【正文】 ：(1)實現(xiàn)對重大危險源企業(yè)的動態(tài)、實時監(jiān)控管理，及時掌握重大危險源的安全狀態(tài)的變化，及時自動報警，對不同級別的事故提供對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。實現(xiàn)省市企業(yè)三級重大危險源監(jiān)控平臺的縱向的互聯(lián)互通，并逐步完善和實現(xiàn)省市區(qū)企業(yè)四級平臺的互聯(lián)互通，以及逐步實現(xiàn)與應(yīng)急指揮平臺的對接聯(lián)動。 項目設(shè)計依據(jù)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)如下：n 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》n 《中華人民共和國行政許可法》n 《危險化學(xué)品安全管理條例》n 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》n 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等軟件設(shè)計執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)n 《GB/T 21068 政務(wù)信息資源交換體系》n 《信息分類和編碼的基本原則和方法 (GB/T 7027)》n 《GB/T 信息技術(shù)數(shù)據(jù)元的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化》n 《GB/T 19488 電子政務(wù)數(shù)據(jù)元》n 《GB644286企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》n 《危險化學(xué)品名錄》（2002版）n 《劇毒化學(xué)品目錄》（2002版）n 《危險化學(xué)品名錄》n 《劇毒化學(xué)品目錄》n 《易制毒化學(xué)品》n 《重大危險源辨識》（GB182182000） 建設(shè)目標(biāo)(1)建立統(tǒng)一的重大危險源與重大事故隱患監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)重大危險源與重大事故隱患的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，并為各重大危險源企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理工作平臺。(7)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援決策機(jī)制，提高對事故災(zāi)難的防范處置能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的損失。第二章 技術(shù)方案 建設(shè)內(nèi)容根據(jù)國家安監(jiān)總局對全國安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的統(tǒng)一要求和規(guī)劃，結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)信息化實際情況，圍繞“擴(kuò)展監(jiān)察視野、增強(qiáng)監(jiān)管水平、提高應(yīng)急能力、強(qiáng)化行政效能、節(jié)約行政成本、預(yù)防事故發(fā)生、減少事故損失”的總目標(biāo)，建立起市、企業(yè)兩級重大危險源動態(tài)監(jiān)管與事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，形成完備的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)體系。項目建設(shè)具有很強(qiáng)的特殊性、政策性和專業(yè)性，而且內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣。系統(tǒng)設(shè)計要以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、需求為向?qū)?，充分考慮用戶當(dāng)前各業(yè)務(wù)層次、各環(huán)節(jié)管理中數(shù)據(jù)處理的便利和可行，把滿足用戶業(yè)務(wù)管理作為第一要素進(jìn)行考慮，提供方便、靈活、直觀易用、友好的用戶操作界面。由于計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)發(fā)展日新月異，單純追求先進(jìn)也是不現(xiàn)實的，因此，先進(jìn)性要與經(jīng)濟(jì)性、實用性相結(jié)合。隨著安監(jiān)電子政務(wù)的深入和發(fā)展，對系統(tǒng)的要求越來越高，信息量會越來越大，用戶會不斷增加，硬件和軟件會不斷擴(kuò)充，系統(tǒng)功能會不斷增強(qiáng)。既要發(fā)揮積極性，又要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，充分考慮項目的整體性建設(shè)要求。成熟性系統(tǒng)采用先進(jìn)設(shè)計理論，是中國政務(wù)系統(tǒng)的集中體現(xiàn)，與中國的管理體系完全吻合。系統(tǒng)應(yīng)滿足性能價格比在國內(nèi)同類系統(tǒng)和條件下的最優(yōu)，其經(jīng)濟(jì)性包括以下內(nèi)容：1)系統(tǒng)本身的價格(包括系統(tǒng)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn))；2)對系統(tǒng)實施現(xiàn)場的特殊要求所需的費用；3)對系統(tǒng)所需的有關(guān)軟硬件等的費用；4)合理控制工期，力爭在較短的時間內(nèi)取得積極成效。數(shù)據(jù)接口采用Web Services技術(shù)，以保證應(yīng)用系統(tǒng)的易擴(kuò)展和移植性。(3)資源利用與整合方面：充分利用、提取、整合、歸類在安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域已經(jīng)積累的基礎(chǔ)信息資源，系統(tǒng)設(shè)計過程中明確相關(guān)數(shù)據(jù)與資源采集入口，保證資源的準(zhǔn)確、統(tǒng)一和完整性。（二）、危險化學(xué)品管理登記、匯總企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的各種危險物品和危險化學(xué)品,提供常用危險化學(xué)品名錄、屬性及應(yīng)急處理措施。（五）、工傷事故統(tǒng)計分析記錄和分析發(fā)生的工傷事故的原因、性質(zhì)、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失和處理結(jié)果。（九）、應(yīng)急管理編寫企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案、管理企業(yè)內(nèi)應(yīng)急資源、應(yīng)急演練記錄。（十三）、安全文化建設(shè)記錄企業(yè)安全文化建設(shè)情況。全面掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管信息資源，安全生產(chǎn)綜合管理提供信息支撐和決策支持，提供基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息資源，方便資源交換共享，滿足各級安全監(jiān)督管理部門對轄區(qū)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。基本信息基本信息模塊是單位信息模塊的主要組成部分，主要用來記錄單位基本信息情況、經(jīng)營單位法人基本信息、安全管理人員信息、安全檢查信息等大部分內(nèi)容。組織制度：主要是監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營單位是否有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、設(shè)備操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全檢查檔案管理，以及是否有聘用注冊安全主任等等信息的管理工作記錄。危險化學(xué)品管理：危險化學(xué)品是安全管理的主要內(nèi)容之一，需要專業(yè)人士對危險化學(xué)用品進(jìn)行使用與管理，確保作好安全防范工作，主要包括危險化學(xué)用品的管理制度執(zhí)行管理、危險化學(xué)用品中介評估管理、使用危險化學(xué)用品培訓(xùn)與教育、危險化學(xué)用品的設(shè)備登記與管理等一系列的安全防范與管理信息。特種設(shè)備針對不同的生產(chǎn)經(jīng)營單位對一些安全防范中的特種設(shè)備與特種作業(yè)進(jìn)行信息跟蹤管理，如危險機(jī)械管理、滅火器管理、特種設(shè)備管理、特種作業(yè)人員管理。行政處罰由安全生產(chǎn)違法行為信息、行政處罰信息及行政處罰列表組成，主要實現(xiàn)對單位檢查發(fā)現(xiàn)存在違反安全生產(chǎn)的違法行為情況進(jìn)行登記，并依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)作出相應(yīng)的行政處罰：下達(dá)《行政（當(dāng)場）處罰決定書》、下達(dá)《行政處罰決定書》、對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人罰款、是否舉行聽證會、是否需要行政復(fù)議、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、執(zhí)行情況等信息內(nèi)容。事故處理貫串事故從發(fā)生到結(jié)案整個過程的信息跟蹤，教導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位、個人注意生產(chǎn)安全的重要性。（1） 危險源監(jiān)控：主要由地圖、危險源列表組成。（3） 危化品基礎(chǔ)資料：主要由?；贩诸惲斜?，危險化學(xué)品詳細(xì)信息組成。l 涵蓋國家、省、市及區(qū)的各類報表；l 按行政級別自動生成各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在任一時間段上的所需報表；l 可以進(jìn)行自定義報表設(shè)計，全面支持安監(jiān)日常工作的開展。可分別按單位登記注冊的類型、所屬行業(yè)、事故類別、事故原因、事故發(fā)生地區(qū)、事故發(fā)生時間分區(qū)劃進(jìn)行統(tǒng)計。l 嚴(yán)格按照行政級別設(shè)定查詢權(quán)限；l 將各級安監(jiān)部門按地區(qū)分別列表，用戶只需按地區(qū)便可快速地找到 各地所有情況；l 將常用查詢設(shè)計成方便、快捷的固定查詢項，覆蓋日常性工作,充分提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)工作的效率；l 設(shè)計功能強(qiáng)大的組合模糊查詢，讓安監(jiān)工作者可以快速的、全方位的查找所需數(shù)據(jù)，確保安監(jiān)普查防范等工作的順利進(jìn)行；（五）、教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)主要是針對從事安全生產(chǎn)的工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作的信息管理，包括基層生產(chǎn)者、安全負(fù)責(zé)人等的培訓(xùn)工作管理，并且對經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行定期考核，通過考核的頒發(fā)安全生產(chǎn)工作從業(yè)證書，沒有通過考核人員不得從事該項工作。特種作業(yè)人員培訓(xùn)主要是針對從事特種作業(yè)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作的信息管理，并且對經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行定期考核，通過考核的頒發(fā)特種作業(yè)證書。（八）、政策法規(guī)政策法規(guī)是本系統(tǒng)的輔助功能項，主要對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，以及相關(guān)政策和管理辦法條例等進(jìn)行登記，方便操作瀏覽查詢，同時又可以隨時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并且可以授權(quán)對各項條款進(jìn)行修改添加等功能，主要包括政策法規(guī)信息、政策法規(guī)更新、法規(guī)章節(jié)更新、條款更新等幾個部分。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖 系統(tǒng)組成 本系統(tǒng)主要包括：政府端遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控平臺和企業(yè)端監(jiān)測設(shè)備組成。各個傳感器采集的監(jiān)測數(shù)據(jù)，由企業(yè)監(jiān)測設(shè)備收集、數(shù)字化、傳輸，在企業(yè)安全部門及安監(jiān)局監(jiān)控中心實現(xiàn)數(shù)值及曲線顯示，并存入數(shù)據(jù)庫。5)有效提供依托GIS電子地圖系統(tǒng)的導(dǎo)航集成接口，為用戶提供可以在地圖上進(jìn)行選擇、放大、縮小、鷹眼、事故模擬、路徑分析、漫游等操作,簡化危險源的監(jiān)測與快速定位。 政府端軟件界面 系統(tǒng)模塊功能(1)信息管理基本信息單位基本信息模塊包括單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼、所屬行業(yè)、單位性質(zhì)、單位地址、單位類別、注冊日期、經(jīng)營范圍、法人代表、安全管理人員、聯(lián)系電話、安全檢查等信息內(nèi)容。事故信息事故信息主要包括事故編號、事故名稱、發(fā)生時間、發(fā)生單位、登記時間、影響程度、處理情況、其他備注信息。 高級查詢能夠動態(tài)增刪企業(yè)相關(guān)查詢條件進(jìn)行查詢，每一個條件包括“邏輯”、“屬性”、“關(guān)系”、“值”組成部份。1實時監(jiān)測主控機(jī)管理實現(xiàn)對各個監(jiān)測設(shè)備（實時監(jiān)測主控機(jī)）的基本信息的登記、修改、驗證、撤消等基本功能操作，實時監(jiān)測主控機(jī)的基本信息主要為隸屬單位、設(shè)備類型和基本配置參數(shù)（包含服務(wù)器的名稱、服務(wù)器的序列號、內(nèi)網(wǎng)IP、外網(wǎng)IP或域名、視頻數(shù)據(jù)端口、實時數(shù)據(jù)端口、歷史數(shù)據(jù)端口、遠(yuǎn)程配置端口、用戶名、密碼、視頻通道數(shù)目、模擬量通道數(shù)目等）。實時數(shù)據(jù)提供危險源狀態(tài)信息的實時圖形化展示界面；包括傳感器名稱、物理量值、單位、當(dāng)前狀態(tài)（未連接、故障、正常、1級報警、2級報警、3級報警、4級報警）、采集時間等。報警信息提供企業(yè)危險源異常報警信息；危險源異常報警信息包括傳感器名稱、物理量值、企業(yè)名稱、報警類別、報警時間。系統(tǒng)能夠為應(yīng)急救援指揮工作展現(xiàn)和提供事故發(fā)生企業(yè)的分布位置、企業(yè)現(xiàn)場電子平面圖、應(yīng)急預(yù)案、?；诽匦约疤幹么胧?、應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量分布情況、災(zāi)害的影響范圍、救援最佳路徑等信息?？臻g定位：可由路名、地名、圖幅名、坐標(biāo)（經(jīng)緯度坐標(biāo)、投影坐標(biāo)、地方坐標(biāo)）、行政區(qū)（街道、社區(qū)）等確定空間位置，并放大顯示。 ——直接放大：放大地圖，放大倍數(shù)是2倍。 ——地圖漫游：單擊此按鈕后，可在窗口中移動地圖。 ——面積測算：單擊此按鈕后，在地圖上單擊鼠標(biāo)左鍵選擇欲測量的起始位置，移動鼠標(biāo)，選擇中間點或終點，最后雙擊鼠標(biāo)結(jié)束并顯示多邊形圍繞的面積。三、路徑分析點擊路徑分析后，在地圖上點擊兩點(危險化學(xué)品單位、救援機(jī)構(gòu)、交通節(jié)點等)，即可形成兩點間點最短路徑，并彈出所經(jīng)路線及其距離的列表。五、GIS基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)除了提供GIS引擎提供的通用GIS數(shù)據(jù)維護(hù)功能之外，在本項目中還需提供以下基于Web的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)功能：符號庫維護(hù)安全生產(chǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)維護(hù)本地救援單位、救援物資點等六、GIS空間分析功能GIS空間分析的功能是在地址匹配、制圖輸出、信息標(biāo)繪等模塊的基礎(chǔ)上，提供的更高級的空間分析模塊?？臻g趨勢分析：突發(fā)安全生產(chǎn)事故等事物在時間和空間上的發(fā)展變化趨勢。事故處理相關(guān)方面安全專家的專業(yè)特長和聯(lián)系方法的信息管理。（五）、重大事故模擬仿真采用國內(nèi)領(lǐng)先的重大事故模擬分析模型來對重大危險源可能發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸（蒸氣云爆炸、沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸、凝聚相爆炸）、毒物泄漏擴(kuò)散等事故進(jìn)行定量化模擬分析計算出各種事故的傷害半徑、人員傷亡情況、以及事故破壞和影響范圍，結(jié)合事發(fā)時的氣象條件在電子地圖上顯示事故影響范圍。市安監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基于電子政務(wù)專網(wǎng)，充分現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，通過配置防火墻實現(xiàn)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的安全接入，安裝核心交換機(jī)、接入層交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和完成系統(tǒng)綜合布線等工程實施，滿足本系統(tǒng)應(yīng)用的需求。結(jié)合業(yè)務(wù)量分析，建議配置一臺應(yīng)用服務(wù)器(含數(shù)據(jù)庫服務(wù)器)、二臺監(jiān)測預(yù)警服務(wù)器(GIS部署在監(jiān)測服務(wù)器上)。 接入現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集設(shè)備傳感器(變送器)：可燃?xì)怏w濃度傳感器、有毒氣體濃度傳感器、溫度、壓力傳感器等。防爆攝像機(jī)(或企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)控攝像機(jī))通過采集上述企業(yè)現(xiàn)有或新增監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)轄區(qū)重大危險源企業(yè)的物理量（壓力、濃度、溫度、液位等設(shè)備狀態(tài)值）傳感器(4~20mA)的數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控信號接入。 n ，不僅支持變碼率，而且支持變幀率。 n 支持視頻參數(shù)動態(tài)設(shè)置。n 支持硬件聯(lián)動報警功能。 n 支持CNBUS總線方式傳感器接入。n 采用MD5和CRC32相結(jié)合的編碼算法，提供嚴(yán)謹(jǐn)高效的數(shù)據(jù)完整性檢測機(jī)制； 錄像 n 文件記錄有九種模式：定時錄像、手動錄像、命令觸發(fā)、移動偵測錄像、報警錄像、移