用方面，重點完成以下數(shù)據(jù)庫：政府信息數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)政策數(shù)據(jù)庫、公安信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)與產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、科技情報數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫、國土資源數(shù)據(jù)庫、房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、旅游資源數(shù)據(jù)庫、社會保險數(shù)據(jù)庫。2002年 ～ 2005年：① 在通信網(wǎng)絡(luò)方面，以寬帶IP、DWDM為技術(shù)基礎(chǔ)的骨干光纖通達各村，~10Gbps。③ 開發(fā)總體規(guī)劃中的其它信息資源。具體的數(shù)字指標(biāo)如下：l 系統(tǒng)集成和軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達50億；l 信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達100億元；l 電信業(yè)務(wù)總值達30億元；l 信息設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值達60億元；l 信息通信終端普及率達到每百人100部，其中計算機多媒體信息終端達到每百人60部；l 初中學(xué)生100%普及計算機教育；l 受過信息技術(shù)培訓(xùn)、掌握信息技術(shù)知識的人員占總?cè)丝诘?5%；l 電子商務(wù)平臺交易額占全市GDP值的30%以上。③ 信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達，成為南海的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值超過南海市國民生產(chǎn)總值的50%以上，信息部門從業(yè)人員超過全部就業(yè)人口的50%以上。信息市的技術(shù)模型對于信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，采用面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)分析設(shè)計方法和體系結(jié)構(gòu)來規(guī)劃信息市的建設(shè)，可以保護已有的投資，從技術(shù)上規(guī)范將要建設(shè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)。南海市信息化建設(shè)以這一理論為指導(dǎo)基礎(chǔ)。信息交換平臺通信網(wǎng)絡(luò)私有信息網(wǎng)絡(luò)專用信息網(wǎng)絡(luò)公用信息網(wǎng)絡(luò)圖3 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意圖信息模型（應(yīng)用系統(tǒng)與信息資源）（1） 信息資源（靜態(tài)信息）靜態(tài)信息資源建設(shè)的目標(biāo)邏輯圖如下。各信息交換關(guān)系如下圖所示：信息交換平臺代理服務(wù)器代理服務(wù)器綜合電子政務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)電子繳費城市商業(yè)信息化系統(tǒng)集成與應(yīng)用平臺電子商務(wù)應(yīng)用信息總線公網(wǎng)(16169等）用戶通訊網(wǎng)（PSTN、GSM等）用戶教育．公安．社保。（3）必須根據(jù)“市場牽引，企業(yè)運作”的指導(dǎo)思想，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律來開展信息市建設(shè)項目，充分調(diào)動個方面的積極性，真正做到政企分開。第三篇 信息市基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃信息市基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)主要包括：基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源。各階段發(fā)展目標(biāo)如下：第一階段（1999～2001年）? 視頻終端用戶（主要為有線電視用戶）發(fā)展到30萬戶；? 電話網(wǎng)交換機裝機容量達50萬門，電話用戶數(shù)達40萬戶；? 數(shù)據(jù)用戶終端達到2萬戶；? 多媒體終端發(fā)展到10萬個；? SDH光纖環(huán)路骨干網(wǎng)，采用寬帶ATM交換機，實現(xiàn)干線的寬帶化，用戶接入網(wǎng)實現(xiàn)光纖到路邊（FTTC），部分地區(qū)實現(xiàn)光纖到大樓（FTTB）；? 完善光纖/同軸電纜混合(HFC)有線電視網(wǎng)；第二階段(2002年～2005年)? 視頻終端發(fā)展到50萬臺。大力建設(shè)南海互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)南?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)（NHnet）是南海市下一步網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的骨干通信網(wǎng)絡(luò)，各網(wǎng)絡(luò)的邏輯關(guān)系如下圖：10Mbps2M2光纖Internet (163/169)南?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)（Nhnet）信息代理對外信息服務(wù)安全認(rèn)證政務(wù)網(wǎng)教育網(wǎng)衛(wèi)生網(wǎng)區(qū)鎮(zhèn)小區(qū)小區(qū)Gbps企業(yè)家庭圖7 南海網(wǎng)絡(luò)邏輯關(guān)系圖第一階段目標(biāo)（1999～2001）建立通達市局、各行政區(qū)鎮(zhèn)的光纖骨干通信網(wǎng)絡(luò)，形成南海互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的物理平臺；采用Internet技術(shù)建立政府辦公網(wǎng)、科技教育網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)等應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)；。第二章 公用信息平臺的建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和特性 南海公用信息平臺邏輯上分為互聯(lián)平臺和信息交換平臺兩個子層。南海信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)平臺南海郵電公眾信息系統(tǒng)南海廣電網(wǎng)南海電子商務(wù)系統(tǒng)眾信息網(wǎng)南?？萍枷到y(tǒng)南海教育系統(tǒng)南海各公用專用信息系統(tǒng)國家各大公眾網(wǎng)南海節(jié)點科技網(wǎng)國家各行業(yè)專用網(wǎng)信息資源庫163/169圖9南海市信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)平臺南海市信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)子平臺必須具有以下性能特點：（1）連接性：平臺與現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)之間具有良好的連接和互操作能力。（5）開放性：符合國際標(biāo)準(zhǔn)和重要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以南海網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立一個高效、高速、寬帶、具有統(tǒng)一網(wǎng)控中心及中文環(huán)境的計算機網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)大平臺，并提供統(tǒng)一的出口，以便與廣東省、國家和國際網(wǎng)互聯(lián)。信息交換平臺負(fù)責(zé)接收各客戶應(yīng)用程序發(fā)出的服務(wù)請求，并將結(jié)果返還給客戶應(yīng)用程序；建立信息目錄庫，提供各種信息和各個數(shù)據(jù)庫的全文檢索功能，以方便上網(wǎng)用戶根據(jù)自己的需要迅速獲取信息。將各類用戶統(tǒng)一納入信息交換體系，使南海信息網(wǎng)絡(luò)可以為更多更大更專業(yè)更復(fù)雜的用戶群提供全面的服務(wù)。（7）新業(yè)務(wù)生成功能。到2010年，建成以SDH光纖作傳輸網(wǎng)，多層線速交換為核心，并融合當(dāng)前先進的DWDM技術(shù)，以寬帶用戶光纖網(wǎng)為接入網(wǎng)的寬帶通信網(wǎng)絡(luò)平臺。（2）發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其職、分工合作不同的網(wǎng)絡(luò)在不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用中各有長短，各網(wǎng)融合后的業(yè)務(wù)要相互取長補短，分工合作。2000～2001年：建立南海信息交換子平臺。① 政府型：這種類型的應(yīng)用系統(tǒng)是提高政府管理水平，提高政府工作效率，改善投資軟環(huán)境的重要手段。對這類系統(tǒng)，建設(shè)資金的籌措可以采取建設(shè)單位籌措為主，政府給予必要的經(jīng)濟扶持或政策傾斜的方法。綜合電子政務(wù)系統(tǒng)包括：l 辦公自動化及政府上網(wǎng)系統(tǒng)：利用工作流和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理技術(shù)，實現(xiàn)政府部門內(nèi)部以及政府部門之間的文件傳遞、審批、上情下達，通知、簽報的發(fā)送，信息共享，會議管理、日程管理、多媒體檔案管理等。l 綜合管理信息系統(tǒng)：包括統(tǒng)計信息、宏觀經(jīng)濟預(yù)測、價格與市場經(jīng)濟信息、企業(yè)與產(chǎn)品信息、投資信息、國外貸款項目等綜合管理信息系統(tǒng)。（2）、電子商務(wù)系統(tǒng)南海市電子商務(wù)系統(tǒng)工程將在我市現(xiàn)有的政府、金融、海關(guān)、稅收、教育系統(tǒng)，信息高速網(wǎng)絡(luò)和各個企業(yè)的信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在南海市建立起一個由信息服務(wù)、電子交易、金融服務(wù)、信用證服務(wù)、安全認(rèn)證中心以及二級企業(yè)（或會員單位）的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)等部分組成的建立統(tǒng)一大市場下的各類專業(yè)市場格局，建立以行業(yè)特色為主線的網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)市場，實現(xiàn)企業(yè)商品流通、消費環(huán)節(jié)運作過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化；企業(yè)入網(wǎng)，初步形成以信息流優(yōu)化物流和資金流的社會環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)廠家與銷售商之間電子商務(wù)聯(lián)系。通過社會保障系統(tǒng)實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷等社會保險項目的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一支付。城市建設(shè)綜合信息管理系統(tǒng)的主系統(tǒng)以城市基礎(chǔ)地理信息為主要系統(tǒng)資源，并依托它來開發(fā)規(guī)劃國土信息系統(tǒng)、城市建設(shè)系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)、環(huán)保信息系統(tǒng)、市政管理系統(tǒng)等若干應(yīng)用子系統(tǒng)。為城建、設(shè)計、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、市政、公安、消防、供水、供電、環(huán)保等部門的應(yīng)用系統(tǒng)建立提供完整的符合要求的電子地圖及有關(guān)的勘測基礎(chǔ)信息。 土地資產(chǎn)管理：包括用地管理、地價計收費管理、收調(diào)地管理、工程管理、土地監(jiān)察管理與土地收費管理。系統(tǒng)主要有建筑施工管理、建筑行業(yè)管理、綜合信息管理等功能。 ⑤電力管理子系統(tǒng) 電力管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)對南海市電力生產(chǎn)、配電、電力工程、用電等方面的信息管理。 ⑦市政管理信息子系統(tǒng)市政管理信息子系統(tǒng)是市政管理部門（包括市政公司、市政監(jiān)察大隊、路燈隊、園林處等）對南海市政建設(shè)進行規(guī)劃和管理的支持系統(tǒng)。②遠(yuǎn)程教育和虛擬教育系統(tǒng)。③行政辦公管理信息系統(tǒng)建立起教育局與各學(xué)校之間以及校園內(nèi)的管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)文件傳送，信息統(tǒng)計上報等自動化管理。主要內(nèi)容包括：金融管理信息子系統(tǒng)、支付清算子系統(tǒng)、ATM/POS綜合授權(quán)交換子系統(tǒng)、外匯管理系統(tǒng)、銀行查詢系統(tǒng)、證券交易信息系統(tǒng)。但是南海市的大部分企業(yè)在技術(shù)改造、生產(chǎn)模式、管理模式、營銷手段和市場開拓等方面還比較落后，急需通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和市場適應(yīng)能力提高到一個新的水平，從而使南海的經(jīng)濟在上一個臺階。（2）在有條件的企業(yè)，重點推廣應(yīng)用CIMS、MRP/II、ERP、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)，讓企業(yè)的供應(yīng)鏈的組織與管理、財務(wù)與戰(zhàn)略決策更加精細(xì)化和科學(xué)化，使各種企業(yè)資源（物料、設(shè)備、資金、人力、信息）得到充分合理的利用，提高企業(yè)的生存和競爭能力。第四章 信息資源的規(guī)劃 信息資源建設(shè)的目標(biāo)與內(nèi)容目標(biāo)：① 建設(shè)一批公共性、基礎(chǔ)性、專業(yè)性強的信息應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)與外部相關(guān)系統(tǒng)縱向和橫向上的交互式聯(lián)系。⑤ 實現(xiàn)信息資源盡可能地與全國乃至全球范圍內(nèi)的共享，更大地發(fā)揮信息資源的作用，創(chuàng)造更高的信息資源效益。其次，要做好各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。② 政府信息化主管部門制定統(tǒng)一的信息資源建設(shè)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)信息資源的發(fā)展，實現(xiàn)信息資源的高度共享。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是信息市建設(shè)的重要組成部分。（3）在南海的工業(yè)經(jīng)濟中，以鋁型材、輕紡、建筑陶瓷、皮鞋、膠合板和摩托車配件為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。發(fā)展策略和措施（1）政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從總體上規(guī)劃、把握產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品方向；（2）制定有利于信息產(chǎn)業(yè)和其它高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，按照市場運作方式成立風(fēng)險投資機構(gòu)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；（3）建立信息產(chǎn)業(yè)基地，以系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)為先導(dǎo)，以引進企業(yè)、公司的方式，成批引進人才、技術(shù)和資金，逐步發(fā)展信息設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)；（4）發(fā)揮尖子人才在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場競爭中的決定性作用，注重尖子人才的引進、選拔和使用。信息服務(wù)業(yè)包括：郵電通訊業(yè)、廣播電視業(yè)和計算機網(wǎng)絡(luò)信息咨詢服務(wù)業(yè)。近年來，我國的軟件產(chǎn)業(yè)也發(fā)展非?？欤浖髽I(yè)迅速崛起。③建立技術(shù)