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農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案-wenkub

2023-05-10 00:34:47 本頁(yè)面
 

【正文】 信息化建設(shè)成果。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》 、 《20222020 年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等有關(guān)文件,為做好當(dāng)前和今后 515 年的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用工作指明了方向。早在 1994年就提出“金農(nóng)工程”的建設(shè),中央政府提出,要健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,整合涉農(nóng)信息資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2022 年 9 月 22 日,以“推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的 2022 中國(guó)信息化推進(jìn)大會(huì)在北京舉行。在我國(guó),作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)不僅提供食品,還提供 40%的工業(yè)原料,直接影響 1/4 以上工業(yè)總產(chǎn)值的形成;農(nóng)村市場(chǎng)總需求對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大影響。并力爭(zhēng)在“十一五”末達(dá)到“十萬(wàn)村莊建站、百萬(wàn)村官在線、千萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)”的目標(biāo)。近幾年來(lái),黨和國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,連續(xù)四年的中央“一號(hào)”文件, 系統(tǒng)提出了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略思路和政策措施。目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化程度還很低,成為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),盡快提升信息化水平,已成為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)之一。信息技術(shù)是高新技術(shù)的突出代表,它在各領(lǐng)域的滲透、融合和應(yīng)用,推動(dòng)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),對(duì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的作用十分明顯。三、建設(shè)目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo),按照“政府主導(dǎo),實(shí)體運(yùn)作;整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);面向基層,創(chuàng)新服務(wù);試點(diǎn)先行,滾動(dòng)發(fā)展”的要求,以滿足農(nóng)民需求、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為目的,以現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)傳播方式為手段,調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)職能,整合各種信息資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。四、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀 國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)域有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。日本政府還將農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)電腦納入了農(nóng)戶大型農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)助金范圍之內(nèi),開(kāi)辦各種類(lèi)型農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案6的培訓(xùn)班,政府派農(nóng)技指導(dǎo)員承擔(dān)計(jì)算機(jī)的教學(xué)工作,促進(jìn)農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及。印度在電信基礎(chǔ)設(shè)施很不完善、電話和計(jì)算機(jī)普及率很低的情況下,政府努力利用信息技術(shù)給農(nóng)村地區(qū)的政務(wù)和農(nóng)民生活帶來(lái)革命性的變化。目前已經(jīng)建設(shè)了從中央到地方覆蓋面比較廣的農(nóng)業(yè)信息組織機(jī)構(gòu)體系和信息隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平有了很大的提高,面向社會(huì)和農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案7和技術(shù)服務(wù)得到了一定的進(jìn)展。目前,中國(guó)國(guó)內(nèi)各省市紛紛在投入巨資,整合資源,大力推進(jìn)本地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村信息化的建設(shè),如:河北省農(nóng)村信息化綜合管理建設(shè):河北省與電信投資 20 個(gè)億建設(shè)農(nóng)村信息化,并實(shí)施 “信息服務(wù)平臺(tái)拓展工程” 。信息采集以自然村為起點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)信息,并將自然村的全部信息及各級(jí)基本情況以文字、數(shù)據(jù)、圖片等形式發(fā)布上線,全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化管理。全省 17 個(gè)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)縣市和 17 個(gè)市、農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案9州農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了 INTERNET 互聯(lián),農(nóng)業(yè)植保、畜禽養(yǎng)殖、湖北種業(yè)、湖北蜂業(yè)、湖北油菜籽等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建成并運(yùn)行,全省各縣市區(qū)均制定了本級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息服務(wù)的規(guī)劃,并聯(lián)合各種傳統(tǒng)媒體積極開(kāi)展了各種形式的信息服務(wù),為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?! ⌒枨蟮膹?fù)雜化趨勢(shì)。在信息需求的主體上,農(nóng)民的農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案10需求勢(shì)頭強(qiáng)勁的同時(shí),各類(lèi)涉農(nóng)企業(yè)、中介組織等需求也較為迫切。 “三電合一” 信息服務(wù)就是在這一背景下出現(xiàn)的有效方式之一。政府主導(dǎo)并不排斥社會(huì)力量的廣泛參與。近幾年來(lái),省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作,在全省涉農(nóng)部門(mén)和科技管理部門(mén)的共同努力下,圍繞利用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和農(nóng)農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案11業(yè)信息服務(wù)水平,在農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目的建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建等方面進(jìn)行了有益探索,取得了顯著成效。這些網(wǎng)站由于信息更新及時(shí)、內(nèi)容豐富、界面友好,現(xiàn)已成為我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)工作、信息交流的平臺(tái)和向廣大農(nóng)民提供信息服務(wù)的主要載體,有效地滿足了各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)、科技、政策等農(nóng)業(yè)信息的需求。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)內(nèi)容也由單一市場(chǎng)信息拓展到產(chǎn)品供求、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、勞動(dòng)力供求、權(quán)益維護(hù)等各方面。手機(jī)短信、 “118”等聲訊平臺(tái)。結(jié)合江西省政府推進(jìn)的“陽(yáng)光工程”的全面實(shí)施,大力開(kāi)展了農(nóng)民計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)。某農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)。手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)。在全市“一村一品”示范點(diǎn)中優(yōu)選了“三鎮(zhèn)、三村、四協(xié)會(huì)”打造了 10 個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站,對(duì)它們統(tǒng)一農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案14門(mén)牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,并配備了電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)等硬件設(shè)備。通過(guò)他們收集、整理、上傳信息,幫助農(nóng)民群眾上網(wǎng)發(fā)布和查詢信息,培訓(xùn)農(nóng)民掌握一定的網(wǎng)絡(luò)知識(shí),已成為一支推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要力量?!?統(tǒng)一技術(shù)支持:在市平臺(tái)建立技術(shù)支持隊(duì)伍,為整個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站提供技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)包括信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的數(shù)據(jù)交換、處理標(biāo)準(zhǔn)。 建立信息資源整合體系信息資源建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化的源頭,直接制約著信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。以某市農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)牽頭,聯(lián)合市縣鄉(xiāng)的科技、農(nóng)業(yè)、信息等部門(mén)共同開(kāi)發(fā),建設(shè)全市農(nóng)村綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái),通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)將各合作單位、全市各縣鄉(xiāng)信息資源采集中心或信息服務(wù)點(diǎn)連接起來(lái),廣泛地從各種渠道主動(dòng)采集和整合信息,通過(guò)某市農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)信息資源部的分析、加工處理儲(chǔ)存到平臺(tái)各個(gè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。面向應(yīng)用的知識(shí)庫(kù)具有本地化、專(zhuān)業(yè)化、特色化的特點(diǎn),用戶可通過(guò)電腦、手機(jī)、信息機(jī)和觸摸屏等工具,獲取知識(shí)庫(kù)的知識(shí),最終實(shí)現(xiàn)公共信息與商業(yè)信息有效整合以及科技知識(shí)在農(nóng)村的傳播,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和管理的信息服務(wù)提供了資源保障?!拔幕宕逋ā遍_(kāi)辟了一個(gè)不受地域、時(shí)空限制的嶄新的文化傳播渠道,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,針對(duì)農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,以農(nóng)村科技信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心,以信息進(jìn)村入戶帶動(dòng)農(nóng)民致富為目標(biāo),大力開(kāi)展網(wǎng)上信息服務(wù),為改善貧困地區(qū)的信息匱乏、文化落后的狀況,發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化提供服務(wù)平臺(tái)?!翱萍即宕逋ā?將努力打造多元化科技服務(wù)體系,在蔬菜園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)等高效產(chǎn)業(yè)上,在新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、安全生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化上,構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺(tái),不斷增強(qiáng)農(nóng)村科技管理部門(mén)的信息管理和服務(wù)水平,提高科技公共服務(wù)能力。農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案23“黨建村村通”充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等手段,有效整合資源,適時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,開(kāi)展思想政治工作,提高農(nóng)村廣大黨員抵御腐朽思想侵蝕的“免疫力” ,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地把農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),拓展新時(shí)期黨建工作陣地,進(jìn)而密切黨同各階層群眾的聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政地位。通過(guò)組織各縣市活躍在田間地頭的、具有解決實(shí)際問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)、林、畜、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工等服務(wù)型的當(dāng)?shù)厝瞬?,激活科技服?wù)和科技創(chuàng)新的人力資源,根據(jù)農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案24市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度,為廣大農(nóng)民群眾提供網(wǎng)上服務(wù)、語(yǔ)音咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等。將發(fā)展市縣農(nóng)技人員特別是活躍在田間地頭的一線人員、地方種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)人等建立完善的推廣服務(wù)人才隊(duì)伍。同時(shí),信息采集人才隊(duì)伍在地方上“落地” ,為專(zhuān)業(yè)化本地化的信息服務(wù)提供了符合當(dāng)?shù)厍闆r的及時(shí)的信息需求收集,有利于更好地服務(wù)于農(nóng)村信息化科技建設(shè)。 完成基礎(chǔ)信息采編組織完成各縣轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村等農(nóng)村基礎(chǔ)信息的采集,包括以自然村為重點(diǎn)的基本情況方面的文字、數(shù)據(jù)、圖片的收集整理和視頻圖像的拍攝等工作,并建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。縣信息中心:負(fù)責(zé)全縣信息發(fā)布,并對(duì)其所轄鄉(xiāng)村信息進(jìn)行審核鄉(xiāng)服務(wù)站: 在每個(gè)鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)服務(wù)站,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)各村的信息收集、發(fā)布、維護(hù)工作。各級(jí)網(wǎng)站由于具體情況不同,所需管理人員的指派、人數(shù)均不相同,初步規(guī)劃見(jiàn)下表:網(wǎng)站 維護(hù)單位 人數(shù) 主要工作市 市委農(nóng)工部 6 人網(wǎng)站信息的采編發(fā)布,中心機(jī)房的管理維護(hù)、各級(jí)維護(hù)人員的軟件培訓(xùn)、日常信息審核維護(hù)等縣縣政府及縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)2 人網(wǎng)站信息的采編發(fā)布,本站及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息的審核維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站 1 人本站及所轄自然村網(wǎng)站的信息采集、發(fā)布農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案30 采集內(nèi)容遵循統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范采集以下四類(lèi)信息:信息發(fā)布類(lèi):主要村級(jí)網(wǎng)站的功能以信息的發(fā)布為主,重點(diǎn)介紹本村的組織情況、經(jīng)濟(jì)、人口、科教、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、特色等欄目;電子地圖類(lèi):采集,制作全市各級(jí)行政區(qū)的電子地圖;圖文視頻類(lèi):采集,制作全市各級(jí)行政區(qū)的圖文、視頻;報(bào)表采集類(lèi):采集,填報(bào)全市各級(jí)行政村、自然村的基礎(chǔ)信息表數(shù)據(jù)采集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、匯總分析、圖表生成等七、管理保障機(jī)制 運(yùn)行機(jī)制 政府主導(dǎo)、實(shí)體運(yùn)作某市農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的惠農(nóng)工程。 整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資源整合的重點(diǎn)是建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,在政府層面上整合各部門(mén)信息資源,疏通信息渠道,擴(kuò)大信息來(lái)源,有效激活各部門(mén)的科技、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)信息資源。全面提供如教育、醫(yī)療、培訓(xùn)、金融、人才、成果轉(zhuǎn)換、價(jià)格等多項(xiàng)信息服務(wù)推動(dòng)地方專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),提供強(qiáng)有力的智力支撐服務(wù)。 保障措施 組織保障成立項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委農(nóng)工部牽頭,市直相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)參加,抽調(diào)專(zhuān)人組成項(xiàng)目實(shí)施小組。把某市農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)逐步建設(shè)成為覆蓋廣大農(nóng)村,跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活息息相關(guān)的農(nóng)村主流媒體,使農(nóng)村信息服務(wù)從公益性建設(shè)、到非營(yíng)利性服務(wù)再到營(yíng)利性服務(wù),在為農(nóng)民提供優(yōu)惠的、全面的、有效的服務(wù)的同時(shí),公司得到經(jīng)濟(jì)效益的回報(bào),保障農(nóng)村信息化服務(wù)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目總投資 1000 萬(wàn)元,市及縣(區(qū))政府各投入 500 萬(wàn)元,其中市財(cái)政每年投入不低于 150 萬(wàn)元。需要依托科研院校建立一支科技創(chuàng)新隊(duì)伍,承擔(dān)農(nóng)村信息化技術(shù)的研發(fā)、集成、引進(jìn)、消化;需要依托科技、農(nóng)業(yè)、共青團(tuán)等基層網(wǎng)絡(luò)建立一支推廣服務(wù)隊(duì)伍,組成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)推廣體系;需要依托市級(jí)信息資源部和縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)技中心、團(tuán)組織建立信息采集隊(duì)伍,承擔(dān)信息內(nèi)容的采集建設(shè);依托某市農(nóng)
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