【正文】 出問題，建立重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查機(jī)制及分級管理制度，初步構(gòu)建各級重大危險源、重大隱患管理信息系統(tǒng)，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度措施落到實處，確保廣大參建人員的生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實施安全培訓(xùn)教育。依據(jù)《建設(shè)工程安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，“平安工地”建設(shè)活動重點圍繞以下7個方面開展： 建立健全安全生產(chǎn)制度，保障安全責(zé)任制有效落實； 及時編制危險性較大工程的專項方案并實施； 加強(qiáng)全員勞動用工登記和崗前安全教育培訓(xùn)以及一線工人業(yè)余學(xué)校的開展； 落實三階段風(fēng)險分析工作，提前對施工現(xiàn)場危險源進(jìn)行全面的辨識并定期的開展隱患排查，切實做好“三定一落實”制度； 對施工現(xiàn)場新開工的單位工程及時按規(guī)范做好安全防護(hù)措施、安全標(biāo)牌等； 編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用制度同時加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，使安全生產(chǎn)費(fèi)用落實到實處； 建立各種突發(fā)事故應(yīng)急體系，定期做好應(yīng)急演練。五、工作重點（一）、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有人員切實履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任，按建設(shè)“平安工地”的要求，開展“平安工地”創(chuàng)建活動，確保各項安全措施落到實處。對以下分部、分項工程編制安全專項施工方案：⑴、不良地質(zhì)條件下有潛在危險的土石方開挖；⑵、滑坡和高邊坡處理；⑶、涉路施工主線橋和支線上跨橋施工；⑷、路基拼寬涉路施工施工；⑸、施工便道和便橋施工；⑹、與地方道路交叉平交路口；⑺、其他危險性較大的工程。對施工作業(yè)人員，實行“全員登記、交底、培訓(xùn)”。建立一線工人安全教育培訓(xùn)檔案。把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于創(chuàng)建“平安工地”工程活動的全過程，大力開展工程施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)作業(yè)人員安全防范能力。利用一線工人業(yè)余學(xué)校，對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行重大危險源及防控措施交底，達(dá)到安全告知的目的。項目部安質(zhì)部建立安全隱患整改、治理臺賬，定期組織開展隱患排查治理活動。對月度安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析、點評，指出存在問題，制定整改、治理措施。對施工現(xiàn)場存在的安全隱患，及時下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確整改措施、整改責(zé)任人和驗收時間。（五）、對項目部駐地和施工現(xiàn)場新開工單位工程做好安全防護(hù)工作。臨時便橋、臨時房屋搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求，臨時便道修筑滿足機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場、材料運(yùn)輸車輛的安全行駛的要求?，F(xiàn)場各種施工作業(yè)符合安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反安全紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。項目部按照施工承包合同的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)?？顚Ｓ?。為一線施工作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。項目部設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動的組織指揮和預(yù)案的演練。各小組間協(xié)調(diào)由辦公室具體負(fù)責(zé)。組織對應(yīng)急預(yù)案演練方案進(jìn)行交底，嚴(yán)格按照程序展開應(yīng)急預(yù)案的演練。根據(jù)本標(biāo)段各分部分項工程的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、施工方法等因素，按照操作簡單、方便可行和生產(chǎn)工序相對獨(dú)立、作業(yè)空間相對獨(dú)立、施工范圍相對固定和具有明顯的區(qū)域界限的原則，將全標(biāo)段劃分為若干個預(yù)警單元，實施“單元預(yù)警法”安全風(fēng)險管理。其含義分別為：⑴、“一般”（藍(lán)色），在考慮因素的三個方面中，一個單元內(nèi)有一項發(fā)生，可以定為具有“一般”的危險性；⑵、“較重”（黃色），在考慮因素的三個方面中，一個單元有兩項同時發(fā)生，可以定為具有“較重”危險性；⑶、“嚴(yán)重”（橙色）、“特別嚴(yán)重”（紅色），在考慮因素的三個方面中，一個單元內(nèi)有三項（含三項）以上的同時存在，可以定為具有“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”的危險性。⑵、“較重（黃色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，項目部專職安全員重點巡視。⑵、貫徹落實單元預(yù)警法的等級劃分、危險因素分析和根據(jù)自身的作業(yè)習(xí)慣、特點，制定防患措施。⑸、每個預(yù)警單元專職安全員，對安全預(yù)警告知、交底、發(fā)布、《安全安全日志》填寫應(yīng)及時，危險因素劃分要準(zhǔn)確，防患措施要切合可行。（二）、落實“一校、一會、一志”，辦好“一線工人業(yè)余學(xué)?！?硬件環(huán)境 ：基本面積應(yīng)不少于60m2，配備黑板、桌、椅等必要的教學(xué)、學(xué)習(xí)設(shè)備。業(yè)余學(xué)校做好教學(xué)檔案的歸檔備查工作。寫好《施工安全日志》安全員必須每天填寫《施工安全日志》（人手一冊），如實記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況，重點考慮第二天施工內(nèi)容與安全注意事項，有針對性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。起重機(jī)械、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備必須經(jīng)過法定檢測檢驗合格后，方可投入使用。（四）、建立、落實安全生產(chǎn)會議制度。針對存在的安全隱患和不安全因素，提出整改意見和防范措施；⑶、針對不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，明確下一步安全生產(chǎn)管理工作方向。指定專人管理安全內(nèi)業(yè)資料。貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，切實提高制度的執(zhí)行力，將項目安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。每月自評考核施工單位每月至少組織一次全面自查，重點檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。各施工現(xiàn)場，由項目經(jīng)理牽頭，制定 “平安工地” 創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求貫徹落實。創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查工作由專職安全員負(fù)責(zé)，每個分項工程在施工過程中，要對其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題的及時整改。項目部成立以項目經(jīng)理為組長、項目總工、副經(jīng)理為副組長、部門及施工隊負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺賬。機(jī)械設(shè)備日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。全面落實會議要求，并有書面、影像記錄痕跡。組織一線施工人員每月進(jìn)行教育培訓(xùn)。制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和總體使用計劃。制訂危險品管理辦法。制訂消防安全責(zé)任制度，建立消防器材領(lǐng)用、更新管理臺帳。項目部每月至少組織1次安全生產(chǎn)大檢查。由項目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織、安全部負(fù)責(zé)實施。做到各類安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。項目部建立安全生產(chǎn)獎懲制度和崗位人員履行安全職責(zé)考核制度，做到獎懲明確、處罰有據(jù)。獎勵：以紅頭文進(jìn)行通報表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯(lián)：安全部、財務(wù)部、罰款到位各執(zhí)一份），注明罰款原因和罰款依據(jù)。編制專項安全施工方案時，力求內(nèi)容齊全，并具有可操作性和指導(dǎo)性。制訂安全技術(shù)交底制度。建立逐級安全交底臺賬。根據(jù)重大風(fēng)險源清單，對重大風(fēng)險源