【正文】 人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號(hào)）；3）中華人民共和國城市規(guī)劃法（中華人民共和國主席令第23號(hào)）；4）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第22號(hào)）；5）建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法（中華人民共和國建設(shè)部令第115號(hào)）；6）《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》7）《晉江市城市總體規(guī)劃》8）晉江市城市規(guī)劃建設(shè)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》9）投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南10）編制報(bào)告的委托合同11）委托單位提供的本項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等。本報(bào)告編制主要根據(jù)國家相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告的規(guī)范及深度要求，結(jié)合項(xiàng)目編制小組調(diào)研結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)單位總體思路，經(jīng)綜合考慮，合理分析編制而成。即自批準(zhǔn)用地后將在2年內(nèi)建成，3年內(nèi)投入經(jīng)營。（2）項(xiàng)目市場前景好。項(xiàng)目實(shí)施所需的材料供應(yīng)均比較方便、快捷。全部投資均由公司自籌。項(xiàng)目達(dá)到正常經(jīng)營年限。項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1用地面積㎡447332總建筑面積㎡984122．1廠房㎡590476層2．2宿舍㎡54137層2．3倉庫㎡295246層2．4其它設(shè)施㎡44282層3容積率4建筑密度%5建筑耐久年限年506建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)級(jí)二7建筑結(jié)構(gòu)防火等級(jí)級(jí)二8建筑抗震設(shè)防烈度級(jí)七9結(jié)構(gòu)形式框架結(jié)構(gòu)第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢指出，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃已初見成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，形勢比預(yù)料的好。國際金融危機(jī)還在蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，主要是：外部需求持續(xù)萎縮，出口下降幅度較大；一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，工業(yè)增長回升乏力，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑，民間投資意愿偏低，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，財(cái)政收入下降，就業(yè)壓力很大。支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是進(jìn)一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要；是完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)海峽西岸其他地區(qū)和臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措；也是加強(qiáng)兩岸交流合作，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署，具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和軟件、光電、消費(fèi)電子、生物醫(yī)藥、精密儀器、環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（2）積極合理有效利用外資。積極研究海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)整區(qū)位和省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)，拓展開發(fā)區(qū)的功能，提高土地利用率。（3）加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。切實(shí)保護(hù)耕地，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地，走出一條建設(shè)占地少、利用效率高的符合我國國情的土地利用新路子，是關(guān)系民族生存根基和國家長遠(yuǎn)利益的大計(jì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是我國必須長期堅(jiān)持的一條根本方針?！　。?）切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。要按照節(jié)約集約用地的要求，加快城市規(guī)劃相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。要健全各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊編制公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)用地審批必須嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的，要核減用地面積。今后各項(xiàng)建設(shè)要優(yōu)先開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地，努力提高建設(shè)用地利用效率。對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)，國土資源部要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂具體辦法。積極復(fù)墾利用廢棄地，對(duì)因單位撤銷、遷移等原因停止使用，以及經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路、鐵路、機(jī)場、礦場等使用的原劃撥土地，應(yīng)依法及時(shí)收回，重新安排使用；除可以繼續(xù)劃撥使用的以外，經(jīng)依法批準(zhǔn)由原土地使用者自行開發(fā)的，按市場價(jià)補(bǔ)繳土地價(jià)款。財(cái)政、稅務(wù)部門要嚴(yán)格落實(shí)和完善鼓勵(lì)節(jié)約集約用地的稅收政策。凡土地利用評(píng)估達(dá)到要求并通過國家審核公告的開發(fā)區(qū)，確需擴(kuò)區(qū)的，可以申請整合依法依規(guī)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，或者利用符合規(guī)劃的現(xiàn)有建設(shè)用地?cái)U(kuò)區(qū)。要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，因此出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施。堅(jiān)持既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資，又積極拉動(dòng)消費(fèi)。集約用地就是向空間要土地、改革廠區(qū)建設(shè)模式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等。因此，能提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房的工業(yè)集中區(qū)將是他們的首選。因此不少投資者到一個(gè)地方，先詢問的就是標(biāo)準(zhǔn)化廠房的情況。今年以來，浙江省生產(chǎn)總值增幅明顯低于江蘇省和山東省，其中一個(gè)原因就是因?yàn)橥恋氐壬a(chǎn)資源緊缺，導(dǎo)致投資外流，發(fā)展受阻。在全球金融危機(jī)的宏觀形勢下，大部分企業(yè)效益下降，對(duì)于擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的資金來源受阻。，%，37個(gè)大類行業(yè)中有30個(gè)行業(yè)保持增長。，%。據(jù)分析，前8個(gè)月福建紡織服裝出口以一般貿(mào)易為主，%，%。一方面，國際金融危機(jī)的負(fù)面影響仍未消除，國際紡織服裝需求市場前景不太明朗，紡織服裝長期訂單與大單難以簽訂。原材料價(jià)格將直接影響到行業(yè)供需、規(guī)模、效益，為行業(yè)運(yùn)行帶來較大的負(fù)面影響。2009年111月份福建省紡織服裝生產(chǎn)銷售情況單位：億元指標(biāo)名稱本月本月增長%本月止累計(jì)累計(jì)增長%工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)格）紡織行業(yè)191652318814292紡織業(yè)7918564服裝業(yè)8475494化纖業(yè)2310632232037紡機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值（可比價(jià)格）紡織行業(yè)192425919397892紡織業(yè)8076787服裝業(yè)8449853化纖業(yè)2682564紡機(jī)銷售產(chǎn)值紡織行業(yè)186175218252187紡織業(yè)7713987服裝業(yè)839440821815113化纖業(yè)2135992紡機(jī)出口交貨值紡織行業(yè)42005193紡織業(yè)1007489服裝業(yè)30890768化纖業(yè)紡機(jī)產(chǎn)銷率紡織行業(yè)紡織業(yè)服裝業(yè)化纖業(yè)紡機(jī)2009年110月福建省紡織服裝主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況 單位：億元行業(yè)紡織行業(yè)紡織業(yè)服裝業(yè)化纖業(yè)紡機(jī)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)2456102212939150虧損企業(yè)個(gè)數(shù)340146172166產(chǎn)品銷售收入本年去年比增%利稅總額本年去年比增%利潤總額本年去年比增%虧損企業(yè)虧損額本年去年比增%應(yīng)收賬款凈額本年去年比增%產(chǎn)成品本年去年比增% 二、市場分析結(jié)論福建有限公司標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，符合國家對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的需求，項(xiàng)目建成后主要是用于出租經(jīng)營，出租對(duì)象以紡織業(yè)生產(chǎn)企業(yè)為主?！凹徔椆I(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”指出，在未來三年內(nèi)，中國紡織行業(yè)將出口保持百分之八的年均增長速度，紡織工業(yè)生產(chǎn)保持百分之十三的年均增速，國內(nèi)市場衣著類消費(fèi)保持百分之二十的年均增長。 1) 氣溫，年最熱月出現(xiàn)在7月， 。次常風(fēng)向?yàn)镋NE，%，強(qiáng)風(fēng)向?yàn)镹E，最大風(fēng)速24m/s。據(jù)統(tǒng)計(jì)，7~9月為臺(tái)風(fēng)盛期，占全年臺(tái)風(fēng)影響總數(shù)的79%，尤以8月份最盛。 5) 霧況，多出現(xiàn)在15月，平均每月出現(xiàn)霧日12天，一般發(fā)生在夜間及凌晨，日出及910時(shí)即消散。 4） 波浪本地區(qū)附近無實(shí)測波浪資料，灣內(nèi)波浪主要是自生的風(fēng)成波，受東北方向的風(fēng)浪影響，一般情況較小。靈山路、后肖路已鋪設(shè)水泥路面。供水工程：擁有1個(gè)日產(chǎn)自來水1萬噸和1個(gè)日產(chǎn)自來水3萬噸的自來水廠。、。公共設(shè)施：1992年建成安海公園。文化廣場、室內(nèi) 游泳館、射擊場、體育館、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生院等辦公大樓已建設(shè)完成并投入使用。地質(zhì)結(jié)構(gòu)受東北新華系結(jié)構(gòu)控制，因地處長樂一南澳大斷層中段，境內(nèi)有青陽一安海、西坑一古厝、祥芝一圍頭三條斷裂帶。設(shè)計(jì)地震措施應(yīng)符合7度標(biāo)準(zhǔn)的要求。車間火災(zāi)危險(xiǎn)性為丁類，宿舍火災(zāi)危險(xiǎn)性為戊類，倉儲(chǔ)為二級(jí)耐火等級(jí)，其它為三級(jí)耐火等級(jí)。 設(shè)計(jì)原始資料 風(fēng)荷載：基本風(fēng)壓值為0．7KN／㎡?；A(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)形式廠房、倉儲(chǔ)為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告，擬采用框基，框端持力層可采用殘積砂質(zhì)粘性土或強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r層。屋面有組織內(nèi)排水，建筑四周除入口外，均作800mm寬散水，散水采用5％坡度。本項(xiàng)目主要建筑物有廠房、宿舍、倉庫和其它配套設(shè)施。（3）為車間服務(wù)的生活設(shè)施和車間辦公設(shè)施貼近服務(wù)生產(chǎn)車間。本項(xiàng)目在道路規(guī)劃用地上不興建任何建、構(gòu)筑物。豎向標(biāo)高與開發(fā)區(qū)周圍場地和道路標(biāo)高相適應(yīng)。 m3/d，其它未預(yù)見用水量及管網(wǎng)漏水量按上述用水量合計(jì)的15％計(jì)算， m3/d， m3/h。 ②排水工程本項(xiàng)目排水系統(tǒng)是采用污水、廢水合流方式，生活廢水與糞便污水合流排出。塑料給水管與金屬管道相比，具有重量輕，耐壓強(qiáng)度好，輸送液體阻力小，耐化學(xué)腐蝕性能強(qiáng)，安裝方便，省鋼，節(jié)能，使用壽命長等 優(yōu)點(diǎn)。本工程給水管材采用改性聚丙烯（PP－R）作為給水管。為解決管壁隔音效果較差的問題，又開發(fā)了PVCU芯層發(fā)泡管（PSP管），不僅具有傳統(tǒng)PVCU實(shí)壁管的優(yōu)點(diǎn)，還具有高抗沖擊、隔音、阻燃、絕緣、熱穩(wěn)定性好的特性。本項(xiàng)目排水外網(wǎng)沿廠區(qū)道路敷設(shè)，規(guī)格DN150，共長400m。不可預(yù)見耗電量按全年用電量的15％計(jì)算。進(jìn)線保護(hù)管留有備用管，電源電壓為380/220V，50Hz。（4）照明系統(tǒng)方案 照明電源電壓為220V，照明配電系統(tǒng)為混合式配電系統(tǒng)。（5）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)本工程采用區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)，在一層值班室內(nèi)設(shè)區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器，安裝在墻上。（6）車間的頂部設(shè)局部避雷網(wǎng)，防直接雷擊及感應(yīng)雷擊。通訊本工程設(shè)有程控電話機(jī)房總控制臺(tái)，機(jī)房設(shè)置100門程控交換機(jī)多臺(tái)，根據(jù)各生產(chǎn)企業(yè)的需要設(shè)置，便于企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和管理。所以應(yīng)合理地選擇能源的利用方式，貫徹國家的節(jié)能要求。二、編制依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法》《中華人民共和國可再生能源法》《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB3485《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB3486《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則》GB7119節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范三、用能分析本項(xiàng)目無一次能源消耗。等價(jià)值合計(jì)B：。如在北方地區(qū)推廣的GRC聚氯乙烯泡沫墻體。對(duì)供熱管道采用巖棉進(jìn)行保溫處理。建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)水、電計(jì)量，加強(qiáng)經(jīng)營管理。二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國規(guī)劃法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693三、項(xiàng)目建設(shè)期的影響及治理措施擬建項(xiàng)目開始啟動(dòng)后，平整土地、修筑道路、建筑施工等作業(yè)中，將動(dòng)用大量的施工作業(yè)設(shè)備和機(jī)械，主要有壓路機(jī)、前斗裝卸機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、鏟土機(jī)、平土機(jī)、移動(dòng)式吊車、起重機(jī)、混凝土振動(dòng)棒、打樁機(jī)等，不可避免地產(chǎn)生建筑施工噪聲，這些聲源具有噪聲高、無規(guī)則等特點(diǎn)，會(huì)對(duì)附近的居民住宅等敏感點(diǎn)產(chǎn)生噪聲污染。對(duì)引進(jìn)的各生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)了解其生產(chǎn)工藝流程，并要求各生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢棄物等采取必要的治理，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。主要是施工影響與建成后引進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的污染，