【正文】 度低，低成本堆肥系統(tǒng)，大部分生活垃圾堆肥處理場采用自然通風(fēng)靜態(tài)好氧發(fā)酵堆肥技術(shù)。作為城市生活垃圾處理手段之一，堆肥就是把生活垃圾中可生物降解的有機物部分進(jìn)行生物分解，城市生活垃圾中可堆肥物主要是廚余垃圾及落葉等植物類垃圾。實際生活垃圾處理量合計不足1000噸/日，堆肥產(chǎn)肥率僅為30%，其中70%生活垃圾仍要填埋處理。其主要采用低成本堆肥系統(tǒng)，大部分生活垃圾堆肥處理場采用敞開式靜態(tài)堆肥。深圳市1985年從日本三菱重工成套引進(jìn)2臺日處理能力為150噸/日的生活垃圾焚燒爐，建設(shè)了我國第一座現(xiàn)代化生活垃圾焚燒廠。其中，95%城市生活垃圾進(jìn)行了填埋處理。1990年前，全國城市生活垃圾處理率不足2%，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市生活垃圾處理水平不斷提高。為不斷適應(yīng)環(huán)境，發(fā)達(dá)國家的垃圾處理政策也發(fā)生相應(yīng)的變化。第二章 城市生活垃圾處理技術(shù)方案比選目前，國外發(fā)達(dá)國家的城市生活垃圾收集、運輸和處理技術(shù)已很成熟，并積累了豐富經(jīng)驗。（2）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)資料缺乏，生活垃圾的產(chǎn)生量、增長率以及成分變化等監(jiān)測統(tǒng)計工作缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。城東垃圾填埋場于1995年投資建設(shè)，1996年建成投產(chǎn)，設(shè)計使用年限15年。隨著居民生活水平的提高，有機含量逐步增加，無機含量（尤其煤渣）日趨減少。但是隨著垃圾減量化、資源化以及垃圾分類收集工作的進(jìn)一步實施和生活方式的變化，垃圾產(chǎn)量的遞增率逐漸下降并趨于穩(wěn)定。具體的垃圾成份由于缺少資料，無法詳細(xì)列出。 城市生活垃圾成分城市生活垃圾的組成成分相當(dāng)復(fù)雜。2002年道路清掃面積達(dá)78萬平方米，垃圾收集、清運、糞便清運量達(dá)2330噸。多樣化的土壤類型，為區(qū)內(nèi)種植栽培多品種農(nóng)作物提供了十分有利的條件。寶雞市還有較為理想的地表水源基地。黃河水系河流主要是以渭河為干流的渭河水系，其主要支流有通關(guān)河、小水河、清姜河、石頭河、湯峪河、金陵河、千河、漆水河等。公路四通八達(dá)，已形成東連西安、西達(dá)蘭州、北至銀川、南接成都的四條干線和110條支線公路網(wǎng)。改革開放以來，寶雞先后被國家確定為綜合經(jīng)濟體制改革、機構(gòu)改革、金屬改革和“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市，經(jīng)濟發(fā)展水平在全國中心城市居中等偏上位置，是祖國西部新興的工貿(mào)城市。寶雞地理位置優(yōu)越。根據(jù)《寶雞市城市總體規(guī)劃》（2002~2020），城市總體規(guī)劃用地范圍總面積140平方公里，規(guī)劃中心城區(qū)人口規(guī)模2005年為35萬人，2010年為40萬人，2020年為50萬人，‰以內(nèi)。長江水系以嘉陵江上游河段為主干，其主要支流有將龍溝、北星溝、安河、石家溝、小峪河、旺峪河等，寶雞市境內(nèi)流長72公里。如已建設(shè)完成的引嘉濟清工程，；馮家山引水工程，每年可向?qū)氹u供水2920萬立方米，基本上保證了寶雞市的用水。 環(huán)衛(wèi)管理寶雞市環(huán)境衛(wèi)生管理處承擔(dān)著城市環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，下設(shè)辦公室、計劃財務(wù)科、管理科、安全保衛(wèi)科、生活垃圾衛(wèi)生填埋管理站、清運公司以及三個清掃保潔公司等9個科室部門。 城市生活垃圾現(xiàn)狀及預(yù)測 城市生活垃圾產(chǎn)生量1998年—2002年寶雞市城市生活垃圾產(chǎn)生量情況見表11表11 生活垃圾產(chǎn)生量狀況年份19981999200020012002年排放量（萬噸）年均增長率（%）/日均排放量（噸）從圖11可知，寶雞市垃圾年排放量總體呈快速增長趨勢。城市工業(yè)發(fā)展程度、生活水平的不同以及季節(jié)的轉(zhuǎn)換，都與生活垃圾的組成成分與理化特性密切相關(guān)。根據(jù)我們在2003年3月21日對各城區(qū)所采樣分析，結(jié)果見表12，從表中也可以看出這種趨勢。事實上，由于寶雞市歷年垃圾清運量的統(tǒng)計往往以車噸位為單位，而根據(jù)杭州等地的經(jīng)驗，垃圾的實際重量往往只占一般垃圾清運車輛車噸位的65%，加上壓縮車及壓縮中轉(zhuǎn)站的使用，實際垃圾量可以按統(tǒng)計量的80%計。紙張、塑料等高熱值廢棄物含量逐漸上升。但隨著垃圾產(chǎn)量的增加，該場目前實際承擔(dān)著全市250多噸的垃圾日處理量，實際使用期限不足兩年，即將填滿封場。（3）環(huán)衛(wèi)管理力量較為薄弱，特別是城郊結(jié)合部垃圾以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾尚存在無序排放現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一管理和監(jiān)督。在收集方面，大多數(shù)國家采用了分類收集；在運輸方面，基本采用密閉壓縮運輸；在處理方面廣泛采用衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥和綜合利用（再生循環(huán)利用）四種處理方式。20世紀(jì)90年代，許多發(fā)達(dá)國家治理垃圾的戰(zhàn)略目標(biāo)是：通過制定較高層次的垃圾處理目標(biāo)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。1994年全國清運城市生活垃圾9952萬噸，共有城市生活垃圾處理廠（場）609座，%。近年來，我國城市生活垃圾處理取得的成績和進(jìn)步是明顯的，特別是先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)開始逐步得到應(yīng)用。此外，還有一些城市，如上海、廣州、寧波等目前已建和在建的城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，這些焚燒廠多為通過利用國外資金、引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)或設(shè)備，按照較高污染控制標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)的現(xiàn)代化大型生活垃圾焚燒廠?！捌呶濉焙汀鞍宋濉逼陂g，我國相繼開展了機械化程度較高的動態(tài)高溫堆肥技術(shù)開發(fā)，并取得了一定成果。 城市生活垃圾處理方式分析國內(nèi)外城市生活垃圾處理方法很多，主要有堆肥、焚燒、衛(wèi)生填埋、分類回收及綜合處理等。目前，常用的生活垃圾堆肥系統(tǒng)主要為自然通風(fēng)靜態(tài)堆肥和強制通風(fēng)動態(tài)堆肥。其特點是工藝簡單、使用機械設(shè)備少、投資少、操作簡單、運行費用低，但同時也存在堆肥質(zhì)量不高、堆肥篩上物未得到處理，氣味及污水對周圍環(huán)境影響較大（如臭味、蚊蠅難以控制等），其應(yīng)用也受到一定限制。⑷堆肥產(chǎn)品。生活垃圾堆肥處理對保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)最為有利；缺點是運行成本高，產(chǎn)品銷路差，造成大多數(shù)堆肥生產(chǎn)企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。生活垃圾焚燒處理技術(shù)主要包括垃圾焚燒、煙氣處理和余熱利用三部分。②缺乏可靠、實用的國產(chǎn)化焚燒處理技術(shù)。①生活垃圾焚燒處理具有占地小，場地選擇易、處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底，由于城市土地資源越來越寶貴，應(yīng)用前景將越來越寬；②生活垃圾的成份不斷變化，生活垃圾中高熱值可燃物含量不斷增加；③我國不斷進(jìn)行垃圾焚燒處理相關(guān)技術(shù)的開發(fā)研究。垃圾滲濾液的現(xiàn)場處理并達(dá)標(biāo)排放，處理工藝較復(fù)雜，投資和運行成本較高，因此，要求從填埋場管理和填埋工藝等方面采取措施盡可能減少污水產(chǎn)生量。生活垃圾填埋處理是城市生活垃圾處理的一種主要方式，在我國的生活垃圾處理手段中一直占有重要地位，并且在今后相當(dāng)長時間內(nèi)還將處于垃圾處理的主導(dǎo)地位。2000年6月，國家建設(shè)部、環(huán)?？偩帧⒖萍疾柯?lián)合發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》明確規(guī)定：衛(wèi)生填埋是城市生活垃圾處理必不可少的最終手段，也是現(xiàn)階段我國城市工業(yè)生活垃圾處理的主要方式。（3） 在已推行生活垃圾分類收集的城市，對已分開的廚余物等采用適宜的堆肥技術(shù)進(jìn)行堆肥或發(fā)酵處理，對土、磚等無機物可進(jìn)行填埋處理，其它熱值高的布、木材等有機物可進(jìn)行焚燒處理。堆肥處理是垃圾無害化和資源化的典型，但處理量受市場需求影響，且堆肥前后的殘余仍需處理（一般運至填埋場處理）。基本無要求 城市的下風(fēng)向技術(shù)要求一 般較 高高對垃圾要求所有垃圾有機垃圾有機垃圾投資成本10~30元/噸3~4萬元/噸/天40~80萬元/噸/天運行成本15~25元/噸20~30元/噸100~180元/噸表22 三種處理方式綜合比較表（續(xù)）處理方式衛(wèi)生填埋堆 肥焚 燒主要優(yōu)點 。 。 (根據(jù)各爐型)。從減量的角度分析，垃圾焚燒處理是較為徹底的減量方式，其減量幅度達(dá)90%左右，且在三種處理方式中，垃圾焚燒廠占用土地最少，約為填埋處理方式幾十分之一，為同規(guī)模堆肥廠的幾分之一，這對于土地資源較為緊張的地區(qū)具有較大的吸引力。（2）寶雞市現(xiàn)有的三座生活垃圾衛(wèi)生填埋場，而實踐證明，到目前為止，衛(wèi)生填埋場不僅占用大量的土地，更為嚴(yán)重的是，一旦處理不當(dāng)會造成地下水等直接危及廣大人民群眾生命的環(huán)境污染。所以，現(xiàn)階段寶雞市生活垃圾處理應(yīng)以焚燒+衛(wèi)生填埋為主，首先建設(shè)垃圾焚燒電廠，優(yōu)先解決城市生活垃圾處理出路問題，同時還能夠變廢為寶，向城市體統(tǒng)部分電能。結(jié)合寶雞市的特點，充分考證了國內(nèi)外垃圾處理方法和技術(shù)，參照我國城市生活垃圾處理技術(shù)政策，在對寶雞市周邊地形進(jìn)行考察、選址的基礎(chǔ)上，提出寶雞市城市生活垃圾的處理以焚燒+衛(wèi)生填埋為主,新建寶雞市生活垃圾焚燒電廠，是符合我國國情和寶雞市實際情況的，也是十分必要的。新建城市生活垃圾焚燒電廠對維護(hù)城市清潔的環(huán)境衛(wèi)生面貌，保證城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)城市，提高人民生活質(zhì)量，改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，全面實現(xiàn)小康目標(biāo)具有十分重要的意義。 編制依據(jù)和原則 法律依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》1989年12月；（2）《中華人民共和國水污染防治法》1984年月；（3）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》1995年10月；（4）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》1998年11月；（5）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》（87）國環(huán)字第002號文；（6）《污水處理設(shè)施保護(hù)管理條例》1989年11月；（7）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》2000年6月。 設(shè)計原則（1）執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（5）堅持一次規(guī)劃、分步實施的原則，逐步建立從垃圾分類處理到廢渣填埋等一系列完善的體系。第四章 場址選擇 選址說明為了保證寶雞市城市生活垃圾得到及時有效的處理，以及新建城市生活焚燒電廠的迫切性，寶雞市環(huán)境衛(wèi)生管理處早在2年前就開始了新建焚燒電廠的選址工作，并對市郊周邊地形進(jìn)行了踏勘。它的選址與眾多因素有關(guān)，主要遵循兩條原則：一是從防止污染角度考慮的安全原則；二是從經(jīng)濟角度考慮的經(jīng)濟合理原則。④交通方便，運距合理；⑤征地費用較低，施工較方便；⑥人口密度較低，土地利用價值較低；⑦位于夏季主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向，距人畜居棲點500米以外；⑧填埋場宜選在地下水貧乏地區(qū)；⑨遠(yuǎn)離水源，盡量設(shè)在地下水流向的下游；另外還需考慮生活垃圾焚燒電廠的環(huán)境條件、水文工程地質(zhì)條件、填埋場容量、服務(wù)年限以及運輸條件和垃圾量的變化情況。其劣勢就在于它的投資相對較大，離城區(qū)稍遠(yuǎn)。寶雞市環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)用了多種垃圾收集方式，但垃圾桶收集混合垃圾仍是現(xiàn)階段該市垃圾收集的主要方式，即居民將生活垃圾裝袋后投放到垃圾箱內(nèi)或直接散倒于垃圾箱中，由人力車運送到轉(zhuǎn)運站，再通過機動車運送到垃圾處理場處理。占地150畝，建成于1996年，至2004年填滿。根據(jù)寶雞市的實際情況和地理位置形勢，考慮到生活垃圾焚燒電廠距城區(qū)距離較遠(yuǎn)的特點，本報告推薦采用容器定點、上門收集與車輛流動收集配合收集的方式。：根據(jù)寶雞市的生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測數(shù)據(jù)及環(huán)衛(wèi)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合社會、環(huán)境與投資效益，建議該市生活垃圾通過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運，由于考慮到生活垃圾焚燒電廠距城區(qū)9km及寶雞市垃圾產(chǎn)生量的發(fā)展趨勢，建議至中期適當(dāng)可建中型轉(zhuǎn)運站。近期：建小型垃圾轉(zhuǎn)運站6座（設(shè)車輛流動收集率為15%），增設(shè)2座。遠(yuǎn)期：建中型壓縮式轉(zhuǎn)運站1座（設(shè)車輛流動收集率為35%），小型轉(zhuǎn)運站設(shè)置12座，增設(shè)4座。、車輛規(guī)劃表寶雞市垃圾轉(zhuǎn)運站、車輛規(guī)劃見表43表43 寶雞市垃圾轉(zhuǎn)運站、車輛規(guī)劃表名稱規(guī)格2005年2010年2020年壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站中型011小型6812合 計6913壓縮車3T2335T1013298T5912合 計172544第六章 總圖運輸生活垃圾焚燒電廠位于寶雞市東郊，距市區(qū)約20km。 總體布置 總體布置原則結(jié)合地形條件,盡量減少生活垃圾焚燒電廠的施工面積, 減少土石方工程量、節(jié)省基建投資, 及考慮方便管理、有利生產(chǎn)的原則。 地磅房在運輸?shù)缆愤M(jìn)場口設(shè)地中衡一臺，用于進(jìn)場垃圾的稱重，并設(shè)單層磚混結(jié)構(gòu)地磅房，建筑面積約 60m2. 污水處理廠污水處理廠布置在垃圾壩下游東側(cè)600m左右的坡地(污水處理廠預(yù)留二期的位置)，占地2500m2，距污水調(diào)蓄池200m，設(shè)計地面標(biāo)高95m；污水池400m2；單層建筑200m2。沖洗站占地約200m2，其中設(shè)工具間、休息室單層建筑60m2。表71 垃圾量預(yù)測年份日產(chǎn)垃圾（t/d）年產(chǎn)垃圾（萬噸）實際日處理量（t/d）實際年處理量（萬噸）累計處理量（萬噸）2005200620072008200920102011201220132014201520162017