【正文】 伊金霍洛旗供銷聯(lián)社以公司為龍頭、以蔬菜為依托、以冷鏈物流為運(yùn)行方式、以加工出口及設(shè)立交易中心為目標(biāo)的大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，先后與陜西省、山西省等食品集團(tuán)簽訂了農(nóng)產(chǎn)品出口合同，目前已建設(shè)各類蔬菜基地5000余畝并全部實(shí)施了基地備案。同時(shí)，由于伊金霍洛旗沒有大型工業(yè)企業(yè)，環(huán)境條件、自然條件都適宜發(fā)展無公害蔬菜。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)上高檔蔬菜大都是用真空冷凍技術(shù)生產(chǎn)的，而我國(guó)目前僅有少數(shù)廠家能生產(chǎn)，面對(duì)廣闊的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，我國(guó)的蔬菜生產(chǎn)基地還遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)模。目前，國(guó)內(nèi)一些蔬菜生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)利用這一機(jī)會(huì)，積極開展與跨國(guó)公司的合資、合作，借此發(fā)展我國(guó)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，取得了良好收益。由于這種食品只有5%含水量，因此質(zhì)量好、重量輕，可大大降低其經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。近10年來，蔬菜在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易額每年都超過120億美元，盡管中國(guó)蔬菜的生產(chǎn)和數(shù)量以及品種都在增加，產(chǎn)量已經(jīng)占據(jù)世界總量的60%左右，并以每年30%的速度遞增，可國(guó)外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)蔬菜的需求量為60萬噸。要求值得注意的是，在西北地區(qū)，不僅光照充足，晝夜溫差大，適宜種植蔬菜，而且種植蔬菜的每畝效益能達(dá)到3000元，遠(yuǎn)高于種植糧食平均一畝地800元左右的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，蔬菜加工企業(yè)作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，不僅能解決大量勞動(dòng)力就業(yè)問題，還能成為高利潤(rùn)、低風(fēng)險(xiǎn)的出口創(chuàng)匯企業(yè)。因此，蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)利潤(rùn)豐厚、有增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 項(xiàng)目建設(shè)背景在我國(guó)各類出口農(nóng)產(chǎn)品中，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的蔬菜，一直較有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和增長(zhǎng)潛力。四、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了廣闊的贏利空間，同時(shí)也對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)提出了更高的要求。三、編制原則按照區(qū)域規(guī)劃合理配置資源的原則，合理規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。二、可行性報(bào)告編制依據(jù)政策依據(jù)：自治區(qū)人民政府《2008年民生工作中農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》。其中：，；。(3)建設(shè)期：1年,即2008年9至2009年9月(4)建設(shè)內(nèi)容：規(guī)模5000噸儲(chǔ)藏庫1座，總建筑面積5000㎡，其中速凍庫600㎡、冷藏庫2000㎡、保鮮庫2400㎡。鋼架結(jié)構(gòu)，制冷機(jī)組及供配電設(shè)施；加工車間，建筑面積2000平方米，附屬設(shè)施包括：供水壓力罐、蒸汽鍋爐、不銹鋼案板、不銹鋼清洗池、托盤、真空包裝機(jī)、打包機(jī)，凈菜加工設(shè)備等；交易大廳（棚）2座，采用鋼構(gòu)形式，總面積2500㎡；生活及辦公場(chǎng)所，建筑面積2500㎡；配送設(shè)備包括叉車2輛、手動(dòng)叉車2輛、冷藏保鮮運(yùn)輸車3輛、箱式配送車2輛；公共信息服務(wù)平臺(tái)1套，包括：設(shè)施購(gòu)置、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、信息處理等。6．資金籌措申請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政支持350萬元，地方配套350萬元，自籌823萬元；，用于流動(dòng)資金?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》《鄂爾多斯市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》國(guó)家《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》技術(shù)依據(jù)：《商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》《投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)方法》建設(shè)單位提供的技術(shù)資料。符合國(guó)家和有關(guān)部委的產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)部委相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。伊金霍洛旗綠色蔬菜開發(fā)項(xiàng)目依據(jù)了鄂爾多斯市和地方政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，以超前的思路，做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，體現(xiàn)了既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。從出口蔬菜品種結(jié)構(gòu)來看，鮮冷凍蔬菜是主要品種。2006年5月份，在寧夏召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，與會(huì)代表認(rèn)為，西部蔬菜業(yè)投資前景廣闊，并且具有六大優(yōu)點(diǎn)：第一，投資蔬菜符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)化調(diào)整方向。國(guó)家已于2006年出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，蔬菜加工業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，將得到相關(guān)的金融、稅收等政策支持，開發(fā)利用蔬菜產(chǎn)品在我國(guó)有著現(xiàn)實(shí)意義。另一方面，西部地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與本地區(qū)水資源貧乏的資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯(cuò)位，在種植業(yè)內(nèi)部，高耗水的糧食作物比例偏大，蔬菜面積偏小。另外，由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家蔬菜成本加大，不少國(guó)家和地區(qū)都愿意從我國(guó)進(jìn)口廉價(jià)商品蔬菜，中國(guó)正好可以借此機(jī)會(huì)將蔬菜資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第五、目前世界上許多跨國(guó)公司也看到了蔬菜所產(chǎn)生的巨大效益，開始積極參與其生產(chǎn)和銷售。第六、發(fā)展蔬菜可以改善我國(guó)蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從伊金霍洛旗蔬菜地理資源看，屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，全年平均氣溫一般為0—7℃，多年平均降雨量為380毫米左右，年有效積溫在2800—3400℃之間。近年，伊金霍洛旗蔬菜產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。冷鏈物流工程正在建設(shè)中，前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全部就緒。針對(duì)伊金霍洛旗地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱點(diǎn)和不足，適時(shí)建設(shè)蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目，將有效地帶動(dòng)伊金霍洛旗蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)上檔，提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。平抑市場(chǎng)價(jià)格，滿足市場(chǎng)需求。促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的形成、發(fā)展和壯大。具有良好的社會(huì)效益。鑒于此，伊金霍洛旗在《鄂爾多斯市“十一五”規(guī)劃綱要》中關(guān)于伊金霍洛旗地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依伊金霍洛旗農(nóng)產(chǎn)品特色和現(xiàn)狀并以此為依托實(shí)施蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)是十分必要和可行的。自然資源狀況海拔5001200m，無霜期90145天，年降雨量290500㎜左右，春季干熱風(fēng)大，68月降雨集中，日照豐富，雨熱同期，晝夜溫差大。全旗玉米25萬畝，產(chǎn)量達(dá)到18萬噸。發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)，完全可以利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來展開合作，謀求共同發(fā)展。國(guó)道2109從南北東西貫通全市，已基本形成了“二橫三縱二出口”的城市交通骨架。人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)鄂爾多斯市獨(dú)特的人文歷史為發(fā)展具有地區(qū)蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)創(chuàng)造了具有競(jìng)爭(zhēng)力的人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)：鄂爾多斯將借助成吉思汗旅游業(yè)這些悠久的文化品牌，打造具有特定文化意義的特色產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，將商貿(mào)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)成為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的結(jié)合體，達(dá)到產(chǎn)品宣傳文化、文化提升產(chǎn)品的目的。公司自成立以來，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，購(gòu)銷營(yíng)業(yè)額逐年攀升，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，已成為伊金霍洛旗蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一。公司經(jīng)營(yíng)模式與經(jīng)營(yíng)理念：該公司圍繞供銷致力于辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織這一根本目標(biāo)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，以“三農(nóng)＋物流+批發(fā)市場(chǎng)”為經(jīng)營(yíng)模式，運(yùn)用現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)和管理手段，不斷完善各項(xiàng)物流功能，培育物流產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大物流市場(chǎng)規(guī)模，構(gòu)建商品生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成綜合生產(chǎn)開發(fā)格局。該公司以發(fā)展以健康食品為理念，以生產(chǎn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品為依托，以合作開發(fā)為契機(jī)，以加工包裝為手段，以物流配送為核心，以創(chuàng)建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系為目標(biāo)，立足新農(nóng)村建設(shè)和“萬村千鄉(xiāng)”工程，緊緊圍繞市場(chǎng)展開生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、配貨等一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，借勢(shì)做大本區(qū)域的物流市場(chǎng)，逐步建設(shè)成為鄂爾多斯地區(qū)最具有影響力的物流產(chǎn)業(yè)中心。%，財(cái)務(wù)狀況良好。隨著蔬菜貿(mào)易的國(guó)際化，交易量急劇上升，交易范圍迅速擴(kuò)大，各國(guó)之間領(lǐng)帶性增強(qiáng)，逐漸向全球化統(tǒng)一大市場(chǎng)的方向發(fā)展。勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品如水果、蔬菜、%。蔬菜生產(chǎn)是勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，與糧食作物相比，蔬菜產(chǎn)品單位價(jià)值產(chǎn)所需土地投入只有10%－30%，而勞動(dòng)力需求則是糧食的4－5倍，日、韓、新加坡以及我國(guó)香港地區(qū)等是重要的蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)，我國(guó)對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)出口具有圈套的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，蔬菜出口也具有較大潛力。實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)的加入，可更好地對(duì)接市場(chǎng)，開拓銷路，以優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色、品牌強(qiáng)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，走出國(guó)門，取得最大經(jīng)濟(jì)效益。伊金霍洛旗及周邊地區(qū)發(fā)展無公害蔬菜面積已達(dá)到20萬畝，主流產(chǎn)品有甘藍(lán)、馬鈴薯、胡蘿卜、大蘿卜、蕃茄、圓蔥、牛蒡等，這些產(chǎn)品一部分出口日本、韓國(guó)和東南亞地區(qū)，一部分銷往山東、廣州和廈門等地區(qū)，一部分進(jìn)行了加工轉(zhuǎn)化；其它蔬菜產(chǎn)品如芹菜、辣椒、黃瓜、豆角、茄子、白菜等均以自用或地銷為主。到目前為止，全旗已發(fā)展蔬菜大棚（日光溫室）9700戶累計(jì)達(dá)到11000畝；在蔬菜招商引資工作中,根據(jù)伊金霍洛旗當(dāng)前蔬菜發(fā)展的迫切需要，旗人民政府為了及早實(shí)現(xiàn)基地、保鮮加工、貿(mào)易一體化格局，提出可以在工業(yè)園區(qū)內(nèi)無償提供所需建廠土地并且為企業(yè)減免三年所得稅政策。特別在物流冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、加工增值、保鮮冷藏等方面還需進(jìn)一步完善，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送需進(jìn)行升級(jí)改造。同時(shí)以其資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，積極參與區(qū)域分工合作，加強(qiáng)同周邊城市（如北京、天津、承德、錦州、沈陽、大連）的商貿(mào)地區(qū)交流，相互補(bǔ)充，共同發(fā)展，借勢(shì)做大本區(qū)域的物流市場(chǎng)?？紤]廠區(qū)現(xiàn)有平面情況，以及新增項(xiàng)目對(duì)水、電、汽的利用，在平面布局中，主要按鄂爾多斯檢測(cè)檢疫局設(shè)計(jì)籌劃，將主要生產(chǎn)車間布置在廠區(qū)西側(cè)，同時(shí)考慮交通及環(huán)衛(wèi)要求，設(shè)3個(gè)出入口，以利于人員、原料、產(chǎn)品的進(jìn)出。二、土建工程（一）設(shè)計(jì)原則根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。（二）廠房結(jié)構(gòu)選型本項(xiàng)目廠房建筑結(jié)構(gòu)選型力求經(jīng)濟(jì)合理，符合建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程，地面采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、地上采用彩鋼框架。2．荷載（1）風(fēng)荷載采用基本風(fēng)壓：／㎡（2）雪荷載采用基本雪風(fēng)：／㎡3．防腐本著對(duì)不同部位不同介質(zhì)以及不同腐蝕程度，采取不同的防腐措施?！豆┡潆娤到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃》（GV50052—95）。該項(xiàng)目用水來源是企業(yè)自備井水。室內(nèi)采暖計(jì)算溫度為18℃，采暖熱媒為熱水，采暖形式為上給、下回?zé)崴膳到y(tǒng)，采暖設(shè)備主要采用散熱器，散熱器選用M132鑄鐵散熱器，采暖管道為焊接鋼管。在建筑結(jié)構(gòu)上設(shè)置相應(yīng)的防火墻、防火門及足夠面積的泄露窗，地面采用不發(fā)火地面。六、項(xiàng)目進(jìn)度安排（一）項(xiàng)目實(shí)施安排項(xiàng)目實(shí)施分為三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目完成階段。（二）、具體實(shí)施進(jìn)度實(shí)施準(zhǔn)備 項(xiàng)目可研報(bào)告批準(zhǔn)后，項(xiàng)目實(shí)施工作即可全面展開，如設(shè)備，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的商務(wù)談判，簽訂定貨合同。時(shí)間為2個(gè)月。工期為4個(gè)月。依據(jù)1993年《輕工業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》（QBJS10－93）進(jìn)行編制。其中：。三、資金來源與籌措,申請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政扶持350萬元，當(dāng)?shù)刎?cái)政配套350萬元。四、資金使用和管理嚴(yán)格按照財(cái)政部《農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金的使用和管理，單獨(dú)設(shè)賬進(jìn)行核算，?？顚Ｓ茫捎脠?bào)帳制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格審批制度，管好用好資金，使有限的資金充分發(fā)揮其作用。經(jīng)估算：達(dá)產(chǎn)后的銷售收入可達(dá)28480萬元。四、財(cái)務(wù)效益分析經(jīng)分析測(cè)算，%，%，投資回收期（稅后），投資回收期（稅前）；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前）。綜上所述，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利能力和清償能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)上是可行的第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有：，鍋爐排放廢氣必須符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）二類區(qū)Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。2．鍋爐在運(yùn)行中產(chǎn)生一定量煙塵、SONO2及灰渣，安裝脫硫除塵設(shè)備，脫硫率在80%以上，除塵率在60%以上。第十章 農(nóng)牧民增收及與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制一、服務(wù)對(duì)象及范圍 該項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)整合全旗供銷網(wǎng)點(diǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，將大大改善全旗農(nóng)產(chǎn)品配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)