農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案范文精選模板-wenkub
2023-05-10 00:30:11 本頁面
【正文】 額確定，重點補貼種糧農(nóng)民定額內(nèi)用水。規(guī)范農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給產(chǎn)權(quán)主體的程序要求，領(lǐng)發(fā)產(chǎn)權(quán)證書，將使用權(quán)和管理權(quán)移交給農(nóng)民用水合作組織，農(nóng)村集體組織，受益農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，探索產(chǎn)權(quán)所有人以農(nóng)田水利設(shè)施作為抵押，取得金融貸款支持的有效途徑。三是率先在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實供水計劃，嚴(yán)格定額考核，改革完成后在全縣范圍內(nèi)推行。到“十三五”末，全縣農(nóng)業(yè)取水許可實現(xiàn)全履蓋，取水許可證制度在農(nóng)業(yè)用水中得到有效落實，20XX年完成供水水源集中的**和**兩個大型灌區(qū)和柴沂、古泊、新北、沙河、淮西五個中型灌區(qū)取水許可證發(fā)放工作。 ?。ㄈ﹦?chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理機制 1．建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，加強取水許可管理?！ ?．加強農(nóng)民用水合作組織建設(shè)。統(tǒng)籌考慮用水量、生產(chǎn)效益、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等因素，區(qū)別糧食作物，經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，在終端用水環(huán)節(jié)探索實行分類水價，合理確定各類用水價格，用水量大或附加值高的經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)用水價格可高于其他用水類型。20XX—20XX年選取張圩鄉(xiāng)、塘溝鎮(zhèn)為改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在項目建設(shè)過程中完成供水計量設(shè)施建設(shè)，以試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，到20XX年底完成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價成本測算工作。涉及農(nóng)民承擔(dān)部分的，應(yīng)報縣減負(fù)辦備案。農(nóng)業(yè)水價按照價格管理權(quán)限實行分級管理，大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價實行政府定價?？h水務(wù)局、農(nóng)委、農(nóng)開局等部門在新建農(nóng)田水利工程項目時，必須建設(shè)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范片。中央財政專項補助資金和省級財政農(nóng)田水利資金重點投入得到有效承載落實?！ ?．提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益。全縣新建改擴建農(nóng)田水利工程要做到量水設(shè)施與主體工程同步設(shè)計，同時施工，同期發(fā)揮效益，尚未配備計量設(shè)施的已建工程抓緊改造。 ?。ㄈ┛傮w目標(biāo)。 堅持因地制宜，分類實施。樹立市場導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，既要使市場在水資源配置中起決定性作用，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，又要更好發(fā)揮政府作用，放管結(jié)合，合力推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，保障糧食等重要農(nóng)作物合理用水需求，在核定用水量內(nèi)總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，圍繞保障糧食安全和水安全，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)用水需求管理。農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案 農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案 小編寄語：實施方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以完善農(nóng)田水利工程體系為基礎(chǔ)，以健全農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心，以創(chuàng)新體制機制為動力，逐步建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度，提高農(nóng)業(yè)用水效率，助推脫貧攻堅和全面小康社會建設(shè)，促進率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！ 猿志C合施策，系統(tǒng)推進。綜合考慮自然條件、水土資源狀況，經(jīng)濟發(fā)展水平，作物種植結(jié)構(gòu)等因素，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，充分尊重農(nóng)民意愿，先易后難，有計劃，分步驟、分類推進。用5年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制，農(nóng)業(yè)用水價格總體達(dá)到運行維護成本水平。至2020年全面完成小型提水灌溉泵站計量設(shè)施建設(shè)，“十三五”末全縣大中型灌區(qū)骨干工程全部實現(xiàn)斗口及以下計量供水，計量到戶，主要取水口門安裝計量監(jiān)控，實現(xiàn)在線監(jiān)測。完善農(nóng)田水利工程體系，做好工程維修養(yǎng)護，保障工程良性運行?！ ?．大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。加大對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)用水技術(shù)水平。小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價原則上實行政府定價，具備條件可由供需雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，按照有利于促進節(jié)水、保障工程良性運行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的原則協(xié)商定價。在核定的農(nóng)業(yè)水價之外，不得再收取機電灌排費等任何農(nóng)業(yè)水費。20XX—2020年持續(xù)在項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，進行農(nóng)業(yè)水價成本測算，到“十三五”末全面完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行地下水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，控制地下水超采。創(chuàng)新終端用水管理方式，鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水自治、專業(yè)化、水管單位管理和用戶參與等多種形式的終端用水管理模式。加強農(nóng)業(yè)取水許可管理，以全縣用水總量控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，按照灌溉用水定額，逐步把指標(biāo)細(xì)化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶等用水主體，落實到具體水源，明確水權(quán)，實行總量控制，定額管理?！ ￠_展用水調(diào)研，確定農(nóng)田用水定額?！ ?．推進小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有者落實管護責(zé)任，保障工程正常運行，建立并落實工程產(chǎn)權(quán)所有者籌資為主，財政補助為輔的工程管護經(jīng)費長效機制，20XX年基本實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)落實、經(jīng)
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